工矿商贸企业三级安全生产标准化创建培训课程(共128页).ppt

1、工矿商贸企业三级工矿商贸企业三级平安生产标准化创立培训平安生产标准化创立培训青岛安诚平安技术有限责任公司青岛安诚平安技术有限责任公司企业平安生产标准化创立培训企业平安生产标准化创立培训青岛安诚平安技术有限责任公司青岛安诚平安技术有限责任公司许岩博许岩博平安标准化评审员平安标准化评审员一级平安评价师一级平安评价师注册平安工程师注册平安工程师高级工程师高级工程师企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司一、开展历史一、开展历史一一一一内内 容容 提提 要要 二、根本内涵及主要特点二、根本内涵及主要特点三、主要内容三、主要内容四、创立流程四、创立流程

2、企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司平安生产标准化的开展历史平安生产标准化的开展历史 2004年，?国务院关于进一步加强平安生产工作的决定?国发20042号提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展平安质量标准化活动的要求。国家平安生产监督管理总局发布了?关于开展平安质量标准化活动的指导意见?，煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、电力等行业、领域均开展了平安质量标准化创立工作。 随后，除煤炭行业强调了煤矿平安生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了平安生产标准化的概念。 企业安全生产标准化企

3、业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司 国家平安生产监督管理总局国家平安生产监督管理总局公告公告 2021年第年第9号号 国家平安生产监督管理总局批准以下国家平安生产监督管理总局批准以下1项项平安生产平安生产 行业标准，自行业标准，自2021年年6月月1日起施行，现予日起施行，现予以公布。以公布。 标准名称：标准名称： ?企业平安生产标准化根本标企业平安生产标准化根本标准准?，标准编号：，标准编号：AQT 90062021。 国家平安生产监督管理国家平安生产监督管理总局总局 二二OO年四月十五日年四月十五日企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服

4、务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司一、开展历史一、开展历史一一一一内内 容容 提提 要要 二、根本内涵及主要特点二、根本内涵及主要特点三、主要内容三、主要内容四、创立流程四、创立流程企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司v 什么是标准什么是标准: :v 对重复性事物和概念作出的统一规定。它以科学、对重复性事物和概念作出的统一规定。它以科学、技术和社会实践的综合成果为根底，经有关方面协商一致，技术和社会实践的综合成果为根底，经有关方面协商一致，由主管部门批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准那么由主管部门批准，以特定形式发布，作为共同遵守

5、的准那么和依据。和依据。v 标准的特征标准的特征 标准的本质标准的本质v 标准的对象特征就是标准的对象特征就是“重复性重复性 。 标准的本质在于统标准的本质在于统一。一。v 标准的载体标准的载体v 标准的属性是一种标准性文件标准的属性是一种标准性文件; ;v 标准要具有统一的格式和制定公布程序。标准要具有统一的格式和制定公布程序。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司v 什么是标准化什么是标准化v 标准化是一个过程。标准化是一个过程。v 主要是通过制定、实施国家、行业等标准，来标准主要是通过制定、实施国家、行业等标准，来标准各种生产行为，以

6、获得最正确生产秩序和社会效益的过程。各种生产行为，以获得最正确生产秩序和社会效益的过程。v 标准化的活动是有目的的。标准化的活动是有目的的。v 目的就是在一定范围内获得最正确秩序。目的就是在一定范围内获得最正确秩序。v 标准化的作用标准化的作用v 现代化大生产的必要条件；现代化大生产的必要条件； 科学管理的根底；科学管理的根底；v 调整产品结构和产业结构的需要；调整产品结构和产业结构的需要； 扩大市场的需扩大市场的需要。要。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司 通过建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险

7、源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标准化建设。AQ/T9006-2021 第3.1款 企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司 企业以隐患排查治理为根底； 通过严格执行国家有关平安生产的法律法规、标准标准，建立起纵向到底、横向到边，能够覆盖企业全部生产经营活动的平安生产责任制，制定符合法律法规要求及本企业实际情况的平安管理制度和操作规程； 通过排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生

