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文档简介

1、河南大学作物逆境适应与改良国家重点实验室基础工程项目竞争性磋商采购文件采购编号:豫财磋商采购-2018-504河南省机电设备国际招标有限公司2018.11目录第一章 竞争性磋商采购公告 .- 1 -第二章 供应商须知 .- 4-第三章 合同条款 .-23-第四章 竞争性磋商响应文件格式 .-66-第五章 工程量清单 .- 82-第六章 图纸 .-85-第七章 技术标准和要求 .-86-第一章竞争性磋商采购公告河南省机电设备国际招标有限公司受河南大学的委托, 就河南大学作物逆境适应与改良国家重点实验室基础工程项目进行竞争性磋商采购, 欢迎符合条件的供应商参加。一、采购项目名称及概况1.1 项目名

2、称: 河南大学作物逆境适应与改良国家重点实验室基础工程项目1.2 采购编号:豫财磋商采购-2018-5041.3 项目概况:河南大学国家重点实验室大楼建设地点位于河南省开封市河南大学金明校区内,为六层钢框架结构,建筑面积约8400 平方米,主要用途为科学研究及实验。基础结构类型为独立基础加条形基础和局部筏板基础。1.4 竞争性磋商范围: 河南大学作物逆境适应与改良国家重点实验室基础工程项目,详见图纸及工程量清单,具体以竞争性磋商文件为准。1.5 质量要求:符合国家现行规范和标准。1.6 工期要求: 50 日历天。1.7 标段划分:一个标段。1.8 预算金额: 1500000 元。二、谈判供应商

3、资格要求磋商供应商除符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条对合格供应商的要求外还应符合下列要求:2.1 企业资质要求: 具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照,供应商须具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包二级及以上资质, 具备有效的安全生产许可证。2.2 拟派项目经理资质要求 :拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级或以上注册建造师资格,持有有效的注册证书,具有有效的安全生产考核合格证书(B证)及工程类相关专业技术职称,并与供应商具有劳动合同关系,供应商为其缴纳了社会保险;且没有正在施工和正在承接的工程项目中担任项目经理。2.3 财务状况: 财务状况良好,没有财产被接管、冻结,破产状

4、态,供应商须提供 2017 年度财务审计报告。2.4 信誉要求: 具有良好的社会信誉,没有处于被责令停业、投标资格被取消状态,近三年来无骗取中标或严重违约或重大工程质量、安全问题。2.5法定代表人的授权委托人须提供与供应商签订的劳动合同和供应商为其缴纳社会保险的证明;2.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的磋商 【提供在 “国家企业信用信息公示系统” 中查询打印的相关材料并加盖公章(需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息)】;2.7 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知( 财库 2016125 号 ) 和豫财购【 2016】15

5、号的规定,对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单(查询网址“信用中国”网()、政府采购严重违法失信行为记录名单(查询网址“中国政府采购”网()的供应商,拒绝其参与本磋商项目。2.8 本项目不接受联合体投标。三、磋商文件发售及开标信息3.1 凡有意参加磋商者,请于2018 年 11 月 9 日至 2018 年 11 月 15 日,登录“河南省公共资源交易中心()”网上,凭领取的企业身份认证锁( CA密钥)进行网上报名并下载磋商文件及资料。供应商(供应商)应首先完成诚信库入库登记 (具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站 - 办事指南 -河南省公共资源电子交易平台诚信库入库登记指南(

6、工程建设、政府采购);诚信库入库登记通过后,方可办理CA数字证书及电子签章(具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站- 办事指南 - 公共资源项目CA办理流程)。3.2采购文件售价: 300 元/ 本,售后不退。3.3开标时间、地点:开标时间: 2018 年 11 月 19 日 9 时 0 分(北京时间)。开标地点:河南省公共资源交易中心13 层第 14 开标室(郑州市农业路和经一路交叉口投资大厦), 届时请参加磋商的代表出席开标会议。四、发布公告的媒介本项目同时在河南省政府采购网、河南省公共资源交易中心网、河南省电子招标投标公共服务平台发布, 采购人及采购代理机构对任何转载信息及由此产生

