海峡两岸院际科研合作的必要性.doc

1、海峡两岸院际科研合作的必要性 摘要：本文从国家及地方政策支持、行政干预、实例分析等方面阐明海峡两岸开展院际科研合作的必要性，并从多方面重点论述了海峡两岸开展院际合作的意义，给出了海峡两岸开展院际合作的初步内容与形式。 关键词：海峡两岸；院际合作；科研 科研工作反映着一所医院的医疗水平及学术水平。我省处于海峡西岸的有利形势，海峡两岸医院间的科研合作（下称"院际科研合作"）是医疗界的重要合作领域。开展院际科研合作将成为提升我省医院人才培养能力的必要补充。 1 政策支持 2009年颁布的国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见1提到：应全方位、多层次开展与台湾地区的交

2、往，推动文化交流、人员互动。深入开展两岸文化对口互动活动，深化两岸科技、教育、卫生、体育等方面合作。 国家发展和改革委员会2011年制定的海峡西岸经济区发展规划2指出：加强与台湾在技术研发、成果转化等方面的合作。鼓励两岸科研机构、高等院校、企业共同设立两岸合作研发机构，联手培养研发团队和技术人才。 中共福建省委在2011年的福建省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）3中强调：应加大优秀青年创新人才和学术创新团队的培育力度，积极争取设立一批科研创新基地和创新平台，增强承担重大科研任务和解决区域经济发展科技问题的能力。推进高校与科研院所、企业集团组建技术创新联盟，争取产生一批具有自

3、主知识产权的重大科技创新成果。鼓励和支持开展国内外学术交流与合作。完善以创新、质量为导向的高校科研和自主知识产权评价体系，建立高校学科建设、科技创新和社会服务状况监测评价与信息公开制度。全面推进产学研合作。加强应用研究，重视科研成果转化。建立健全有利于科技成果转化的人才评价制度，支持高校科技人才创办科技型企业。支持高等学校与科研院所、企业共建工程技术研发机构，共同承担重大科技项目，共同培养创新人才。 综上所述，国务院及我省政策均体现为鼓励两岸科技交流，全面推进产学研合作，从而产生一批具有自主知识产权的重大科技创新成果。以上政策内容为海峡两岸院际科研合作搭建了平台。 2 行政干预 为了加强两岸中

4、医药界医疗同道的交流合作，推动中医药事业的蓬勃发展，经过国台办的批准，每年国家中医药管理局和厦门市人民政府共同举办"海峡两岸中医药发展与合作研讨会"。如2011年的海峡两岸中医药发展与合作研讨会上，两岸达成了五个项目的合作，包括中医医疗、中药研发、学术交流等。首先在海峡两岸医药卫生合作协议4框架内容下，共同谋划长远的发展战略，确保海峡两岸的中医药事业全方位、多层次进行可持续发展；其次为整合海峡两岸的中医药资源，进行优势互补，以确保海峡两岸中医药的共同发展；再次为突出中医药的特色内容，以保证中医药可发挥更大的作用。对两岸中医药领域的合作、交流及促进两岸中医药事业的发展将会起到

5、重要的作用。 3 取长补短 如台湾的长庚纪念医院，医院政策上对有科研潜力、热爱医学科学研究的中级以下职称医生，尤其是年轻医师，因开展科学研究将会占用临床医疗的时间，使工作量降低而影响个人收入，出于以上考虑，医院设立了临床医师研究员的制度。年轻的中级职称医师都可以申请医师研究员资格，获得批准后，他们可以利用上班时间的1/2或2/3来从事科研工作，科研时间内将不安排门诊诊疗、手术等医疗业务，而且第一年就可以获得新台币100万元（约合人民币21.5万元）的科研奖励，同时，他们的工作收入为全院同等职称人员的平均收入。另外，对获得国外的博士学位，特别是掌握新技术或紧缺技术的临床医师，医院将会评估所掌握技

