山西利民大唐新能源利民20MWp光伏发电工程项目精品工程策划方案

1、山西联能建设工程项目管理有限公司大唐新能源利民20MWp光伏发电工程项目精品工程策划方案山西联能建设工程项目管理有限公司2015年10月目录一、编制目的- 1 -二、编制依据- 1 -三、工程简介- 2 -四、精品工程组织机构、职责- 4 -五、精品工程目标与策划- 6 -六、精品工程实施计划与验收- 20 -一、编制目的为了优质、高效地建设大唐利民20MWp光伏发电工程，在项目建设全过程中全面贯彻价值思维、效益导向，把本项目建设成大唐集团精品示范光伏发电工程，从而实现项目工期短、造价低、质量优、效益好。（一）通过精品工程深入落实“大质量”观，倡导系统性、科学性、经济性、环保性统一的工程质量管

2、理理念，贯彻工程建设全过程质量控制，实现过程精品工程。（二）贯彻“百年大计，质量第一”的质量方针，创建中国大唐集团公司光伏发电项目精品工程，不断提升本公司伏发电建设管理水平。（三）强化质量监督中心站监督、建设单位监管、监理单位监查、施工单位监控的“四监”原则。二、编制依据关于加强重大工程安全质量保障措施的通知（发改投资20093183号）；工程达标创优管理规定中国大唐集团公司工程管理标准（Q/CDT 203 05022009）；工程策划管理规定中国大唐集团公司工程管理标准（Q/CDT 203 01012009）。绿色施工导则(建质2007223号)电力建设工程质量评价管理办法（2012版）三、

3、工程简介（一） 工程概况1、工程地理位置大唐新能源利民20MWp光伏发电项目位于山西省朔州市朔城区利民镇，厂址距离朔州市区约35公里，交通便利。场址总体地势西高东低，地貌单元为黄河高阶地，局部分布沙丘，场址海拔1750m左右，阳光明媚，日照充足，为较理想的光伏电站建站场址。2、太阳能资源情况项目地点位于中国太阳能资源类地区，资源较为丰富。首年可利用小时数为1490h，首年衰减为2.5%，以后每年衰减为0.7%，运营期25 年衰减不超过20%， 25年平均小时数为1348h3、建设规模总体规划容量20MWp，占地面积约800亩，拟采用多晶硅光伏组件、组串式逆变器、汇流箱、箱式变压器，多支路上网的

4、“积木式”方案分块发电并集中并网。（二）特点和难点分析1、工程建设特点（1）项目建设在朔城区利民镇境内。（2）工程规模大。工程计划安装20个光伏发电单元，平均每个光伏发电单元装机容量为1119.36kWp光伏组件，总装机容量为22.3872MW，整个场区占地面积约800亩,施工作业分散。（3）工程管理最优。工程建设从一开始大唐就确立了创建精品工程的目标，编制了创建精品工程策划方案。在工程管理中推行“精品示范、样板引路”的质量管理思路，明确了创建中国大唐集团公司精品示范项目的目标。（4）工程科技含量高。本项目太阳能资源较好，安装当前国内光伏电站建设中较为先进的光伏组件。（5) 综合指标在大唐集团

5、内领先。项目确立了创建集团公司精品工程的目标，要求通过多方案技术经济分析、优化，在节省能源、资源和降低成本方面有明显效果。本工程的安全、质量、进度、造价、严格控制进而达到精品工程的目标。（6）项目建设符合集团的产业政策和清洁能源产业发展的方向，环境效益十分显著。（7）项目建设对中国大唐集团公司电源结构进一步优化，实现集团公司对节能减排目标的实现有一定的推动作用，体现了企业发展的方向。（8）项目建设以精品工程为目标，体现了国家质量兴国的要求，体现了现代质量管理的要求。（9）工程建设管理引用重心前移的工程质量保证程序和“步步归零、阶段清零”的质量问题处理程序，确保项目实现“零缺陷启动、零垃圾、零尾