7、的后果均不承担任何责任。五、公告期限本采购公告期限为五个工作日六、 本次采购联系事项采购人:河南大学地址:河南省开封市金明大道北段联系人:徐先生联系电话:购机构:河南省机电设备国际招标有限公司地址:郑州市东明路187 号金成大厦 B 座 10 层联系人:夏先生联系电话:真:子邮箱:第二章供应商须知供应商须知前附表条款号内容说明项目名称:河南大学作物逆境适应与改良国家重点实验室建设项目基础工程1.1采购编号:豫财磋商采购-2018-504项目预算: 1500000 元2.1采购人名称:河南大学2.2采购代理

8、机构名称:河南省机电设备国际招标有限公司磋商文件的编制和递交报价要求:不超过最高限价,且符合建设工程工程量清单计价规范13.1GB50500-2013的要求;本项目最高限价为1490972.69 元。14.1货币:人民币。保证金金额: 20000 元保证金形式:电汇竞争性磋商保证金必须在开标前存入采购人指定银行账号 (以有效的进账回单的时间为准),竞争性磋商保证金的进账回单是磋商响应文件一个组成部16.1分,可以是转帐或电汇, 须从单位基本帐户转出 ,并在磋商截止时间之前到账。开户名称:河南省公共资源交易中心开户账户: 建设银行河南省分行营业部银行账号:17.1* 响应文件有效期:递交响应文件

9、截止之日起60 日。文件份数:18.11.正本份数:一份,副本份数:二份(副本与正本内容不一致时,以正本为准) , 所有文件密封在一起提交。2. 电子磋商响应文件一份( U盘介质),内容应与纸质正本文件完全一致,单独密封提交;响应文件递交截止时间:2018 年 11 月 19 日 9 时 0 分(北京时间)。20.1响应文件递交地点:河南省公共资源交易中心13层 14开标室谈判程序磋商小组构成: 3 人,其中采购人代表1 人,磋商技术、经济专家 2 人组成,24.1技术、经济专家确定方式: 开标前从河南省政府采购评标专家库中随机抽取。谈判程序:一、评审磋商评审小组按照财库 2014214 号财

10、政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知,结合本次采购具体情况进行评标。磋商小组对谈判供应商的谈判响应文件的资格条件、技术(施工组织设计)和商务条款进行评审。二、磋商磋商小组根据评审情况分别与供应商进行磋商谈判。在谈判中,磋商双方可以就采购项目所涉及的报价、技术、服务等进行实质性磋商谈判,但磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的报价、技术和其他信息。对实质性要求条款未响应采购文件要求的供应商将视为无效磋商供应商。三、 最后报价所有供应商谈判结束后,磋商小组将要求所有符合采购需求的供应商在规定的时间内进行同时最终报价。(1) 每位参与详细评审的磋商供应商有两次报价机会。

11、(注:每次报价的技术要求只能在满足竞争性磋商采购文件要求以及在原磋商响应文件所述技术标准要求和服务承诺的基础上保持不变或提高,不得降低。)(2) 磋商响应文件递交截止时的总报价计为该项目第一次总报价;(3) 磋商供应商最终价格超过最高限价的报价,对其按无效磋商处理。授予合同38.1履约担保(1)形式:如为保函形式,应由银行开具;如为非保函形式,可采用电汇或网银的形式,须由投标人基本账户汇出。(2)额度:成交金额的3%。(3)提交履约担保的时间:应在合同签订前。(4)履约担保的返还:基础工程验收合格后,质量保证金扣留前返还。1. 同义词语:构成磋商文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”

12、和“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在竞争性磋商阶段应当分别按 “采购人” 和“供应商” 进行理解。本磋商文件中所出现的 “招标人”和“招标控制价”,应当分别按“采购人”和“最高限价”进行理解。40 12. 踏勘现场:不统一组织,但供应商人应充分踏勘现场,并结合图纸,对工程量清单进行复核,如有漏项或疑问,在答疑中提出。已标价的工程量清单包含完成竞争性磋商文件工程量清单和基础图纸范围内的所有工程内容。3. 分包:不得分包。一、说明1. 适用范围1.1本磋商文件适用于本次竞争性磋商采购中所叙述项目的工程及服务采购。1.2本次磋商适用的法律法规:政府采购竞争性磋商采购方式管