8、产法律法规和标准标准的要求，人人员、机机器、设备、设施、物物料、物品、环生产经营环境处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标准化建设。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司 严格落实企业平安生产责任制，加强平安科学管理，实现企业平安管理的标准化。加强平安教育培训，强化平安意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违。加大平安投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过平安生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业领域企业的平安生产水平明显提高，平安管理和事故防范能力明显增强。企业安全生产标准化企业

9、安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司1 1管理方法的先进性管理方法的先进性 采用了国际通用的筹划采用了国际通用的筹划(P.Plan)、实施、实施(D.Do)、检查、检查(C.Check)、改进、改进(A.Act)动态循环的动态循环的PDCA现代平安管理模式。现代平安管理模式。通过企业自我检查、自我纠正、自我完通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式，能够更好善这一动态循环的管理模式，能够更好地促进企业平安绩效的持续改进和平安地促进企业平安绩效的持续改进和平安生产长效机制的建立。生产长效机制的建立。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安

10、全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司2 2内容的系统性内容的系统性 ?根本标准根本标准?的内容涉及到了平安的内容涉及到了平安生产的各个方面，从平安生产目标、生产的各个方面，从平安生产目标、组织机构和职责、平安生产投入、法组织机构和职责、平安生产投入、法律法规和平安管理制度、教育培训、律法规和平安管理制度、教育培训、生产设备设施、作业平安、隐患排查生产设备设施、作业平安、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩应急救援、事故报告调查和处理、绩效评估和持续改进等十三个方面提出效评估和持续改进等十三个方面提出了比较全面的要

11、求，而且这十三个方了比较全面的要求，而且这十三个方面是有机、系统的结合，具备系统性面是有机、系统的结合，具备系统性和全面性。和全面性。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司3 3较强的可操作性较强的可操作性 结合我国已经制定的标准化工结合我国已经制定的标准化工作的做法和经验，对核心要素的都提作的做法和经验，对核心要素的都提出了具体、细化的内容要求。企业在出了具体、细化的内容要求。企业在贯彻时，全员参与规章制度、操作规贯彻时，全员参与规章制度、操作规程的制定，并进行定期评估检查，这程的制定，并进行定期评估检查，这样使得规章制度、操作规程与企业

12、的样使得规章制度、操作规程与企业的实际情况紧密结合，防止实际情况紧密结合，防止“两张皮两张皮情况的发生，有较强的可操作性，便情况的发生，有较强的可操作性，便于企业实施。于企业实施。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司4 4广泛的适用性广泛的适用性 ?根本标准根本标准?总结归纳了煤矿、危总结归纳了煤矿、危险化学品、金属非金属矿山、烟花爆险化学品、金属非金属矿山、烟花爆竹、冶金、机械等已经公布的行业平竹、冶金、机械等已经公布的行业平安生产标准化标准中的共性内容，提安生产标准化标准中的共性内容，提出了平安生产管理的共性根本要求，出了平安生产管理

13、的共性根本要求，普遍适用于各行业，是各行业平安生普遍适用于各行业，是各行业平安生产标准化的产标准化的“根本标准，保证了各根本标准，保证了各行业平安生产管理工作的一致性。行业平安生产管理工作的一致性。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5 5管理的量化性管理的量化性 ?根本标准根本标准?吸收了传统标准化量吸收了传统标准化量化分级管理的思想，有配套的评分细化分级管理的思想，有配套的评分细那么，在企业自主建立和外部评审定那么，在企业自主建立和外部评审定级中，根据比照衡量，得到量化的评级中，根据比照衡量，得到量化的评价结果，能够比较真实地反映自身

14、的价结果，能够比较真实地反映自身的平安管理水平和改进方向，便于企业平安管理水平和改进方向，便于企业进行有针对性的改进、完善。量化的进行有针对性的改进、完善。量化的评价结果也是监管部门分类监管的依评价结果也是监管部门分类监管的依据。据。 企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司6 6主体责任与外部监督相结合主体责任与外部监督相结合 ?根本标准根本标准?要求企业对平安生产标要求企业对平安生产标准化工作进行自主评定，自主评定后准化工作进行自主评定，自主评定后申请外部评审定级，并由平安生产监申请外部评审定级，并由平安生产监督管理部门对评审定级进行监督