6、工移交”的目标。（10）工程管理全面推行现代项目管理的思想、方法和工具的使用，建立光伏发电项目管理成熟度模型，推动集团公司光伏发电项目管理水平的提升。2、 工程建设难点（1) 光伏场区建设规模大，战线长，道路约6.4公里，道路蜿蜒曲折且坡度较大，设备材料运输费用高，现场管理难度大。（2)当地冬季较长、春季干旱多大风，蒸发量大，夏季雨热同期，降水集中，秋季短促，气温下降快，有效施工工期短。（3)光伏场区所在区域经常出现沙尘天气和大风扬沙天气,安装作业安全风险大。四、精品工程组织机构、职责 （一） 组织机构1、组织机构建立由各公司领导参加的创建精品工程领导小组，创建精品工程领导小组下设精品工程办公

7、室，负责日常具体工作。创建精品工程领导小组组长由公司副总经理担任，副组长由总监担任，其他监理人员为小组成员。本项目创建精品工程领导小组组织机构如下：2、创建精品工程领导组组 长：周健副组长： 李银生成 员：裴宏赟、张宏 3、精品工程办公室主 任： 李银生成 员：裴宏赟、张宏（二）领导小组职责1、负责创建精品工程全过程的监督工作；2、负责创建精品工程策划方案的审查；3、负责精品工程策划方案的监督与实施。（三） 精品工程办公室职责1、负责组织精品工程策划方案的编制；2、组织编制精品工程实施计划；（四）单位职责1、在工程开工前，编制下列文件，并报送建设单位审核批准：（1)监理规划；（2)各专业监理实

8、施细则；（3)监理精品工程实施细则；（4)工程执行法律法规和标准清单；（5)工程监理质量管理制度；（6)关键工序、隐蔽工程和旁站监理的清单及措施;（7)审核并汇总施工单位上报的施工质量验评项目划分表。2、审查设计、施工及调试单位的精品工程实施细则，督导其贯彻实施，针对存在的问题及时提出处理意见。3、根据本工程制定的工程质量总目标，建立与工程项目质量管理要求相适应的组织机构和质量管理网络，明确监理人员工作职责。4、配合精品工程办公室进行工程精品工程的相关工作。五、精品工程目标与策划（一）总体目标确保光伏发电实现高水平投产，满足中国大唐集团公司精品工程管理办法要求。（二）目标实施计划为确保工程建设

9、总体目标与分解目标的实现，明确各个环节的责任与每个阶段性目标完成的时限，保证各项工作有序推进，制定如下阶段性目标。工期目标：本工程计划2015年9月20日开工，2015年12月31日前竣工验收完，全部并网发电。里程碑计划：支架基础完成时间：2015年11月18日；光伏组件安装完成、接线完成：2015年12月15日；35kv集电线路完成：2015年12月15日；整体并网：2015年12月31日。（三）工作流程：（1）材料、构件、设备报验流程见证退场承包商填写材料/构配件/设备报验单不合格不合格方法：1 审核资质证明2 进场材料验检3 进行验证复试见证加倍取样复检另 选监理工程师审核合格合格承包商

10、使用（2）分包单位资格审查流程分包单位资质审核重新选择分包单位不合格监理工程师审核并签认意见合格分包单位进场施工总监审批签认（3）分项、分部工程验收流程承包商对分项工程自检合格达到报验条件承包商填写分项工程报验单监理工程师审核监理工程师签认分项工程承包商继续施工达到分部工程验收条件进行自检承包商填写分部工程报验单监理工程师审核总监理工程师签认分部工程合格合格整改不合格整改不合格（4）单位工程验收流程承包商自检合格填报单位工程验收记录监理工程师核查质量保证资料承包商进行整改监理工程师签发整改通知总监组织竣工预验收有缺陷合格参加业主组织的验收合格总监签发移交证书（四）工作目标1、工程安全生产、文明

11、施工目标管理(1)安全生产、文明施工监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照施工安全生产和文明施工规范和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全生产技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产和文明施工。安全生产、文明施工监理的具体工作主要有：贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，交通主管部门的安全生产和文明施工的规章和标准；督促施工单位落实安全生产、文明施工的组织保证体系，建立健全安全生产和文明施工责任制；督促施工单位对工人进行安全生产和文明施工教育及分各阶段工程的安全生产、文明施工