13、理暂行办法等政府采购有关法律法规。2. 定义2.1采购人 :河南大学。2.2采购代理机构:河南省机电设备国际招标有限公司。2.3磋商供应商:指已按规定获取了该项目的采购文件,且已经提交本次磋商响应文件的供应商。2.4政府采购监督管理部门:河南省财政厅政府采购监督管理办公室。2.5公章指谈判供应商的行政章。2.6天(日)除特别指明外,指日历天。2.7成交供应商:接到并接受成交通知,最终被授予合同的谈判供应商。2.8磋商响应文件:指磋商供应商根据采购文件要求在磋商谈判截止时间前提交的所有文件。3 合格的供应商3.1 磋商供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。1)企业资质要求: 具有

14、独立法人资格及有效的企业法人营业执照,供应商须具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包二级或以上资质, 具备有效的安全生产许可证。2)拟派项目经理资质要求:拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级或以上注册建造师资格,持有有效的注册证书,具有有效的安全生产考核合格证书(B证)及工程类相关专业技术职称,并与供应商具有劳动合同关系,供应商为其缴纳了社会保险;且没有在正在施工和正在承接的工程项目中担任项目经理。3)财务状况: 财务状况良好,没有财产被接管、冻结,破产状态,供应商须提供 2017 年度财务审计报告;4) 信誉要求: 具有良好的社会信誉, 没有处于被责令停业、 投标资格被取消状态,近三年来

15、无骗取中标或严重违约或重大工程质量、安全问题。5) 法定代表人的授权委托人须提供与供应商签订的劳动合同和供应商为其缴纳社会保险的证明;6) 单位负责人为同一人或者存在控股、 管理关系的不同单位, 不得同时参加本项目的磋商 【提供在 “国家企业信用信息公示系统” 中查询打印的相关材料并加盖公章(需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息)】;7) 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 ( 财库 2016125 号 ) 和豫财购【 2016】15 号的规定,对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单(查询网址“信用中国”网()、政府采购严重违法失信行为记录名单(查询网址“中

16、国政府采购”网()的供应商,拒绝其参与本磋商项目。8) 本项目不接受联合体投标。3.2具备谈判资料表规定的其他资格条件。3.3 已按采购公告规定的方式获取了采购文件, 并按采购文件规定缴纳了竞争性磋商保证金。3.4供应商不得存在下列情形之一:(1) 与采购人或采购代理机构存在利害关系且可能影响磋商公正性;(2) 与本项目的其他供应商为同一个单位负责人;(3) 与本项目的其他供应商存在直接控股、管理关系(除联合体外);(4) 为本项目提供过整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务;(5) 参加政府采购活动前3 年内未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额

17、罚款等行政处罚;4 谈判磋商费用无论谈判磋商过程中的作法和结果如何, 供应商应自行承担所有与参加谈判磋商有关的全部费用,采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5 知识产权5.1 供应商须保证采购人在中华人民共和国境内使用谈判货物、资料、技术、服务或其任何一部分时, 享有不受限制的无偿使用权, 不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如谈判供应商不拥有响应的知识产权, 则在谈判报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的,谈判供应商须承担全部赔偿责任。5.2供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,须在谈判响应文件中

18、声明,并提供相关知识产权证明文件。6 联合体投标本项目不接受联合体投标。二、采购文件7 采购文件的构成7.1 采购文件用以阐明本次磋商的要求、谈判程序和合同条件。谈判文件由下述部分组成:第一章竞争性磋商采购公告第二章供应商须知第三章合同条款第四章竞争性磋商响应文件格式第五章工程量清单第六章图纸第七章技术标准和要求7.2除 7.1 条规定的内容外,磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容也属于响应文件的组成部分,包括采购需求中的技术、 服务要求以及合同条款。7.3供应商应仔细阅读采购文件中供应商须知、合同条款的所有事项、文本要求和技术规范等所有事项, 按采购文件的要求提供响应文件, 并保

