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文档简介
1、泓域咨询/运城粉尘治理设备项目建议书目录第一章 项目概况6一、 项目名称及投资人6二、 编制原则6三、 编制依据7四、 编制范围及内容7五、 项目建设背景8六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 行业发展分析13一、 行业壁垒13二、 产业链分析14三、 市场规模15第三章 项目建设背景及必要性分析18一、 行业发展趋势18二、 影响行业发展的重要因素18三、 行业发展概况20四、 推进区域合作发展21五、 发展高水平开放型经济22第四章 产品方案分析23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第五章 建筑技术方案说明25一、 项目工程设计总
2、体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第六章 运营模式29一、 公司经营宗旨29二、 公司的目标、主要职责29三、 各部门职责及权限30四、 财务会计制度33第七章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事41三、 高级管理人员47四、 监事50第八章 环境影响分析52一、 编制依据52二、 环境影响合理性分析52三、 建设期大气环境影响分析54四、 建设期水环境影响分析55五、 建设期固体废弃物环境影响分析56六、 建设期声环境影响分析56七、 建设期生态环境影响分析57八、 清洁生产58九、 环境管理分析59十、 环境影响结论61十一、 环境影响
3、建议62第九章 劳动安全生产分析63一、 编制依据63二、 防范措施64三、 预期效果评价70第十章 人力资源配置71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十一章 原辅材料分析74一、 项目建设期原辅材料供应情况74二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理74第十二章 投资计划76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79四、 流动资金81流动资金估算表81五、 总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表84第十三章 项目经济效益评价85一、 经济评价财务测
4、算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表86固定资产折旧费估算表87无形资产和其他资产摊销估算表88利润及利润分配表90二、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92三、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94第十四章 风险防范96一、 项目风险分析96二、 项目风险对策98第十五章 总结说明100第十六章 附表附录102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表107建设投资估算表108建设投资估算表108建设期利息估算
5、表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113第一章 项目概况一、 项目名称及投资人(一)项目名称运城粉尘治理设备项目(二)项目投资人xx有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准)。二、 编制原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程
6、的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集
7、的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。五、 项目建设背景国内除尘市场、脱硫脱硝市场、水处理市场的合计规模在政策导向和人们对环境的关注度不断提升的双重作用下得到极大拓
8、展。广阔的下游市场,为环境治理行业提供了巨大的发展空间,本行业将迎来新一轮爆发的发展机遇。到2025年,全市综合实力进一步增强,经济总量在2019年的基础上翻一番、达到3100亿元左右,“转型出雏型”的目标如期实现,创新型城市建设取得突破性进展,人民生活水平和城市文明程度显著提高,城市战略地位、区域竞争力和影响力稳步提升,在国内国际双循环新发展格局中体现运城担当、展示运城作为。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约82.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套粉尘治理设备的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个
9、月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资34218.73万元,其中:建设投资26583.42万元,占项目总投资的77.69%;建设期利息361.34万元,占项目总投资的1.06%;流动资金7273.97万元,占项目总投资的21.26%。(五)资金筹措项目总投资34218.73万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)19469.99万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额14748.74万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):76400.00万元。2、年综合总成本费用(TC):58150.32万