12、技术交底；审查施工方案及安全生产和文明施工技术措施；检查并督促施工单位，按照施工安全生产和文明施工技术标准和规范要求落实各工序和关键部位的安全防护及文明施工措施；监督检查施工现场的消防、冬季防寒、文明施工、卫生防疫等项工作不定期的组织安全生产和文明施工综合检查，并进行评价，提出处理意见并限期整改；发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。(2)在施工中，安全生产和文明施工监理工作主要集中在施工准备阶段和施工阶段。施工准备阶段安全监理的主要程序为：制定安全生产和文明施工监理程序；调查可能导致意外伤害事故的其它原因；掌握新技术、新材料的工艺和标准；审查安全生产和文明施工技术和

13、组织措施；施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，现场的安全设施已经到位；审查施工单位的自检系统；施工单位的安全设施和设备在进入现场前的检验。施工阶段的安全生产和文明施工监理主要程序为：审查各类有关安全生产和文明施工的文件；审核进入施工现场的有关单位的安全资质和证明文件；审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全生产和文明施工技术措施；检查工地的安全生产和文明施工组织体系和人员的配备；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；审核施工单位提交的关于工序交接检查、各阶段工程安全检查报告；审核并签署现场有关安全技术签证文件；2、工程质量目标

14、管理（1）工程质量目标杜绝质量事故，分项工程（单元工程）质量合格率达100%，有效控制质量通病，永久外露面混凝土达到清水混凝土标准，观感质量和施工工艺达国内领先水平。1）土建工程质量目标：检验批合格率100%；分项/分部工程合100%；单位工程合格率100%。2）电气设备调整试验质量目标：一、二次设备、监控系统及远动、通讯设备调试合格率100%；符合设计、试验规范要求；测试正确判断率100；继电保护及自动装置动作正确率100；投入率100%。3）光伏组件安装质量：分项及分部工程合格率100%；高强螺栓抽检扭矩合格率100%。4）系统调试质量目标：所有系统均通过240小时试运；保护装置、自动装置

15、及监测仪表投入率100%。工程投运后各项技术经济指标达到大唐集团公司一流水平，创建精品工程。（2）主要技术性能指标1）各项设计指标达到国内同类工程领先水平；2）主要设备选型达到国内同类机组领先水平；3）主要设备的安装工艺达到国内领先水平；4）升压站扩建设备受电、机组并网等项目一次成功；5）配套环保工程同步投运；6）光伏发电性能试验指标达到国内同类型产品性能、同时期领先水平；7）基础及结构沉降符合规定；8）设备及系统接地安全可靠。（3）工程质量管理控制。在施工过程的各个阶段，实行事前控制、主动控制，应严格按照“先由施工单位自检，再由监理抽检”的原则，推行“两环一法”，坚持做到“四不准”，运用动态

16、控制原理，采用“现场指示、监理通知单、监理停工令”三种手段对施工实行全方位监理。两环是指“严格把好材料质量检验环节”和“严格把好单位工程开工审查环节”一法是指样板法，即对每项材料、工序、工艺、工程都做好样板，作为实施的参照。四不准是指在监理过程中做到：a) 人力、材料、机具设备准备不足，不准开工；b) 未经检查认可的材料，不准使用；c) 未经批准的施工工艺在施工中不准采用；d) 前道工序未经监理工程师验收，不准进行后道工序的施工，工程资料必须与工程同步。（4）关键部位质量控制要点：1）钢筋工程：加强原材料质量把控，无产品合格证的钢材严禁进场，钢材材质复检合格后再进行施工。2）光伏支架基础：要求

17、总承包砼集中搅拌，罐车运输，人工灌注，机械振捣，一次成型 ；要求总承包对桩基预埋钢管轴线位移和垂直度偏差控制在规范要求以内。3）35kV设备支架基础及箱变基础浇注：要求承包方制定大体积混凝土施工方案，方案要经过审批后施工，并要求砼集中搅拌，罐车运输，汽车泵布料，机械振捣，一次成型；做到温控措施得力，内实外光，无裂缝等质量缺陷。4）电缆头制作：要求总承包制定严格的制作工艺流程，严格操作规程；严格控制作业环境，不得在低温环境、雨雪天气从事该项作业；严格按试验规程进行质量检验。5）支架安装要求总承包在砼强度达到设计强的的70%后进行支架安装；支架安装前应对基础及预埋钢管的定位轴线以及垂直度等偏差进行