19、证所提供的全部资料的真实性,以使其谈判对谈判文件做出实质性响应,否则,将承担其谈判无效的风险。8 采购文件的澄清或修改8.1任何对采购文件认为有需要澄清的疑问的潜在供应商,应当在提交首次响应文件截止时间至少5 日前通过企业身份认证锁(CA 密钥)提交到河南省公共资源交易中心本项目平台。未在规定的时间前提出的疑问,采购代理机构不再接受。 对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方,磋商小组有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个供应商。8.2 对于澄清或修改,采购人或采购代理机构将在原公告发布媒体上发布澄清公告。磋商期间,供应商可上网查看,澄清或修改公告一经上网发布,即视为书面通知。 采购文件

20、的澄清或修改内容作为采购文件的组成部分, 具有约束作用。8.3为使供应商有充分的时间对采购文件的澄清或修改部分进行研究, 采购代理机构可延长磋商截止日期。 在采购邀请中所述的磋商截止日期前, 采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对采购文件进行修改。三、竞争性磋商文件的编写9 竞争性磋商语言9.1磋商响应文件以及供应商所有与采购人及采购代理机构就谈判来往的函电均使用中文。 谈判供应商提供的外文资料应附有相应的中文译本, 并以中文译本为准。10 竞争性磋商响应文件计量单位10.1除在采购文件的技术文件中另有规定外, 计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。11 竞争性磋商响应文件的

21、组成11.1竞争性磋商响应文件须包括采购文件“第四章竞争性磋商响应文件格式”中所要求的内容以及磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容。11.2供应商应认真阅读和充分理解采购文件中所有的内容。 如果磋商响应文件没有满足采购文件的有关要求,其风险由供应商自行承担。12 竞争性磋商格式12.1供应商应按照采购文件中提供的格式完整地制作竞争性磋商响应文件格式,按采购文件提供的资格证明格式(见“第四章 竞争性磋商响应文件格式”)提交采购文件要求的资格证明文件。13 竞争性磋商报价13.1供应商应按照采购文件提供的工程量清单报价。供应商的磋商报价包括完成采购人提供的图纸及答疑(若有)、工程量清单

22、及招标控制价编制答疑、 竞磋文件及其补遗、 工程量清单范围内的工作内容所需全部费用。 在合同实施期间除合同另有约定的除外不因市场变化因素而变动,供应商在计算报价时应考虑相应的风险系数, 根据自身情况, 在合理范围内,自主考虑、优惠报价,但不得低于企业成本。供应商应按建设工程工程量清单计价规范( GB50500-2013)、河南省房屋建筑与装饰工程预算定额 (HA01-31-2016)、河南省通用安装工程预算定额 ( HA02-31-2016)及相关定额解释及文件,并按第五章“工程量清单”的要求认真编制和填写相应表格。供应商在磋商截止时间前修改报价表中的磋商总报价,应同时修改“已标价工程量清单”

23、中的相应报价。工程量清单为综合单价计价, 综合单价指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、 材料费、机械使用费、 管理费和利润等费用以及风险费用。供应商应按清单中列出的工程项目填报单价和合价。 每一项目只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。 供应商不得擅自修改采购人提供的工程量清单内容。 供应商未填单价或合价的工程项目,在实施后, 采购人将不予以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内;本次磋商材料价格招标控制价采用开封市2018 年第 5 期造价信息执行,缺项材料按市场询价计入。供应商材料价格自行询价报价。人工费按豫建标定 【 2018】18 号的 2018

24、年 1-6 月的第3 期价格指数计取。13.2供应商只允许有一个方案报价,多方案报价的响应文件将不被接受。13.3报价函上的价格为磋商时的参考价格,磋商小组以最终谈判报价确定成交供应商的成交价格, 同时,已标价工程量清单中的相应综合单价调整为该项原综合单价×成交价格 / 竞磋响应文件中的总报价。14 货币除非另有规定,供应商提供的所有工程和服务用人民币报价。15 竞争性磋商供应商资格的证明文件15.1除“供应商须知前附表” 中的另有规定外, 供应商按第四章竞争性磋商响应 文件格式规定的要求提交相应的资格证明文件,作为磋商响应文件的一部分,以证明其有资格进行磋商和有能力履行合同。16

