自然保护区生态旅游规划研究现状与展望

1、第19卷第5期世界林业研究Vol.19No.52006年10月World Forestry Research Oct12006自然保护区生态旅游规划研究现状与展望3孔凡斌1王晶2(1江西财经大学资源与环境管理学院,南昌330032;2江西财经大学旅游学院,南昌330013摘要:在参考国内自然保护区生态旅游相关文献的基础上,结合实践现状,概述了保护区进行生态旅游开发的理论基础、原则、方法及学术界讨论的焦点,对保护区开展生态旅游的特殊性、未来发展趋势作出展望。关键词:自然保护区,生态旅游,规划中图分类号:S75919,X36文献标识码:A文章编号:1001-4241(200605-0077-04R

2、esearch and Prospect on Eco-touris m Pl ann i n g i n Nature ReserveKong Fanbin1W ang J ing2(1Res ources and Envir on mentManage ment College,Jiangxi University of Finance and Econo mics,Nanchang330032,China;2Touris m School of J iangxi University of Finance and Econom ics,Nanchang330013,ChinaAbstra

3、ct:On the basis of related literatures that refer t o the eco-t ouris m devel opment in domestic nature reserves as well as p resent situati on,this paper outlines the rati onality,the methods and the acade m ic discussi on on the eco-t ouris m devel opment in p r otected z ones,and it analyzes the

4、partic2 ularity,the future devel opment tendency and the p rinci p les of the eco-t ouris m devel opment.Key words:nature reserve,eco-t ouris m,p lan随着人们崇尚自然、回归自然意识的逐渐增强,走进大自然也成为一种时尚,自然保护区已成为开展生态旅游活动的理想场所。地理学者、森林资源专家、旅游学者等从各自的专业背景出发,从旅游产品开发、自然资源的持续利用、行政措施、资金保障、制度保障等方面对自然保护区的旅游规划和开发都进行了深入的研究和探讨,提出了各自

5、的意见和建议。我们尝试对该领域内主要贡献者的观点进行归纳,并梳理其理论逻辑,力求从生态旅游资源的角度去理解自然保护区旅游规划,进而理解自然保护区旅游规划和开发的实质。1自然保护区生态旅游规划理论1.1自然保护区生态旅游规划理论基础自然保护区设计是自然保护区建设的关键性基础工作,保护区的设计也必须依据一定的理论基础。景观生态学理论、异质种群理论和种群生存力分析提出的景观破碎度、景观连接度、最小可存活种群等概念对于自然保护区设计具有重要的指导意义。进行自然保护区生态旅游规划有着很强的实践性,但其活动是建立在理论基础之上,并以理论为指导的。一般旅游规划的理论基础仍然适用于生态旅游规划。其中有吴承照(

6、19981认为的经济发展理论、闲暇游憩理论、旅游资源理论、旅游持续发展理论、旅游系统论、旅游区位论,孙文昌(19992总结的经济学理论、区位论、美学理论、系统论和地域分异规律,钟林生(20033归纳的生态伦理学理论、可持续发展理论、生态经济学理论和景观生态学理论。1.2自然保护区生态旅游规划方法针对自然保护区的设计,国外对其方法进行了大量探索,开展了自然保护区网络设计的研究,提出了保护区网络设计的计分方法、迭代法和整数规划方法,并应用于特定区域或生物类群3收稿日期:2006-02-20基金项目:江西省社会科学规划基金(05YJ15;江西省软科学基金(编号:赣科发计字(2004210世界林业研究

7、第19卷的保护区网络设计。许海根等4对自然保护区网络设计方法进行了归纳,首先是地理途径方法。该方法是“通过对研究区域的植被状况、物种分布及其丰富度、野生动物生境等分布信息的分析,寻找生物多样性保护的热点地区,然后对比当地土地利用现状和生物多样性保护现状,最终识别当前生物多样性保护的空白点和差距”。他认为这种方法比较直观,能指出重点地区和薄弱地区。第2种是计分方法,是“根据一个或一组指标,如多样性指标和稀有性指标,计算各单元的得分,把这些单元依得分大小排序,然后根据保护要求取位于前N位的单元,作为保护区网络的备选地点”。无疑这种方法能提供比较重要的备选地点,但不能最优化,有效性不高,互补性差,会

8、出现冗余现象。第3种是迭代法,是指“每一步往备选地点集添加单元,最大程度地补充被选地点集中单元的属性,即每次添加的单元对整个保护区网络的代表性贡献最大”。这种方法具有一定的灵活性,相对于计分法有效性更高,可以对被选地点排序,但不是最优解,从整体上来说可能造成费用较高。自然保护区的设计要与旅游相结合,必然要将生态旅游与自然保护区的保护结合起来,在保护区网络设计方法的引导下,对保护区的生态旅游进行合理的规划和开发。自然保护区生态旅游规划的方法,具体体现在程序与模式上。杨桂华等4在分析生态旅游特点的基础上,提出生态旅游资源保护性开发规划分为11个步骤:确定开发目标和保护对象、自然生态环境的调查评价、