10、元。3、项目达产年净利润(NP):13372.79万元。4、财务内部收益率(FIRR):31.54%。5、全部投资回收期(Pt):4.66年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):21969.45万元(产值)。(七)社会效益该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览
11、表序号项目单位指标备注1占地面积54667.00约82.00亩1.1总建筑面积80818.991.2基底面积33346.871.3投资强度万元/亩306.342总投资万元34218.732.1建设投资万元26583.422.1.1工程费用万元22646.892.1.2其他费用万元3193.742.1.3预备费万元742.792.2建设期利息万元361.342.3流动资金万元7273.973资金筹措万元34218.733.1自筹资金万元19469.993.2银行贷款万元14748.744营业收入万元76400.00正常运营年份5总成本费用万元58150.32""6利润总额万元
12、17830.39""7净利润万元13372.79""8所得税万元4457.60""9增值税万元3494.12""10税金及附加万元419.29""11纳税总额万元8371.01""12工业增加值万元28156.88""13盈亏平衡点万元21969.45产值14回收期年4.6615内部收益率31.54%所得税后16财务净现值万元37111.78所得税后第二章 行业发展分析一、 行业壁垒1、资金壁垒本行业对营运资金的需求量较大。由于设备生产周期较长,下游客户往
13、往根据项目实施进度支付设备进度款项,同时,部分客户内部付款审核手续复杂、付款周期较长,企业可能需要垫付较多的资金进行生产安装,另外,项目完工后一般有质保期,项目尾款一般在质保期完成后才能收回。此外,企业还需要投入大量资金用于技术研发和购置专业化生产设备。2、技术壁垒本行业属于技术密集型行业,除了涉及机械制造、机电一体化设计技术之外,还需具备设备智能控制、温度等参数的监测与控制、生产工艺自动化及故障诊断等技术基础,同时需具备根据客户需求进行开发设计、生产工艺实施、质量控制、售后服务等能力。大气污染物排放标准的日趋严格,以及水泥、钢铁、有色金属、电力等行业内的大、中型企业设备配套工程的复杂性和多样
14、化的需求,对设备制造商的设计、技术、工艺、质量控制、售后服务等方面提出了更高的要求。制造商必须不断推进产品性能、技术创新和生产工艺流程的改善,以获取竞争优势和利润空间。因此,技术研发、生产加工工艺的积累和相关质量管理能力等都成为进入行业的壁垒。3、人才壁垒国内环保领域人才仍处于缺乏的状态。环境保护是多专业交叉、多领域细分的复杂科学,环保企业在技术方面的研发和市场开拓,也在着重寻找这一类高素质的员工伙伴,这就使得环保行业更加需要复合型人才或者说跨界人才作为支撑。其中,技术型的复合人才具备了环保产品研发的远见和多领域知识的专业基础,他们更加懂得用适合的新材料、新能源,以及软硬件技术开发新产品;而市
15、场型的复合人才则掌握着丰富的对外拓展渠道,他们易于将环保理念和产品带入到新的市场,促进技术的市场转化率。目前来看,这两类人才都是环保行业所极为欠缺的。人才也是进入该行业的一大壁垒。二、 产业链分析本行业上游主要是钢材、风机生产商等,该类材料的价格变动直接影响产品成本。目前国内钢材生产企业较多,竞争充分,市场供给充足,有较为公允的市场价格,目前钢材价格受到国际形势影响一直上升。对于部分项目,客户会指定某种品牌的产品,本行业企业只能从指定厂家采购,对于该类项目,上游供应商议价能力稍强。本行业多为以销定产,在合同签订时往往能够锁定收入和成本,但如果上游行业的成本大幅上升,将会对本行业的发展产生不利影
16、响。本行业下游主要是电力、水泥、建材、冶金、化工等行业。随着国家对大气污染防治及水污染防治监管力度的加大,下游行业对大气污染防治设备及水污染防治设备的新增及改造需求将会维持在较高的水平,特别是“大气十条”、“水十条”的提出与执行,对本行业的需求将会大幅度提升,从而促进本行业的发展。三、 市场规模根据国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、环境保护部公布的“十三五”节能环保产业发展规划,“十二五”期间,在国家一系列政策支持和全社会共同努力下,我国节能环保产业发展取得显著成效。产业规模快速扩大,2015年产值约4.5万亿元,从业人数达3000多万。产业集中度明显提高,涌现出70余家年营业收入超过1
17、0亿元的节能环保龙头企业,形成了一批节能环保产业基地。节能环保服务业保持良好发展势头,合同能源管理、环境污染第三方治理等服务模式得到广泛应用,一批生产制造型企业快速向生产服务型企业转变。根据国家统计局数据,2016年,我国环境污染治理投资总额为9220亿元,比2001年增长6.9倍。其中,城镇环境基础设施建设投资5412亿元,比2001年增长7.3倍;工业污染源治理投资819亿元,增长3.7倍;当年完成环境保护验收项目环境保护投资2989亿元,增长7.9倍。工业污染源治理投资中,治理废水投资108亿元,比2001年增长0.5倍;治理废气投资562亿元,增长7.5倍;治理固体废物投资47亿元,增
18、长1.5倍;治理噪声投资0.6亿元,与2001年基本持平;治理其他投资102亿元,增长5.2倍。2017年全国环境污染治理投资为9,538.95亿元,同比增长3.46%。国家财政资金支撑,为环保投资提供持续可靠的发展动力。2017年,伴随着大气、水、土壤污染防治行动计划收官,环保产业的总体规模进一步扩大,成为拉动经济增长重要支柱。发达国家环保产业发展经验来看,当治理环境污染投资占GDP比例达到1%-1.5%时,可以控制环境恶化的趋势;比重高达到3%时才能使环境质量得到明显改善,且投资高峰期一般可持续10年以上。中国的环境污染治理投资总额占比最高在2010年,达到1.84%,仍然未超过2%。截至