25、竞争性磋商保证金16.1供应商应按“供应商须知前附表” 中的规定向采购代理机构或交易平台提交竞争性磋商保证金。16.2竞争性磋商保证金是为了保护采购人及采购代理机构避免因供应商的行为带来的损失。 采购人及采购代理机构因供应商的行为受到损害时, 将根据本文件规定不予退还供应商的竞争性磋商保证金。16.3竞争性磋商保证金应以人民币计。16.4未成交的供应商的保证金, 采购人或采购代理机构自成交通知书发出之日18.418.518.3起五( 5)个工作日内退还。16.5成交供应商的保证金, 在采购人和成交供应商签订合同之日起5 个工作日内退还。16.6下列任何情况发生时,竞争性磋商保证金将不予退还:(

26、1) 供应商在响应文件有限期内撤回其响应文件;(2) 在磋商响应文件中提供虚假材料;(3) 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(4) 成交供应商除因不可抗力未在法律规定时间内签订合同;(5) 将成交项目转让给他人,或者在磋商响应文件中未说明,且未经采购人同意,将成交项目分包给他人的;(6) 成交供应商未能按采购文件规定提交履约保证金;(7) 未按采购文件规定按时向采购代理机构交纳代理服务费;(8) 其他违反法律法规的情形。17 竞争性磋商响应文件有效期17.1竞争性磋商响应文件应自磋商规定之日起,在“供应商须知前附表” 规定的时间内保持有效。17.2在特殊情况下, 采购人和

27、采购代理机构可征求供应商同意延长有效期。 这种要求与答复均应以书面形式提交。 供应商可以拒绝这种要求, 其磋商响应文件按无效处理,采购人或采购代理机构将退还其竞争性磋商保证金。18 竞争性磋商响应文件的式样和文件签署18.1供应商应准备“供应商须知前附表”的规定递交竞争性磋商响应文件。18.2响应文件及所有文件必须由供应商法定代表人或经其正式授权的代表签字。任何行间插字、 涂改和增删,必须由磋商供应商签字人用姓或首字母在旁边签字或加盖公章后有效。磋商响应文件副本与正本内容不一致时,以正本为准。竞争性磋商文件应按照文件格式要求签署供应商公章。四、竞争性磋商文件的递交19 响应文件的密封和标记19

28、.1磋商响应文件的密封和标记:供应商应将所有纸质响应文件密封在一个封包中,电子磋商响应文件U盘单独密封在一个封包中; 并在上述封包上标明 “供应商名称、 采购编号”及“在年 月 日 时 分之前不得启封”字样,并加盖单位公章。19.2供应商必须直接从河南省公共资源交易中心平台购买采购文件,未经购买仅根据复制的采购文件编制的竞争性磋商响应文件将被拒收。20 递交响应文件的截止日期20.1供应商应在不迟于 “供应商须知前附表” 中规定的截止时间和地址将磋商响应文件递交至采购代理机构。20.2采购人和采购代理机构可以修改采购文件并自行决定酌情延长磋商截止期限。在此情况下, 采购人、采购代理机构和磋商供

29、应商受磋商截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。21 迟交的响应文件21.1采购代理机构将拒绝接收磋商截止时间后递交的任何磋商响应文件。22 竞争性磋商响应文件的修改和撤回22.1供应商在递交磋商响应文件后, 在磋商截止时间之前可以修改或撤回其磋商响应文件,但磋商供应商必须在磋商截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至采购代理机构。22.2若磋商响应文件的修改内容涉及报价,则必须修改所有相关内容。22.3供应商的修改或撤回通知书应按本文件规定编制、密封、标记和递交。22.4供应商在磋商截止时间前撤回已提交的磋商响应文件的, 采购人或者采购代理机构将自收到磋商供应商撤回通知之日起5