9、确定旅游承载量、旅游市场分析、旅游设施的设计、社区参与设计、形成规划方案、环境影响评价、执行规划、信息反馈、优化规划设计。对规划模式的探讨,主要是针对生态旅游区的功能分区,如景观设计师R ichard Forester在1973年倡导的、得到世界自然保护联盟(I U CN认可的同心圆式的利用模式,将国家公园从里到外分成核心保护区、游憩缓冲区和密集游憩区。在此基础上,胡正华等5提出,“根据林相、动植物分布及地质地貌等可将保护区分为核心区、缓冲区、外围区”。依据中华人民共和国自然保护区条例以及生态学原理和低干扰原则,综合考虑生态、社会、经济、资源、环境等多种因素,合理确定自然保护区功能区的调整和划

10、分,旅游资源开发应该控制在保护区的实验区以内,对那些有重要生态价值和科研价值的核心区,要严禁开展旅游活动。另外,生态旅游规划过程中应倡导绿色技术的使用,倡导低环境影响设施的设计理念。目前,我国生态旅游的规划大多沿袭传统旅游的规划思路,生态旅游理念体现得不够深入,如突出地方自然与人文特色方面不够,对社区居民利益考虑不多,凭经验划分景区、景点布局,而且多集中在生态旅游区这一层次,在国家和区域层次探索较少,迫切需要进行这方面的研究,以便从宏观上确定生态旅游的发展战略,推动自然保护区生态旅游的发展。1.3自然保护区生态旅游规划政策体系钟林生3在生态旅游规划原理与方法中提到了中国自然保护区开展生态旅游工

11、作大纲,这是为了指导自然保护区开展生态旅游活动而编制的。该工作大纲侧重于生态旅游的管理,其中的准备工作对于生态旅游建设项目的规划有若干规定,有良好的参考价值。这些规定是:(1区域划分。在保护区核心区、缓冲区和试验区的划分基础上,确定旅游小区和开发小区,但核心区不应安排这样的活动,如果划定,必须经主管部门批准重新调整区域划分。(2景点和线路的设计。要根据保护区的管理类型及其与周边地区的关系、景点本身的价值、本地的经济实力、生活水平、技术能力和环境特点来考虑,要具备本地的风格,与自然协调,不损害环境,经济实惠,为伤残旅游者着想。(3废弃物的处理。把有机物和无机物分开,妥善转移或处理,临时垃圾箱的设

12、置和安全储存地的确定必须解决,采用减少废弃物的办法。(4必要的公路、步行道、自然小道、停车场、休息场所应合理配置,要与自然协调,并符合实际需要。(5建设旅游者服务中心、展览馆、陈列馆或影视厅等,帮助旅游者了解情况、解决困难、购买各种资料和物品,使旅游者未进入观光的地方就87第5期孔凡斌王晶:自然保护区生态旅游规划研究现状与展望从资料、图片等了解保护区基本轮廓,方便他们选择旅游的景点、路线,确定旅游时间。此外,在国家林业局推荐的自然保护区总体规划编制大纲中,生态旅游作为其中的一部分,主要从生态旅游的原则、规划的指导思想、资源评价、环境容量、客源市场分析、三废处理等方面进行了规划。2自然保护区生态

13、旅游规划的基本原则及重要学术观点2.1自然保护区生态旅游规划的原则根据自然保护区生态旅游开发的特殊性和发展趋势,我们必须以可持续发展理念、环境生态学理论为指导,并遵从如下原则。2.1.1功能分区的原则自然保护区都应进行功能分区,开发生态旅游必须在功能分区限定的范围内进行。根据旅游资源分布及特点,自然保护区的功能分区一般可分为核心区(仅供科学研究、缓冲区(可开展教学、观光等部分生态旅游项目、试验区(在保护自然前提下开展生态旅游。2.1.2环保优先的原则自然保护区发展旅游应强调环保优先,从旅游项目的设置、建筑材料的选择,到导游知识的培训,都应因地制宜、崇尚自然保护,通过旅游使人们能欣赏自然风光、体

14、验生态平衡的自然环境,借以接受自然生态科学教育,提高热爱自然、保护自然的意识。2.1.3容量控制的原则自然保护区的生态平衡主要取决于人对保护区环境和资源影响的方式和强度,以及大自然对这种影响的自净能力。“当游客数量达到使自然环境和自然资源遭到破坏,而靠自然力又不能恢复的数值时,这个数值即为某一范围的游客临界容量。”在实施保护区开发、建设、营运前,应根据景区生态旅游资源的自然属性、特点和分布,进行生态旅游区游客容量规划,有效控制游客容量,达到维持生态平衡的目的。2.1.4协调统一的原则在自然保护区内,必不可少的设施必须和自然景观保持协调和统一,要就地取材、因地制宜。建筑物采取小体量、隐蔽、分散、