19、2016年,占比下降到1.24%。2016年GDP总额为74.4万亿,增速7.99%。2020年中国GDP为101.6万亿,假设环境污染治理投资总额达到2%,则2020年中国环境污染治理投资将有2.03万亿元的空间。根据中国环境保护产业协会对外发布中国环保产业发展状况报告(2018),在大气污染防治领域,打赢蓝天保卫战(包括蓝天保卫战和柴油货车污染治理两个标志性战役)投资需求约为10178亿元,投资直接用于购买环保产业的产品和服务约2530亿元。未来三年,大气污染防治领域环保业务收入平均每年将增加843亿元。在水污染防治领域,打好碧水保卫战(包括水源地保护攻坚战、城市黑臭水体治理攻坚战、长江保
20、护修复攻坚战、渤海综合治理攻坚战、农业农村污染治理攻坚战)投资约为1.8万亿,环保产业的产品和服务需求约9200亿元。中国仪器仪表行业是一个高速、平稳发展的行业。根据国家统计局数据,2020年中国仪器仪表制造业营业收入达7660亿元,较2019年增加了40.81亿元;2020年利润总额达819.7亿元,较2019年增加了64.94亿元。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 行业发展趋势受政策以及上游行业经营状况好转等因素拉动,环保业务营收、利润继续保持快速发展的良好势头。环保产业发展或有以下两个趋势:首先,由市政公用领域向环境治理全领域转型。中国环保产业的快速发展得益于本世纪初推行的市政公用事
21、业市场化改革,经过十余年发展,目前市政公用领域市场已趋于饱和,随着环境形势的不断变化和国家政策的引导,环保企业的业务领域正快速向工业污染治理、农村环境综合整治等环境领域开拓。其次,产业集聚化趋势凸显,行业集中度逐步提升。近年来,一些具代表性的环保企业通过并购实现了跨越式发展,同时也提高了行业集中度。此外,通过并购整合和投资经营,环保企业可迅速整合形成产业链,延长产品线,提升技术服务水平及内部运营效率。仪器仪表制造业是国民经济各部门以及基础设施建设提供精密专业检测装备的先进制造产业,通常应用于电力监测、建筑测量以及专用设备监控等领域,是自动化领域发展的关键行业。随着科技的发展,对仪器仪表监测的精
22、确度及稳定性的要求也逐渐提高,仪器仪表行业面临着新的发展时期。二、 影响行业发展的重要因素1、有利因素国家政策的大力支持近年来,国家加大对大气污染、水污染治理的整治力度,针对不同行业不断出台具体的政策文件,包括火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011)、煤电节能减排升级与改造行动计划(20142020年)、燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法、大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划等等。这些产业政策为我国环境治理行业的企业提供了良好的发展环境,带来了巨大的机遇,有利于整个环境治理行业的快速健康发展。国内除尘市场、脱硫脱硝市场、水处理市场的合计规模在政策导向和人们对环境的关注度
23、不断提升的双重作用下得到极大拓展。广阔的下游市场,为环境治理行业提供了巨大的发展空间,本行业将迎来新一轮爆发的发展机遇。近年来,我国环境治理行业不断通过与国外领先企业进行技术合作、合资经营等方式,在引进、吸收、消化国际先进技术的基础上进行再创新,开发出一大批适合我国国情的新技术、新工艺、新设备,技术和设备的国产化率不断提高,国产技术与设备的性价比优势日趋明显,促进了本行业核心竞争力的形成。2、不利因素现代化管理思想薄弱本行业的众多企业规模有限,尚未树立现代化管理思想,企业管理水平和资本市场运作程度比较滞后,企业的融资能力限制了企业对市场的开拓能力。企业体制、机构和人才与信息化的建设要求不相适应
24、,从而制约了企业的壮大。竞争无序、市场集中度低本行业存在一定程度的市场竞争无序、规范性差、监管力度有待加强等问题。行业中的众多企业规模有限,在经营上区域性特征较为明显,整个行业的市场份额较为分散,行业集中度较低,从而影响和制约行业内优秀企业的快速健康发展。三、 行业发展概况大气污染治理行业可细分为烟气脱硫、脱硝及除尘。污染源则主要来自工业,如电力、黑色金属冶炼及非金属矿化制品行业。随着近几年全国大范围内尤其是华北地区大量雾霾天气的出现,大气污染再度成为社会关注的焦点。我国烟气除尘于20世纪60起步,直至1985年中国环保产业协会电除尘委员会成立,除尘技术研究上升到了一个新台阶,电除尘行业的高速
25、发展和繁荣,袋式除尘、电袋复合式除尘等技术产品应用也逐步涌现;2013年的全国性大范围雾霾(以PM2.5为主)引发了全民关注,政府出台了一系列治霾措施,2013年9月出台的大气污染防治行动计划提出到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%。颗粒物减排(特别是重点区域)成为未来3-5年内大气治污的重中之重。根据2018年5月生态环境部公布的2017中国生态环境状况公报,338个城市发生重度污染2311天次、严重污染802天次,以PM2.5为首要污染物的天数占重度及以上污染天数的74.2%,以P
26、M10为首要污染物的占20.4%。PM2.5年均浓度比2016年下降6.5%,PM10年均浓度比2016年下降5.1%,二氧化硫年均浓度比2016年下降18.2%,二氧化氮年均浓度比2016年上升3.3%。若不扣除沙尘影响,338个城市中,环境空气质量达标城市比例为27.2%,超标城市比例为72.8%。蓝天保卫战成效显著,大气污染防治行动计划空气质量改善目标和重点工作任务全面完成。四、 推进区域合作发展发挥我市处于新亚欧大陆桥经济走廊重要节点的优势,主动融入“一带一路”。加强黄河流域沿线城市合作,以汾河治理为纽带,加强与太原都市圈的经济协作;发挥衔接中原城市群和关中平原城市群的枢纽作用,积极参
27、与郑(州)洛(阳)西(安)高质量发展合作带建设。加强与京津冀地区协作,建设京津冀科技成果转化、优质农产品供应、劳动力输送基地,积极参与能源协同发展行动。深化黄河金三角区域合作,加快基础设施互联互通,强化产业分工协作,推动生态环境共保共治,促进公共服务共建共享,联手把黄河金三角区域建设成为中西部地区新的经济增长极和跨省交接区域协同发展的示范区。五、 发展高水平开放型经济统筹利用国内国际两个市场、两种资源,以制度创新提升开放能级,融入“大战略”、开辟“大通道”、打造“大平台”,把运城建设成为国内大循环的战略腹地和关键环节城市。加快完善铁路、公路、航空立体交通网络,全方位推进北上南下、东进西联的出市