30、 个工作日内,退还已收取的竞争性磋商保证金,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。22.5在磋商截止日期之后,供应商不得对其递交的响应文件做任何修改。22.6从磋商截止之日至供应商在磋商响应文件中载明的磋商有效期满期间,供应商不得撤回其响应文件, 否则其竞争性磋商保证金将按照本文件的规定不予退还。五、 竞争性磋商程序23 开标23.1采购代理机构按竞争性磋商采购文件规定的时间和地点组织开标,磋商供应商须派代表参加并签到,开标时有关监督部门对评审全过程进行监督。23.2磋商供应商代表未准时参加开标会议的视为自动弃权。23.3开标时,采购代理机构、 磋商供应商查验磋商响应文件密封情况, 确认无

31、误后,当众宣读磋商供应商名称及其他内容。24 磋商程序24.1采购代理机构根据本次竞争性磋商采购的特点和有关规定组成磋商小组,由采购人代表和有关专家共 3 人及以上的单数组成, 其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。24.2磋商小组审查磋商供应商资格证明文件和响应书是否符合竞争性磋商采购文件的基本要求、内容是否完整、价格构成有无错误(清标)、文件签署是否齐全等。24.3磋商小组就有关商务、 技术、报价等内容与供应商分别进行磋商, 在磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、 价格信息或者其他与磋商有关的信息。24.4磋商供应商进行最终承诺报价。24.5磋商小组进行评审

32、并推荐成交候选人3 名。25 磋商响应文件的修正25.1与竞争性磋商采购文件有重大偏离的磋商响应文件将被拒绝。重大偏离系指磋商响应文件的重大改变等明显不能满足竞争性磋商采购文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。 但采购代理机构将允许修改投标中不构成重大偏离的地方,这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商采购文件要求的磋商供应商竞争地位产生不公正的影响。25.2初审中,对明显的文字和计算错误按下述原则修正:磋商时,磋商响应文件中报价表内容与磋商响应文件中明细表内容不一致的,以报价表为准。如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字为准修正数字。如果大小写金额不一致的,以大写金额为准。如果单价乘

33、以数量不等于总价,以单价为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外, 如果明细价格相加不等于汇总价格, 以明细价格为准。调整后的价格应对磋商供应商具有约束力,磋商供应商不同意以上修正,其磋商将可能被拒绝。25.3磋商小组对磋商响应文件作出的判定, 只依据磋商响应文件内容本身, 不依据任何其他外来证明。26 磋商投标的澄清、说明、答辩和补正26.1磋商小组有权就磋商响应文件中含混之处向磋商供应商提出询问或澄清要求。磋商供应商必须按照采购代理机构通知的时间、 地点进行答疑和澄清。26.2必要时磋商小组可要求磋商供应商就澄清的问题作书面答复,该答复经磋商供应商代表的签字认可,将作为磋商响应文件内

34、容的一部分。26.3磋商供应商在进行澄清、 说明、答辩或补正时, 不得超出采购文件的范围或改变磋商响应文件的实质性内容。27 出现下列情况之一,磋商供应商的磋商无效:27.1未交竞争性磋商保证金的;27.2未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的;27.3不具备采购文件中规定的资格要求的;27.4不符合法律、法规和竞争性磋商采购文件中规定的其他实质性要求的。28 评审28.1采购代理机构根据有关法律和本次竞争性磋商采购文件的规定,结合本采购项目的特点组建评委, 对具备实质性相应的磋商响应文件进行评价和比较。28.2评审原则a. “公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则。b. 综合评

35、估原则:经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商。28.3评审程序细则:磋商评审小组按照财库 2014214 号财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 的通知,结合本次采购具体情况进行评标。具体评标方法、评标细则如下:评标办法采用综合评分法(综合得分最高的磋商供应商作为成交供应商)商务初审一、磋商小组审核确认磋商采购文件二、磋商响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查:符合竞争性磋商采购公告及

