关于职工教育经费管理和开支范围的暂行规定

1、关于职工教育经费管理和开支范围的暂行规定财企字 1981212 号颁布时间： 1981-5-8 发文单位：财政部根据中共中央、国务院关于加强职工 教育工作的决定 （以下简称决定 ），现对职 工教育经费的管理和开支范围，作如下暂行规定：一、各地区、各部门、各企业、事业、行政单位，都要本着奋斗、勤俭节约的精神，按 照决定的要求，积极办好各种类型的在职干部、职工教育。可以办短训班，也可以办职 工学校、广播电视大（中）学、函授大（中）学、夜大学等各种形式的职工教育。可以办业 余教育，也可以组织脱产、半脱产学习。 可以由一个单位单独举办，也可以几个单位联合举 办，或选送教育部门、上级主管部门、其他兄弟单

2、位举办的各类学校代为培训。二、上述各种形式的职工教育所需经费， 都应当按照规定的开支范围和经费来源， 在职 工教育经费内开支。联合办校的经费，由办学单位合理分摊。三、经费来源：1. 企业职工教育经费。根据目前职工教育的开展情况和国家财力的可能，在统一单位和 统一核算的公司（包括施工企业） ，可在工资总额 1的范围内掌握开支，直接列入生产成 本（流通费） 。还可以从企业基金、利润留成，包干结余或税后留利中拿出一部分资金用于 职工教育。工会经费中用于职工业余教育的支出， 仍按企业行政拨交工会经费的 25 37.5掌握使 用。原规定由企业成本或营业外开支的有关职工教育的经费， 都改在工资总额 1范围

3、内开 支，营业外不再列支。基本建设单位举办职工教育的经费，在基本建设 投资 中开支。 关停企业和基本建设停缓建单位举办职工教育的经费， 在关停企业清理维护费和停缓建 单位的维护费中开支。2. 行政、 事业单位的职工教育经费。 没有工会组织的单位， 可在本单位经费中调剂解决。 少数基层单位确有困难的，由各级财政研究解决。3. 教育部门办职工教育的经费。各级教育部门举办的广播电视大学、函授、夜大学和各 类普通高等学校附设的函授、夜大学，业余文化学校，初等、中等广播电视教育、函授教育 和扫盲教育，教师进修学校（院） 、师资培训班及其附属的函授教育和利用假期集中举办的 师资训练班的培训经费等，均在国家

4、拨给的教育事业费有关项的经费内开支。四、经费开支范围：举办职工教育的企业、 基本建设单位和行政、 事业单位， 按下列范围开支职工教育经费：1. 公务费。包括教职员工的办公费、差旅费、教学器具的维修费等。2. 业务费。包括教师教学实验和购置讲义、资料等费用。3. 兼课酬金。是指聘请兼职教师的兼课酬金。酬金标准按一九七八年九月二十六日教育 部、财政部、国家税务局发布的 关于高等学校兼课教师酬金和教师编译教材暂行规定执 行。4. 实习研究费。学员在本单位生产实习和经批准到外单位实习研究，以及毕业设计所发 生的费用，如有生产实习产品收入的，应以收抵支。5. 设备购置费。主要是指购置一般器具、仪器、图书

5、等费用。6. 委托外单位代培经费。是指本单位职工选送到高等院校、中等专业学校或上级主管部 门和兄弟单位代为培训，按国家规定应支付的进修培训费。7. 其他经费开支。是指其他零星开支。下列各项不包括在职工教育经费以内，应按有关规定开支。（1）专职教职员工的工资和各项劳保、福利、奖金等，以及按规定发给脱产学习的学 员工资，不包括在职工教育经费以内，由本人所在单位按规定开支。（ 2）学员学习用的教科书，参考资料、计算尺（器） 、小件绘图仪器（如量角器、三角 板、圆规等）和笔墨、纸张等其他学习用品，应由学员个人自理，不得在职工教育经费中开 支。（3）举办职工教育所必需购置的设备，凡符合固定资产标准的，按

6、规定分别由基建投 资或企业更新改造资金、行政、事业费中开支，不列入职工教育经费。（4）举办职工教育所需的教室、校舍、教育基地，应按因陋就简的原则，尽量在现有 房屋中调剂解决。必须新建的， 老企业可在企业更新改造资金中安排解决； 行政、 事业单位 在基本建设投资中开支； 新建单位在设计时就要考虑职工教育必要的设施， 所需资金在新建 项目的总投资之内解决。五、加强职工教育经费的管理。1. 职工教育经费应严格按照规定的范围和控制额度开支。各级财政、财务部门，对职工 教育经费的管理和使用要加强监督，保证本规定的贯彻执行。2. 基层企业和行政、事业单位，要在党委统一领导下，加强职工教育经费的管理，总结管

7、理 经验，提高管理水平。六、本规定适用于国营企业、行政事业单位。集体所有制单位可参照执行。七、各省、市、自治区和中央主管部门，可以按照本规定的原则，在不扩大开支范围、 不提高开支标准、不突破控制总额度的前提下，结合本地区、 本部门的具体情况， 作具体的 补充规定，报财政部备案。八、本规定从一九八一年一月一日起试行。与本规定有抵触的，以本规定为准。财政部关于职工教育经费管理和开支范围的暂行规定的补充通知财企字 198237 号为了支持职工教育事业的恢复和发展，经商得全国职工教育管理委员会和全国总 工会同意，现对一九八一年五月八日财政部发布的关于职工教育经费管理和开支范 围的暂行规定中第三部分经费

8、来源修改如下，从一九八二年一月一日起执行。1.企业职工教育经费。企业单位和统一核算的公司（包括施工企业），可在工资总额 1.5范围内掌握开支，直接列入生产成本（流通费），实报实销，不提取基金。如果工资总额 1.5不敷需要，可以从企业基金、利润留成、包干结余或税后留利中 拿出一部分资金用于职工教育。原规定由企业成本或营业外开支的有关职工教育的经费，都改在工资总额1.5范围内开支，营业外不再列支。基本建设单位举办职工教育的经费，在基本建设投资中开支。 关停企业和基本建设停缓建单位举办职工教育的经费，可在工资总额1.5的范围内，由关停企业清理维护费和停缓建单位的维护费中开支。2.行政、事业单位职工教育经费，可在标准工资1.5范围内，由行政、事业费开支。3. 工会经费中的职工业余教育费，仍然用于职工业余教育方面。基层工会一般可 在其留成经费（行政拨交工会经费的60部分）的 25范围内列入工会预算掌握使用。4. 各级职工教育办公室属于行政机构，其本身经费应由行政费开支。职工教育办 公室或主管部门为基层举办职工培训的经费，除应由学员个人负担的书籍、资料等费 用外原则上由学员所在单位分担，在本单位的职工教育经费内开支。如果财政部门对 职工教育办公室或主管部门已拨了职工培训经费，原则上不应再向送培单位收取培训费用。5. 教育部门办职工教育的经费。各级教