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文档简介
1、XXXX森林防灭火预案xx地处大别山腹地,外接xxx,地势险要,森林茂盛, 是森林火灾火易发地。森林火灾是一种突发性强、扑救难 度大的灾害性事故,对森林资源安全、保护区社会稳定、 生态环境的建设有重大影响。随着各项生态工程的实施, 植被覆盖率大大提高,森林防灭火形势日趋严峻,保护和 建设好全镇绿色屏障,是我们义不容辞的责任和义务。为 了有效预防和扑救森林火灾,确保人民生命财产的安全, 最大限度的减少损失,切实保护森林资源,促进保护区建 设和发展,根据国家中华人民共和国森林防火条例、XX省森林防火条例,结合我镇民兵力量,特制定本方 案。一、组织领导与职责范围按党委政府安排,凡在我镇地域内发生的火
2、情,需我 镇人武部基干民兵处置的,在相应程序内,都应及时处置。火情发生时,XXX办公室为应急扑火办公室,设指挥 组、协调组、后勤保障组、扑火组。(一)森林防灭火领导小组人员组成及职责组长:XX副组长:XX成员:XX由XXX任办公室联络员,值班电话:森林防灭火领导小组的主要职责是研究、协调、解决 扑火救灾中的重大问题。当发生火灾事故,组长是火场的 总指挥,根据扑火需要,指挥调动扑火急需的人员,物资 和装备,尽快扑灭火灾。(二)前线指挥组前线指挥组是在领导小组的领导下,负责火场的指挥。 由郑威(镇人武部长)、林业站其他工作人员组成。当接 到火灾事故的报告后,要及时搜集和掌握火场的位置,起 火的时间
3、,气候情况,林火类型等有关情况,准确预测火 场发展的态势,及时向总指挥报告火场态势,要明确扑火 队伍的编成,坚持“组织,有序、科学指挥,安全第一, 扑救有力”的原则,采取“先控制后消灭,先重点后一般" 的扑救措施和协同的方位,开进的路线集结的地点,各种 后勤保障措施等。力求快速,准确的进入火场,将火消灭 在初发阶段,实现“打早、打小、打了”的目标,确保扑 火队伍的人身安全,最大限度的减少火灾损失,火势得到 控制后,组织清理余火和人员撤离。(三)协调组协调组由镇综治办工作人员组成,其任务是按照领导 小组的指令,组织人员、村干部、扑火队,根据火场的需 要,随时协调组织好扑火分队,开赴火场
4、。(四)后勤保障组后勤保障组由镇党政办工作人员组成,其任务是按照 领导小组的指令,联系组织供应火场物资,如灭火机具、 装备、设施、食品、炊用水、药品;协调扑火人员和扑火 物质的快速运输,指挥部的后勤保障,车辆调度,通讯等 保障。(五)扑火队由60名基干民兵、镇防火应急分队30名队员和村级 护林员组成,要求在接到扑火命令后30分钟内出发,按照 防灭火领导小组的总体部署,投入火场扑救。本着以半专业扑火队伍为主,专群结合的原则,做好 扑火准备。接到扑火命令后,要求在15分钟内出发到镇人 武器材库领取装备,按照防灭火领导小组的总体部署,投 入火场扑救。二、方案的启动(一)森林火灾实行属地管理。由森林防
5、灭火领导小 组按照本站森林火灾处置预案进行处置。(二)森林防灭火领导小组办公室,接到森林火灾报 告后,凡有下列情况的,要及时提出处理意见,报告领导 小组批准,启动本预案。1、自然村范围内发生森林火灾(火警)延烧的。2、森林火灾处延烧1小时以上尚未扑灭。3、森林火灾(火警)直接威胁到居民区、通讯设施及 保护区重要基础设施的。三、森林火灾报告制度(一)各村必须制订森林火灾(火警)报告制度,公 布报警电话。(二)人员接到森林火情警报,应立即向镇森林防灭 火领导小组办公室报告。(三)林火报告基本内容1、地点:村、组、小地名2、起火时间、起火原因、火情动态3、林地植被状况4、现场风向、风速5、现场指挥人