36、采购文件相关要求符合性检查:符合采购文件签字、盖章要求,工期、质量、竞争性磋商有效期、付款方式满足采购文件要求、 满足采购文件的技术标准和要求,符合采购文件其他实质性要求。三、详细评审(只有资格性检查和符合性检查通过的磋商供应商方可进入详细评审)序号123条款内容编列内容分值组成(总最后报价: 60 分技术评审: 16 分分 100分)商务评审: 24分最后报价评1、有效供应商投标报价最低的作为评标基准价2、磋商报价得分 =( 基准价投标报价 )*60分标准(60注:有效供应商为通过资格审查和符合性审查的磋商单位。分)1、磋商总报价不得超过采购最高限价;1. 有效报价不得超出本项目采购最高限价

37、,超出的报价为无效磋商。2. 磋商小组认为磋商供应商的报价明显低于其他通过符合性审查磋商供应商的报价,有可能影响质量或者不能诚信履约的,应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;磋商供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作无效磋商处理。技术评审1.内容完整性和编制水平0-2分2.施工方案与技术措施0-2分(施工组3.质量管理体系与措施0-2分4.安全管理体系与措施0-2分织设计5.环境保护措施(含大气污染防治、扬尘治理及建筑0-2分垃圾处理等)的控制措施16 分)6.工程进度计划与措施0-2分7. 资源配备计划0-2 分8. 合理化建议:在缩短工期、降低工程

38、费用、提高工程质量等方面的具有可操作性、切实可行的合理化建0-2 分议。注:以上内容若有缺项,则该项得0 分。供应商企业及项目经理业绩(12分)商务评审4( 24 分)1. 磋商供应商每提供一个自2015 年 1 月 1 日以来(以合同时间为准)的类似工程项目业绩证明材料(包括中标通知书、中标公示网页截图、合同、验收证明)的得 3 分,本项最多得6 分;2. 拟派项目经理自 2015 年 1 月 1 日(以合同时间为准)以来,以磋商供应商项目经理身份承担并完成的类似工程业绩 (包括中标通知书、 中标公示网页截图、合同、验收证明),每有一个的得3 分,本项最多得6 分;注:企业业绩和项目经理业绩

39、不得共用;评审时验中标通知书、合同、验收证明原件,原件与复印件不一致不得分。磋商供应商对提供业绩、信用的真实性负责,如有弄虚作假可能会导致被否决或取消成交候选人资格。1. 接受装配式建筑专业技术人员指导和与主体施工方配合工作方面的承诺。( 0-3 分)2. 承诺施工期每缩短 1 天的得 1 分,最多得 5 分。( 5服务承诺( 12分)分)3. 关于成品保护、环境卫生、农民工工资、噪音及周边协调的承诺。( 0-2 分)4. 其他实质性承诺。( 0-2 分)供应商的最终得分:1供应商最终得分=报价得分 +磋商小组所以成员施工组织设计部分打分的算术平均值得分 +磋商小组所以成员商务评分因素打分的算

40、术平均值得分。2本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数,结果按四舍五入保留两位小数。(四)其他评审内容1. 报价过程:(1) 每位参与详细评审的磋商供应商有一次报价机会(不包含磋商响应文件中密封的报价) ,但每位潜在磋商供应商的后一次报价只能小于前一次报价,如果后一轮报价大于前一次报价或者不变,则其磋商供应商按无效磋商处理。(2) 磋商响应文件递交截止时的报价计为项目的第一次总报价;(3) 磋商供应商最终价格超过最高限价的报价,对其按无效磋商处理。2. 报价的澄清:(1) 最终报价结束后,采购代理机构将最终报价情况向磋商小组通报。磋商小组须对各报价人的最终报价进行合理性审核, 如磋商小组一

41、致认为某个报价人的最终报价明显不合理, 有降低质量、 不能诚信履行的可能时, 磋商小组有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料。 若已要求,而该报价人在规定期限内未做出解释、 做出的解释不合理或不能提供证明材料的, 磋商小组有权拒绝该报价。(2) 最终报价结束后,又发现其竞争性磋商采购文件存在实质性不响应磋商采购文件的情形时,磋商小组有权取消其磋商资格。3. 如果所有磋商供应商均不满足本磋商采购文件中的实质性要求的,则计为第一次磋商失败;磋商失败后,磋商小组可按以下两种情况处理:(1) 对本次竞争性磋商作出磋商失败的废标结果意见;(2) 在本次磋商活动开始之前没有收到潜在供应商

