供电所安全管理难点及对策

1、供电所平安管理难点及对策平安生产是供电企业开展的根底， 是效益的保证， 是一切工作的首位， 供电所作为供电企业的分支营业机构，承当着管辖区域内用电户的报 装接电、抄表收费、营销管理、网络维护、平安管理等工作，地位举 足轻重。随着黄石电网覆盖面的不断扩大， 直接抄收用户的不断增多， 24 小时承诺效劳责任的加大，给供电所平安管理带来较大的压力，也 为公司全局的平安生产埋下重大隐患。公司安监部继年初制定了?黄 石供电所平安管理标准化作业工作流程试行 ?五个月之后，于 8 月 10 日15日对公司 16个基层供电所进行平安根底管理的调研。 本报告结合?黄石供电所平安管理标准化作业工作流程试行 ?规定

2、 的供电所十二条平安根底管理工作流程，重点调研供电所平安学习管 理、两票管理、平安工器具管理、平安培训管理等常态化根底管理工 作，分析其存在的问题和难点，并提出相应对策或建议。平安学习管理 平安学习是供电企业普及员工劳动平安防护知识，提高员工平安生产 技术水平的主要手段。平安学习包括一是平安文件、领导讲话、上级 工作指示精神的学习；二是平安规章制度、细那么、规定的学习；三是 事故快报、事故通报等事故案例的学习。但在调研中发现局部供电所 平安学习开展情况不甚理想，主要表现在：1、未能严格定期召开周平安活动学习， 存在不少未开展平安活动学习， 补记录走过场应付检查的情况。2、平安活动学习记录不标准

3、，平安活动学习内容中记录下周的生产工 作安排或整篇抄写事故快报内容、 ?安规?章节内容，无所长对上周安 全点评记录，使平安学习流于形式、不深入。3、事故快报、事故通报等事故案例的学习未能起到警钟长鸣的效用， 仅仅是平安员宣读一遍事故快报 / 通报内容，不进行深入讨论、反省， 不提出防范措施及相类似事故在工作中如何防止。3、局部单位上级领导未遵照相关规定挂靠供电所参加平安学习，安监 部门未定期对供电所平安学习进行检查，给予指导意见。4、平安规章制度、细那么、规定、文件、事故快报 / 通报存档不全、零 散、不标准。建议：1、严格执行?黄石供电所平安管理标准化作业工作流程试行 ? “周 平安活动 流

4、程，定期召开周平安活动学习，明确上级领导挂靠供电所 参加平安学习，并落实参加学习人员个人签名制度。2、标准平安活动记录内容，明确记录内容为本所平安员通报上周平安 情况及存在的问题、按县市公司要求学习有关平安文件、规程、 事故通报、简报只需注明标题或章节 、布置本周的平安工作等。3、平安活动学习记录应有成员发言记录，成员发言记录应简洁、有针 对性。四不4、事故快报、事故通报学习应结合工作实际，举一反三，按照 放过的原那么深入剖析，与本所工作相类似的事故应写出反思材料5、平安文件、 规程、快报、通报等应存档齐全、 整洁，并有相应目录， 事故快报 / 通报学习的反思材料应装订成册。两票管理 工作票、

5、操作票是保证电气设备检修时人身和设备平安的重要组织措 施之一，两票应认真、正确地填写，特别是平安措施， 必须填写正确、 具体、完善，但在调研中发现不少问题：1、供电所对?国家电网公司电力平安规程?中的 “保证平安的组织措 施落实不力， “两票 、“标准化作业程序 、“危险点分析 等规程标准 在供电所的执行不尽人意，甚至在票面上发映出工作票未经签发而开 工的严重违章行为。2、线路第一 &lt 种工作票大量存在仅挂设一副接地线的情况，表现在 很多线路工作、拆旧工作、表计工作等仅仅拉开台区令克、低压刀闸 后挂一副接地线，在线路侧未挂设接地线。3、&lt 工作票未经签发，直接办理工作许

6、可、工作终结手续，甚至出 现代签发现象。4、工作票填写不标准，工作班成员签名确认栏不签名、少签名、多签 名、代签名，工作设备电压等级空缺，第一种工作票不画接线图。5、工作终结手续履行不到位， 工作终结栏清点、 核查现场工程不进行、 不填写，工作终结报告栏不填写或填写不全。6、工作票未附危险点分析及控制措施票，或危险点分析及控制措施内 容空洞、公式化，缺乏针对性、操作性。7、对第一种工作票 “6.1平安措施栏 填写规定不清楚，漏项、错项8、两票术语使用不标准，票面关键字段涂改。对策：1、供电所应把标准 “票证管理、实施 “标准化作业程序 和“危险点分析 及预控措施 作为平安管理的中心来抓，并纳入

7、供电所标准化管理考核， 与经济效益直接挂钩，使其贯穿于整个供电营销工作之中。2、树立“验电、接地 是防人身最直接、最有效的技术措施这一平安理 念，严格落实 “工作地段两端和有可能送电到停电线路的分支线包括 用户都要验电、挂接地线 的平安措施。3、认真履行各自平安职责，严格把关。结合供电所员工综合素质较低 的实际情况，明确工作票由 “工作负责人 填写，“签发人审核把关，“许 可人再次审核的做法；操作票那么由 “操作人填写，“监护人和“发令人 分别审核，工作票或操作票的正确率由三人共同负责，三重把关，确 保“两票 填写的正确率。4、专业管理人员加强指导，标准管理。工作票的管理是生技、安监部 门共同