6、员和扑救力量、状况四、森林火灾处置制度(一)森林火灾扑救按照分级负责的原则,森林火灾 达到预案启动的将由管理局启动扑火预案,组织扑救。(二)人员接到森林火情警报后,必须立即报告森林 防灭火小组的负责人,以最快速度组织群众和扑火队伍进 行扑救。(三)值班人员要认真详细地做好火情的登记工作, 及时掌握火情动态。(四)防灭火办公室,接到发生森林火灾故事报告后, 应立即向县应急管理局防灭火领导小组报告,及时报告火 灾发生时间,地点,扑救情况,火情动态。同时,按照扑 火预案迅速组织扑火队伍赶扑火场进行扑救,并与火场保 持联系,掌握火情动态,随时准备调动扑火人力和物资。(五)防灭火办公室值班人员按照县应急
7、管理局领导 小组的指示,立即向火灾发生地的村委会了解情况,做好 应急准备。(六)防灭火领导小组应及时召开紧急会议,研究实 施紧急处置方案,由管理局防灭火办公室向火灾发生地的 管护站或指挥组下达执行。(七)扑救大的森林火灾时,领导小组需协调公安、 交通、卫生、气象、民政等部门的支持和配合,做好治安 管理,交通疏导、物质运输、通讯保障、气象预测、医疗 救护等工作,同时后勤保障组要做好扑火人员的后勤保障 供应。(八)火灾扑灭后,对火场必须全面检查,留守一定 的扑灭力量,看守和清理火场、留守人员一般50亩以下 15人,50100亩20人,100亩以上每增加100亩,增加 10人。主要职责是:防止死灰复
8、燃,直到余火全部消灭, 沿火烧迹地用土淹埋,确保安全,同时应清点人数,组织 退场。(九)组织有关人员对起火时间、地点、原因、肇事 者、过火面积、受灾情况、物质消耗、经济损失、人员伤 亡等进行调查统计。并按有关规定建立档案,统计通报火 灾。五、方案的实施(一)组织指挥。接到重大森林火灾报告后,领导小 组必须有一位以上领导在防灭火办公室坐镇指挥,集中力 量投入火灾的处置工作,以最快的速度赶赴火场,组织、 协调、督促管护站处理火灾事故。发生重大森林火灾时, 应设立两个指挥中心;1、现场指挥中心即前线指挥组,由 一名领导小组成员及镇主要领导组成。2、防灭火办公室由 组长和防灭火领导小组成员组成,负责与
9、现场指挥中心联 络,及时掌握火情动态,负责上传下达及后勤支援保障。(二)扑救原则。即要实施有效扑救,又要避免人员 伤亡。根据不同的火情动态,采取相应的扑救原则:1、加强现场指挥,确保扑救人员人身安全。2、采取“牺牲局部、保护整体”的战略,利用自然地 形、开辟防火隔离带,精准反烧,防止林火蔓延。3、林火扑灭后,必须留足人员看守火场,防止死灰复 燃。(三)扑火工具。镇人武部装备器材库,能提供60 名及以上扑火队员同时使用的各种扑火工具。各村应储备 20名扑火队员同时使用的灭火机具。发生森林火灾时,领 导小组有权紧急调用各村的森林消防物质储备。(四)后勤保障。遇到重大森林火灾时,后勤保障组 负责扑火
10、所需燃料、食品、炊用水、医疗药品、交通运输 工具等后勤保障供应。商请卫生和医疗单位要组织火场医 疗队,负责火场救护工作及伤员的运送和救治。(五)森林火灾的查处。对森林火灾的查处,由镇政 府、林业站、派出所对起火的时间、地点、原因、肇事者、 森森过火面积,受灾情况等情况进行全面调查,对肇事者 依法进行处理,构成犯罪的,依法追究法律责任。(六)宣传报道。对在扑救森林火灾中涌现的先进事 迹、先进人物、先进集体,防灭火办公室要及时报道、表 彰。新闻单位在报道重大森林火灾事故时,要将有关新闻 稿件等材料报领导小组严格审查后再作报道。六、扑火基本常识1、严查野外用火。2、任何人一旦发现火情应立即报告管护站,并进行扑 救,做到打早、打小、打了。3、火警、火灾发生时,禁止动员老、弱、病、残、痴 呆和妇女、儿童上山救火。4、所有参战扑火队在接到救火命令后,应服从现场指 挥长的统一指挥,并注意人身安全,下山时清点人数。5、救火时,应顺着火向和火路两边打火,遇火势
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