28、出境通道建设。加快建设自贸区运城片区、跨境电子商务综合试验区、综合保税区、中外合作产业园区,拓展大型重要节会功能,提升开放平台能级。推动对外贸易转型升级,持续扩大特优农产品、玻璃器皿等传统优势产品出口规模,大力推动高端机电产品等高科技、高附加值产品走出国门。培育开放型市场主体,发展外向型产业,推进优势产能国际合作。深化国际贸易“单一窗口”建设,打造外商投资企业服务“绿色通道”,营造高效便捷的外商投资环境。第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积54667.00(折合约82.00亩),预计场区规划总建筑面积80818.99。(二)产能规模根据国内外市场需
29、求和xx有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套粉尘治理设备,预计年营业收入76400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1粉尘治理设备套xx2粉尘治理设备套xx3粉尘治理设备套xx4.套
30、5.套6.套合计xx76400.00国内环保领域人才仍处于缺乏的状态。环境保护是多专业交叉、多领域细分的复杂科学,环保企业在技术方面的研发和市场开拓,也在着重寻找这一类高素质的员工伙伴,这就使得环保行业更加需要复合型人才或者说跨界人才作为支撑。其中,技术型的复合人才具备了环保产品研发的远见和多领域知识的专业基础,他们更加懂得用适合的新材料、新能源,以及软硬件技术开发新产品;而市场型的复合人才则掌握着丰富的对外拓展渠道,他们易于将环保理念和产品带入到新的市场,促进技术的市场转化率。目前来看,这两类人才都是环保行业所极为欠缺的。人才也是进入该行业的一大壁垒。第五章 建筑技术方案说明一、 项目工程设
31、计总体要求(一)设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定,在满足工艺和生产管理的条件下,尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下,对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方,突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中,力求采用新材料、新技术,以使建筑物富有艺术感,突出时代特点。(二)设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(
32、GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:
33、生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积80818.99,其中:生产工程52721.39,仓储工程13192.02,行政办公及生活服务设施7969.44,公共工程6936.14。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17006.9052721.396387.4
34、61.11#生产车间5102.0715816.421916.241.22#生产车间4251.7313180.351596.871.33#生产车间4081.6612653.131532.991.44#生产车间3571.4511071.491341.372仓储工程7669.7813192.021442.632.11#仓库2300.933957.61432.792.22#仓库1917.443298.01360.662.33#仓库1840.753166.08346.232.44#仓库1610.652770.32302.953办公生活配套1870.767969.441135.213.1行政办公楼1215
35、.995180.14737.893.2宿舍及食堂654.772789.30397.324公共工程6669.376936.14592.07辅助用房等5绿化工程8331.25150.37绿化率15.24%6其他工程12988.8859.037合计54667.0080818.999766.77第六章 运营模式一、 公司经营宗旨公司经营国际化,股东回报最大化。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、
36、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、粉尘治理设备行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和粉尘治理设备行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区
37、域内粉尘治理设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预
38、期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质
39、量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供
40、应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类
41、、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实
42、际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时,提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中