8、的职责，加强对两票的日常检查、指导，月末审核、分析总结 等工作票管理工作，同时应标准供电所内部管理制度和操作流程，严 格执行?黄石供电公司两票实施细那么? ，切实指导供电所的两票管理。5、结合工作实际，加大培训力度。各单位安监部门应定期组织开展两 票培训讲座，针对平安稽查发现的典型问题作专题讲评，认真组织学 习?黄石供电公司两票实施细那么?和?黄石供电公司电力作业危险点 分析及控制措施手册试行 ?，做到每张工作票应附危险点分析及控 制措施票，并应有较强可操作性和针对性，逐步提高两票合格率。6、动态管理，严格考核。公司在每年对工作票签发人、工作负责人、 工作许可人进行专业技术和平安规程制度考试的

9、根底上，还应对上述 人员实行动态管理制度，对在执行过程中不遵守工作票管理规定、不 认真履行平安职责的人员，按照有关规定取消其相应资格，并给予一 定经济考核，只有通过强化学习培训，经考试考核合格前方可重新担 任相应责任人。平安工器具管理 确保平安的技术措施落实到位不够，不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不 用绝缘棒、不挂接地线、不悬挂标志牌等违章现象时有发生，甚至因 此而出现触电伤亡事故，给平安生产带来直接影响。同时由于供电所 人员结构、综合素质、历史原因等情况，致使供电所平安工器具管理 存在诸多问题：1、平安工器具未定期进行试验或试验报告丧失、不全。2、平安工器具存放地点不合要求，或与施工工器具混放。

10、3、平安工器具未统一分类编号，定置存放。4、未建立平安工器具管理台帐，做到帐、卡、物相符，未定期对平安 工器具进行检查或检查记录不全。5、个人平安工器具使用保管不善，带病服役。对策：1、对工作人员进行平安培训， 严格执行操作规定 ,正确使用平安工器具， 不熟悉使用操作方法的人员不得使用平安工器具。2、从硬件上入手，将必备的平安工器具全都落实到位，分发到各供电 所、各电工组，力求做到验电器验电笔人手一支、个人保安线人 手一副。3、从软件上应加强供电所、员工明白 “平安工器具是生命线 的平安意 识，建立平安工器具考核机制， 对不执行平安措施的行为要严重查处， 增强正确使用、保管、保养平安工器具的责

11、任感和约束感。4、明确要求个人平安工器具自行保管，平安工器具严禁它用。5、严格执行?黄石供电公司电力平安工器具管理方法试行 ?相关 要求，遵从其考核规定。平安培训管理 供电企业的生产水平决定于员工平安知识、平安技能水平，因此应把 提高全员平安素质始终放在员工培训工作的重要位置，但是由于供电 所的电力营销为主的性质决定了其在平安培训上的形式化、表层化， 表现在：1、供电所自行组织的 “三工 、农电工安规考试形式化，命题松散，试 卷上无明晰的考试年度，使得一张考试卷可以应付假设干年检查。2、供电所员工平安生产技术培训小时数缺乏。3、平安培训方案性不强，未制订年度、月度平安培训方案，使平安培 训完全

12、等同与平安学习。4、培训形式单一、效果较差。对策：1、坚持围绕平安生产实际抓培训，围绕落实 “电力平安生产规程 抓培 训，围绕平安事故案例抓培训的方针， 结合本所人员状况、 工作条件、 劳动保护等方面，从思想上牢固建立平安防线，提高人员平安意识。2、供电所应根据生产管理流程的变化、网络结构的变化、季节特点、 新技术、新设备、新工艺的引进等方面及时向相关职能部门、上级单 位上报培训需求，确保员工及时接受新有关平安方面的预防、系统管 理等新科学理论的技能培训，为平安生产效劳。3、着重把握好培训对象、内容、形式、效果等四个环节。做到因人而 异，因材施教，切实提高培训内容的针对性，培养对象的层次性和培

13、 训形式的多样性和实效性，把员工平安知识、平安技术水平、业务能 力与员工个人工作业绩考核结合起来，引入鼓励机制，充分刺激员工 的求知欲望，从而到达企业管理人员和员工共同进步的目的，使之具 备较高的业务水平、平安技术知识，具备较强的分析判断和紧急情况 处理能力。4、充分利用一切可以利用的培训时机，进行现场教育和现身说法等易 于接受的灵活培训方式， 注重管理人员的自身素质修养， 变 “要我平安 为“我要平安 ，树立正确的平安观念，自觉参与到平安工作中去。结束语 供电所不同于电力生产其它专业，有其自身特性，因此在平安管理上 也应有其特点，总体而言，供电所日常平安管理应以上述四个方面为 主。本次调研了公司所辖 39个供电所之 16个所占 41，根本上展 示出公司供电所平安管理水平，