18、查验；支架安装过程中不应强行敲打，不应气割扩孔，对热镀锌的支架现场不宜打孔；安装过程中不应破坏支架的防腐层；支架倾斜角度偏差不应大于±1度，中心偏差2mm，同组梁标高偏差3mm，同组立柱面偏差3mm。6）光伏组件安装：要求总承包在光伏组件安装时严格按照设计图纸的型号、规格进行安装；光伏组件固定螺栓力矩值应符合产品或设计文件的规定；倾斜角度偏差为±1度，相邻光伏组件边缘高差2mm,同组光伏组件间边缘高差5mm；严禁触摸光伏组件串的金属带电部位；严禁在雨中进行光伏组件的连接工作。7）汇流箱安装要求总承包在汇流箱安装前，对汇流箱进行检查：汇流箱内元器件是否完好，连接线是否松动；汇

19、流箱的所有开关和熔断器应处于断开状态。汇流箱进线端及出线端与汇流箱接地端绝缘电阻不应小于20M;安装位置应符合设计要求。支架和固定螺栓应为防锈件；汇流箱的安装垂直偏差不应小于1.5mm；汇流箱内光组件串的电缆接引前，必须确认光伏组件侧和逆变器侧均有明显断开点。8）逆变器安装要求总承包逆变器直流侧电缆接线前必须确认汇流箱侧有明显断开点。9）35kv设备基础回填土要求总承包在基础回填土分层回填夯实，密实度系数大于设计值,回填后场地铺设水泥砖。10）箱变基础排水坡度要求总承包在对箱变基础排水坡度要进行设计计算，施工时严格按设计值施工和验收。11）防雷接地要求总承包在防雷接地时工艺美观，联接方式符合强

20、制性标准条件，一次检测合格率100%。3、工程造价目标管理（1）严格控制工程变更和索赔事宜，确保真实性。（2）熟悉施工图纸、读懂图纸，认真对待设计交底和图纸会审工作，尽量把问题解决在施工之前。（3）对已完成的工程实物量进行计量和审核，未完成工程量进行预测，严格控制月工程量的准确性。（4）熟悉设计变更图纸，弄懂设计变更条件及要求，按合同规定的控制程序和计量方法确定变更价款，及时分析工程变更对控制投资影响，认真审查并认可。（5）寻找通过设计、施工工艺、材料、设备及管理多方面挖潜节资的可能性，查错误、查质量隐患，组织审核降低造价的技术措施。4、工程进度目标管理（1）严格审查施工单位编制工程总进度计划

21、、月进度计划和周进度计划。（2）若因故在实际进度不符合已确认的进度计划时，监理工程师及时督促承包商修改进度计划，确保总工期不变。（3）若因不可抗力或业主原因导致实际进度拖延时，监理工程师应全面收集相关资料和证据。（4）控制步骤：检查：在工程或实施过程中，随时或定期检查的实际进展情况。对比：将检查中掌握的实际进度与计划进度比较，找出两者差别。分析：实际进度及其对进度目标的影响程度，并分析产生差别的主要原因，应采取补救措施。 调整：根据分析并得出结果，帮助承包商对原计划进行调整。落实：根据调整的计划，监督组织落实，以便使进度得到控制。（5）控制方法：督促承包商针对总进度计划，结合材料、设备供应、施

22、工工序及相关专业配合进行认真分解，编制切实可行的月计划、周计划等。监理工程师在工程施工的全过程中要不断地反复按照上述方法和步骤对工程项目实施进度进行及时监督与控制，不断纠正进度偏离目标的情况与趋向，从而使进度目标得到实现。5、工程档案管理（1）按照国家、行业有关档案管理要求，将在项目建设和系统调整试运全过程中形成的资料收集、整理后移交建设单位。确保精品档案的完整、准确、系统。（2） 管理措施依据合同、协议、技术规范、验收标准和档案管理的规定，监督和检查各施工单位工程文件的编制和整理工作工作；配合建设单位，检查、审核、验收各施工单位编制竣工文件的规范性、系统性、完整性和准确性。六、精品工程实施计划与验收、考评（一）实施计划1、 编制工程精品工程策划方案（1）工程开工前编制本项目的精品工程策划方案，督促参建单位编