6、术的发展潜力和市场的需求，为这些医师搭建专门的科研平台，并组建了中心实验室及研究室等，为他们提供软件和硬件的支持，让他们学以致用，带动本院的学科或技术的发展。以上政策均致力于吸引、保留和激发年轻人才。 开展两岸院际科研合作，将突破因两岸医院管理体制及人才结构等不同对两岸院际合作的限制，有利于内地医务人员与国际科研水平接轨，实现知识和资源共享，也有利于医院整体水平和声誉的提高。海峡两岸院际科研合作将成为提升我省医院人才培养能力的必要补充。 4 海峡两岸院际科研合作的意义 海峡两岸院际科研合作是当代医院提高科学研究水平的重要措施。表现在以下五个方面：提升研究水平：海峡两岸医院间进行科研合作有助于医

7、务人员跟上国际科学潮流，实现知识和资源共享；提升合作层次：随着医院对外合作与交流日益增多，医疗国际化的趋势，促使各医院不断寻找更深层次、更广泛领域与海外医院进行国际合作。国际性科学研究合作与交流已成为医院提高学术层次，加强专业学科建设、人才队伍建设的重要途径；建设科研团队：海峡两岸医院进行科研合作，可共同申报科研项目及组建共同的研究团队。通过院际科研合作，研究队伍水平将得到整体成长，这将为海峡两岸医院培养一批有国际视野的研究力量；形成高水平研究成果：通过海峡两岸院际科研合作，以期产生系列前瞻性科研成果，如学术专著、科研论文等。这些成果，将提升海峡两岸医院的研究水平和总体实力；打造优势领域：通过

8、海峡两岸院际科研合作，将会促使合作双方建立学术优势领域。并在相关领域组建较强的研究队伍和扎实的研究基础，提升影响力形成品牌。 5 海峡两岸院际科研合作内容与形式 对试点医院进行多方位科研合作，包括科研管理、开放性实验室、研究室、现有研究项目、联合申报项目、新技术、研究团队、科研方法教育教学、学术交流会等内容。 海峡两岸的院际科研合作可以共同申报并开展研究项目作为切入点，组成共同的研究队伍，两院科研管理部门作为医院管理机构层面进行业务协调。 海峡两岸院际科研合作以科研项目内部合作作为载体，甄选面向医务工作第一线的研究课题；强化实践意识，突出体现技术的实用性；体现合作双方医院的自身特点，探索医院研

9、究特色；以产学研结合作为切入点，以临床应用技术研究作为主攻的方向，为区域经济社会发展作出更大的贡献。 其中，项目合作还包括创建联合研发的机构，如联合实验室、研究室、技术基地、创新基地等。合作的形式为双方均派出具有科研专长、技术专长的人员，共同提供设备及规划场地，共同提供实验室所需费、科研项目研究所需经费及技术和设备，研发课题由一方或双方提出，双方在各自的学科方向和技术优势基础上，对共同专长的项目开展研发活动。 海峡两岸院际联合研发机构的合作形式除了进行项目合作研究之外，还可以从人才队伍培养、学术技术交流、新产品研发、成果转化等多方面。此种合作形式将使双方各自的优势资源得到优化的配置、激发科研人

10、员的研发活力，达到共赢的目标。 研究工作以3年为一个周期；每个项目建立一个研究小组，双方各派出35 人，各选派一位学术造诣较高的高级职称人员作为负责人；3年合作研究结束后，每个项目需完成一定的有前瞻性的成果，如学术专著、论文、研究报告等。 医院层面的合作的组织架构是：合作双方医院各推选一名领导作为合作的负责人，医院科研管理部门负责具体业务的管理；如果合作项目进入到具体科室，则科室主任或分管科研的领导作为医院层面的合作负责人；在项目组的层面，项目的合作双方组长具体负责该项目的组织工作。 合作研究项目经费的来源包括如下两个渠道：合作双方医院提供基本经费保障，保证科研任务圆满完成及研究成果顺利发表，合作双方各自提供的研究经费供本院研究人员使用；