42、对本磋商采购文件提出异议时,对磋商采购文件中的实质性条款进行修改(调整),并以书面形式通知所有参加磋商的供应商进行第二次磋商。 如供应商不接受修改调整后的内容, 则视为其自动放弃参与第二次竞谈的资格要求。29 成交基本条件,即必须同时满足以下要求:29.1磋商响应文件完全满足竞争性磋商采购文件中所有的实质性要求;29.2磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐1-3名以上成交候选供应商, 并编写评审报告。 评审得分相同的, 按照最后报价由低到高的顺序推荐。 评审得分且最后报价相同的, 按照技术标得分高低顺序推荐。若技术标得分也相同的, 由磋商小组按少数服从多数的原则表决确定推

43、荐顺序。30 评审过程保密30.1磋商会议结束后,直到授予磋商供应商合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等,均不得向磋商供应商或其他无关人员透露。30.2在磋商期间,磋商供应商企图影响采购代理机构或评委的任何活动,将导致磋商被拒绝,并承担相应的法律责任。六、授予合同31 合同授予标准31.1采购人将把合同授予磋商小组确定的成交供应商或其推荐的第一成交候选供应商。32 授标时更改采购的权力32.1采购人在授予合同时有权对文件规定的工程量和服务的数量予以增加或减少,但不得对价格 (文件约定的可调整的除外) 或其它的实质性条款和条件做任何改变。33 成交结果的公示33.1

44、采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起2 个工作日内,在采购公告发布媒体上公告成交结果,并同时发出成交通知书。公示期为 1 个工作日。34 质疑和投诉34.1供应商对本次磋商活动的采购文件、 采购过程和成交结果有异议的, 有权按照相关法律、 法规规定的程序进行质疑和投诉, 质疑和投诉应有具体的质疑(投诉)事项和必要的证明材料或事实根据, 供应商对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。35 拒绝任何或所有响应的权利35.1如出现重大变故, 采购任务取消情况, 采购代理机构和采购人保留因此原因在成交通知书发出之前任何时候接受或拒绝任何响应、 以及宣布响应无效或拒绝所有供应

45、商的权力,对受影响的供应商不承担任何责任。36 成交通知书36.1在成交公告发布之日,采购代理机构将以书面形式通知成交供应商成交;36.2成交通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。37 签订合同37.1成交供应商应持成交通知书30 日内,在规定时间内与采购人签订合同。37.2采购文件、成交供应商的磋商响应文件和澄清文件等,均应作为签约的合同文本的基础。37.3如采购人对成交供应商拒签合同, 依照中华人民共和国政府采购法 、中华人民共和国政府采购法实施条例等规定的相关法律责任来追究,并根据中华人民共和国合同法承担相应的违约责任。37.4如成交供应商不按前述规定签订合同,采购人将报请政府采购主

46、管部门取消其成交决定,并不予退还其竞争性磋商保证金。37.5如果成交供应商未按规定签订合同, 采购人可将该标授予排序第二的成交候选供应商或重新招标,依次类推。38 履约保证金38.1在合同签订前成交供应商应采用采购文件中规定的履约保证金数量、 形式向采购人提交履约保证金。39 代理服务费39.1 代理服务费:在成交供应商领取成交通知书时, 采购代理机构按原计价格 20021980 号文件和发改办 2003857 号文件向成交人收取代理服务费。39.2成交供应商在领取成交通知书前将采购代理服务费交至下面账号:开户名称:河南省机电设备国际招标有限公司开户账户:建设银行郑州直属支行开户账号:电汇备注:“采购编号 -*采购代理服务费”40 其他40.1其他约定详见供应商须知前附表。第三章合同条款( GF 20170201)建设工程施工合同(示范文本)住房城乡建设部制定国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为, 维护合同当事人的合法权益, 依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法以及相关法律法规,住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对建设工程施工合同(示范文本)( GF-2013-0201)进行了修订,制定了建设工程施工合同(示范文本)

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