15、，表督管理部门对评审定级进行监督，表达了企业主体责任与外部监督相结合达了企业主体责任与外部监督相结合的思想。的思想。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司强调预测预警强调预测预警 平安生产标准化要求企业应根据生平安生产标准化要求企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运产经营状况及隐患排查治理情况，运用定量的平安生产预测预警技术，定用定量的平安生产预测预警技术，定期分析平安生产情况，分类研究产生期分析平安生产情况，分类研究产生的原因及可能引发的后果，建立表达的原因及可能引发的后果，建立表达企业平安生产状况及开展趋势的预警企业平安生产状况及

16、开展趋势的预警指数系统。指数系统。7 7企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司一、开展历史一、开展历史一一一一内内 容容 提提 要要 二、根本内涵及主要特点二、根本内涵及主要特点三、主要内容三、主要内容四、创立流程四、创立流程企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司根本标准范围范围标准性引用文件标准性引用文件术语和定义术语和定义一般要求一般要求核心要求核心要求平安生产标准化平安生产标准化平安绩效平安绩效相关方相关方资源资源原那么原那么建立和保持建立和保持评定和监督评定和监督目标目标组织机构

17、和职责组织机构和职责法律法规与平安管理制度法律法规与平安管理制度教育培训教育培训生产设备设施生产设备设施作业平安作业平安隐患排查和治理隐患排查和治理重大危险源监控重大危险源监控职业健康职业健康应急救援应急救援事故报告调查和处理事故报告调查和处理绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司一、范围一、范围n工矿企业工矿企业n创立创立n咨询咨询n效劳效劳n评审评审n其他企业参照执行其他企业参照执行企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司一、范围一、范围n有关行业制

18、定平安生产标准化有关行业制定平安生产标准化标准应满足本标准的要求；标准应满足本标准的要求；n已经制定行业平安生产标准化已经制定行业平安生产标准化标准的，优先适用行业平安生标准的，优先适用行业平安生产标准化标准。产标准化标准。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司二、标准性引用文件二、标准性引用文件GB2894 GB2894 平安标志及其使用导那么平安标志及其使用导那么GBZ158 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识工作场所职业病危害警示标识总局总局1616号令号令 平安生产事故隐患排查治理暂行规平安生产事故隐患排查治理暂行规定定企业安

19、全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司nGB18218-2021 危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识nAQ/T9002-2006 生产经营单位平安生产事故应急预生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么案编制导那么nAQ/T9004-2021 企业平安文化建设导那么企业平安文化建设导那么n总局总局3号令号令 生产经营单位平安培训规定生产经营单位平安培训规定n总局总局30号令号令 特种作业人员平安技术培训考核管理规特种作业人员平安技术培训考核管理规定等定等n财企财企202116号号 企业平安生产费用提取和使用管理企业平安生产费用提取和

20、使用管理方法方法nDB37/1922-2021 山东省劳动防护用品配备标准山东省劳动防护用品配备标准企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司三、术语和定义三、术语和定义术语定义术语定义安全生安全生产标准产标准化化安全安全绩效绩效资源资源相关方相关方平安生产标准化：通过建平安生产标准化：通过建立平安生产责任制，制定立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法环节符合有

21、关平安生产法律法规和标准标准的要求，律法规和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，的生产状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标不断加强企业平安生产标准化建设。准化建设。 企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司三、术语和定义三、术语和定义术语定义术语定义安全生安全生产标准产标准化化安全安全绩效绩效资源资源相关方相关方平安绩效：平安绩效： 根据平安生产目根据平安生产目标，在平安生产工作标，在平安生产工作方面取得的可测量结方面取得的可测量结果。果。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术

22、服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司三、术语和定义三、术语和定义术语定义术语定义安全生安全生产标准产标准化化安全安全绩效绩效资源资源相关方相关方相关方：相关方： 与企业的平安绩与企业的平安绩效相关联或受其影响效相关联或受其影响的团体和个人。的团体和个人。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司三、术语和定义三、术语和定义术语定义术语定义安全生安全生产标准产标准化化安全安全绩效绩效资源资源相关方相关方资源：资源： 实施平安生产标实施平安生产标准化所需的人员、资准化所需的人员、资金、设施、材料、技金、设施、材料、技术和方法等。术和方法等。企业