43、提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或
44、股份)的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法,并遵守下列规定:(1)公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报;在有条件的情况下,公司可以进行中期现金分红;(2)原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%;但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例,报公司股东大会审议;(3)存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。(二)内部审计1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度
45、和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前30天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情形。第七章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立股东
46、名册,股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会
47、会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料,公司尚未对外披露时,股东应负有保密的义务,股东违反保密义务给公司造成损失时,股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民
48、法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受
49、到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依
50、法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损
51、害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源,不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用:(1)有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用;(2)通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款;(3)委托控股股东及关联方进行投资活动;(4)为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;(5)代控股股东及关联方偿还债务;(6)以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况,杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上,财务总
52、监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时,公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况,公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿
53、的,公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序,通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由12人组成,其中独立董事4名;设董事长1人,副董事长1人。3、董事会行使下列职权:(1)负责召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(7)决定公司内部管理机构的设置;(8)聘任或者解聘公司总
54、裁、董事会秘书,根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案;(9)制订公司的基本管理制度;(10)制订本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事项;(12)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(13)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(14)决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会,并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责,依照本章程和董事会授权履行
55、职责,提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成,其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人,审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程,规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序,董事会议事规则应作为章程的附件,由董事会拟定,股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目,应由董事会审议后报经股东大会批准。7、董事
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