15、与周围景观相衬托的布局方式。随着对生态旅游概念内涵的进一步深入研究与讨论,国内有关生态旅游研究的内容也逐渐向区域实践研究方面转化,有关区域生态旅游规划的理论和实践研究渐成热点。2.2有关自然保护区旅游规划的重要学术观点吕永龙(19986从实践中提出了生态旅游规划的主要原则以及规划所要考虑的主要因素,这些因素主要包括:旅游资源的状况、特征及其空间分布,旅游者的类别、兴趣及需求,旅游地居民的经济文化背景及其对旅游活动的容纳能力,旅游者的旅游活动以及当地居民的生产、生活活动与旅游环境相吻合,规划应与当地的社会经济可持续发展目标相一致。刘家明7针对生态旅游地的可持续发展提出了相应的生态旅游规划的要求,

16、认为生态旅游地的规划属于微观尺度的社区旅游规划,应注重景点及服务设施的建设设计与布局,而不是宏观的发展战略及中观的规模聚集效应,其出发点和归宿点是旅游资源的开发和保护,并从生态旅游的规划目标出发,给出了生态旅游规划的内容及实施方法。整体上看,目前关于自然保护区生态旅游规划的研究出现了4种观点:(1目前学术界更多地关注保护区生态旅游开发规划等实践方面,而相对忽视了对基本理论的探讨,我国许多保护区开发生态旅游过程中暴露出的种种问题都与基础理论的欠缺有很大关系。其认为自然保护区和生态旅游在相互联系上既有相当强的互补性,同时又具有本质上的冲突性,这种关系为自然保护区开发生态旅游提供了理论上的支持,同时

17、又提醒人们在保护区开发生态旅游的过程中要注意协调二者之间的关系。(2大多数自然保护区旅游规划未能处理好旅游产品开发和生态环境保护、市场需求以及地方经济发展三者之间的关系。旅游市场需求趋于多样化,而保护区旅游产品类型往往比较单一,如果不根据市场需求变化进行新产品的开发,实行更新换代,按产品生命周期理论,自然保护区旅游会进入衰退期,保护区就会失去旅游吸引力,进而会损害保护区的经营收入,大大影响到地方改善旅游条件的积极性,最终还会降低自然保护区的旅游质量和知名度,严重影响地方经济发展。(3自然保护区旅97世界林业研究第19卷游开发的初衷是为保护区建设筹集资金,促进环境教育的发展和地方经济建设。但实际

18、上许多旅游区的收益大多由主管旅游的部门所得,大大影响到地方改善旅游条件的积极性,最终降低了保护区的知名度。据调查,我国平均每个自然保护区建设费用缺口达60%,管理费用每年缺口为26%。从目前我国自然保护区建设与发展现状来看,已有58.5%的自然保护区开展旅游项目,其中一部分旅游收入已成为保护区发展的经济支柱,所以如何科学合理地利用保护区资源优势,发展生态旅游,在做好保护的基础上获取一定的经济收入,弥补国家对保护区经费投入的不足,是现阶段促进自然保护区建设与发展的必然选择。(4我国自然保护区的建设过分强调濒危物种本身的保护,对生态系统的完整性和自然栖息地的整体保护重视不够。由于生态破坏和自然栖息

19、地的丧失,造成野生动植物种群的破碎化。保护区往往成为孤立的岛屿,缺少物种迁移和基因交换的通道。3自然保护区生态旅游规划与开发研究展望生态旅游是自然保护区发展到一定阶段,可持续发展理念深入人心,人类生活水平进一步提高,人和自然协调发展、相互依存的一种必然趋势。在保护区内开展生态旅游,既有可能性,又有必要性。一方面,它可以把保护、科研、教育和资源开发紧密结合起来,发挥生物圈保护区的多功能作用;另一方面,适度开展生态旅游有助于使环境不至遭到严重破坏,实现长久发展。有关自然保护区生态旅游的性质和特征,我们提出以下几个观点:(1生态旅游与自然保护区的协调发展是人类社会发展的客观趋势,是人类节约全球资源、保护全球环境与自身文明的一种进步趋势,是不可阻挡的历史潮流。(2旅游活动本身是中性的,它只是将人对自然历史文化的了解欲望、放松身心和贴近自然的要求与对旅游资源的开发利用结合起来,不存在绝对的正确与错误之分、应该与不应该之分,至于在保护区开展旅游活动及经营中出现的不公平、不文明现象,是因为我国自然保护区开展旅游规划开发中理论实践经验欠缺以及国民环境意识有待提高的现实体现,需要通过行政、法律法规、科研教育、经营措施等全方位的通力协作来解决。(3经费不足已成为制约自然保护区建设和发展的主要因素