23、安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司四、一般要求四、一般要求n平安第一、预防为主、综合治理方针；平安第一、预防为主、综合治理方针；n以隐患排查治理为根底；以隐患排查治理为根底；n提高平安生产水平；提高平安生产水平；n减少事故发生；减少事故发生；n保障人身平安健康；保障人身平安健康；n保证生产经营活动的顺利进行。保证生产经营活动的顺利进行。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司四、一般要求四、一般要求nPDCA动态循环模式；动态循环模式；n建立并保持平安生产标准化系统；建立并保持平安生产标准

24、化系统；n自我检查、自我纠正和自我完善；自我检查、自我纠正和自我完善；n建立平安绩效持续改进的平安生产长效建立平安绩效持续改进的平安生产长效机制。机制。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司PDCA动态循环模式 一筹划 依据法律法规、标准标准以及本标准等要求，分析企业根本信息，提出平安生产目标，确定创立平安生产标准化的目标和方案，包括工作过程、进度、资源配置、分工等。配备相应的组织机构，并对职责提出要求；识别和获取适用的平安生产法律法规、标准及其他要求，将相关要求，融入到平安生产规章制度、平安操作规程中去；建立平安投入保障制度，确保平安投入

25、到位。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司2022-2-21 二实施二实施 将筹划中所制定的目标、组织机构、职责、制度将筹划中所制定的目标、组织机构、职责、制度等进行实施的过程。根据制度规定，做好全员的平等进行实施的过程。根据制度规定，做好全员的平安教育培训工作，保证从业人员具备必要的平安生安教育培训工作，保证从业人员具备必要的平安生产知识，保障各项平安生产规章制度和操作规程顺产知识，保障各项平安生产规章制度和操作规程顺利实施；通过生产设施设备管理、作业现场平安管利实施；通过生产设施设备管理、作业现场平安管理等，将各项制度落实到位，实现平

26、安生产标准化理等，将各项制度落实到位，实现平安生产标准化工作有效实施，实现平安生产的目标；通过应急救工作有效实施，实现平安生产的目标；通过应急救援，事故报告、调查和处理，对实施过程中可能发援，事故报告、调查和处理，对实施过程中可能发生的事故，一旦发生，能及时采取有效措施，将损生的事故，一旦发生，能及时采取有效措施，将损失降低到最低。失降低到最低。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司 三检查和改进 衡量筹划的实施效果，对发现的问题进行及时处理。通过治理隐患、重大危险源监控等方式，将实施的效果与预定目标进行比照，对发现的问题，采取相应措施及时

27、进行整改；同时做好职业健康管理工作，这是从人员健康角度检查各项平安法律法规、制度规程等是否落实到位的方法和手段。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司 三检查和改进三检查和改进 企业要每年至少一次对本单位平安生产标准化的企业要每年至少一次对本单位平安生产标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，并实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，并据平安生产标准化的评定结果、预测预警技术所反映据平安生产标准化的评定结果、预测预警技术所反映的问题等情况，提出完善措施，对平安生产目标、指的问题等情况，提出完善措施，对平安生产目标、指标、规章

28、制度、操作规程等进行修改完善，进行新一标、规章制度、操作规程等进行修改完善，进行新一轮的循环改进。通过这种自我检查、自我纠正和自我轮的循环改进。通过这种自我检查、自我纠正和自我完善的方式，实现持续改进的目标，不断提高平安生完善的方式，实现持续改进的目标，不断提高平安生产水平和平安绩效。产水平和平安绩效。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司持续改进持续改进目标目标组织机构和职责组织机构和职责安全生产投入安全生产投入法律法法律法规和安全管理制度规和安全管理制度教育培训教育培训生产设备设施生产设备设施作业安全作业安全隐患排查和治理隐患排查和治理

29、重大危险源监控重大危险源监控职业健康职业健康应急救援应急救援事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司四、一般要求四、一般要求n自主评定，外部评审自主评定，外部评审n企业根据本标准和有关评分细那么进行企业根据本标准和有关评分细那么进行自主评定，申请外部评审定级；自主评定，申请外部评审定级；n分一级、二级、三级，一级最高；分一级、二级、三级，一级最高；n安监部门对评审定级进行监管。安监部门对评审定级进行监管。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公

30、司青岛安诚安全技术服务有限公司5.1 目标目标5.2 组织机构和职责组织机构和职责5.3 安全生产投入安全生产投入5.4 法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度5.5 教育培训教育培训5.7 作业安全作业安全5.8 隐患排查治理隐患排查治理5.9 重大危险源监控重大危险源监控5.10 职业健康职业健康5.11 应急救援应急救援5.12事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理5.13 5.13 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进5.6 生产设备设施生产设备设施企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.1 目标目标20分分n根据实际，制

31、定总体和年度平安生产目标；根据实际，制定总体和年度平安生产目标；n按照职能，制定平安生产指标和考核方法。按照职能，制定平安生产指标和考核方法。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.1 目标目标n建立平安生产目标的管理制度，明确目标与建立平安生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。n按照平安生产目标管理制度的规定，制定文按照平安生产目标管理制度的规定，制定文件化的总体和年度平安生产目标。件化的总体和年度平安生产目标。n根据实际，制定总体和年度平安生产目标；根据实际，制定

32、总体和年度平安生产目标；企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.1 目标目标n基层单位和部门分解平安生产目标，制定实基层单位和部门分解平安生产目标，制定实施方案和考核方法；施方案和考核方法；n对目标实施情况进行检测，并记录；对目标实施情况进行检测，并记录；n定期对实施效果进行评估，并及时调整。定期对实施效果进行评估，并及时调整。n按照职能，制定平安生产指标和考核方法。按照职能，制定平安生产指标和考核方法。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.2 组织机构和职责组织机构和职责30分分

33、5.2.1 组织机构组织机构n设置平安生产管理机构；设置平安生产管理机构；n配备平安生产管理人员。配备平安生产管理人员。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司n 建立设置平安管理机构、配备平安管理人员建立设置平安管理机构、配备平安管理人员的管理制度。的管理制度。n按照规定设施管理机构、配置人员；按照规定设施管理机构、配置人员；n设置平安生产委员会或平安生产领导机构；设置平安生产委员会或平安生产领导机构；n定期召开平安专题会，并保存记录。定期召开平安专题会，并保存记录。5.2 组织机构和职责组织机构和职责5.2.1 组织机构组织机构企业安全生

34、产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司n从业人员在一千人以上的，设置平安生产管理机构，并按照不低于从从业人员在一千人以上的，设置平安生产管理机构，并按照不低于从业人员千分之三的比例配备专职平安生产管理人员；业人员千分之三的比例配备专职平安生产管理人员；n从业人员在三百人以上缺乏一千人的，设置平安生产管理机构或者配从业人员在三百人以上缺乏一千人的，设置平安生产管理机构或者配备不低于两人的专职平安生产管理人员备不低于两人的专职平安生产管理人员n从业人员在三十人以上缺乏三百人的，配备专职平安生产管理人员；从业人员在三十人以上缺乏三百人的，配备专职平安生产管

35、理人员；n从业人员缺乏三十人的，配备专职或者兼职的平安生产管理人员。从业人员缺乏三十人的，配备专职或者兼职的平安生产管理人员。5.2.1 组织机构一般行业组织机构一般行业建立健全从安委会或领导小组到基层班组的平安管理网络建立健全从安委会或领导小组到基层班组的平安管理网络5.2 组织机构和职责组织机构和职责企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.2 组织机构和职责组织机构和职责5.2.2 职责职责n企业主要负责人全面负责平安生产工作，企业主要负责人全面负责平安生产工作，并履行平安生产义务。并履行平安生产义务。n建立平安生产责任制，明确各级单

36、位、建立平安生产责任制，明确各级单位、部门和人员的平安生产职责。部门和人员的平安生产职责。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司主要负责人的职责：主要负责人的职责： 1. 1.建立、健全本单位的平安生产责任制。建立、健全本单位的平安生产责任制。 2. 2.组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程。组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程。 3. 3.保证本单位平安生产投入的有效实施。保证本单位平安生产投入的有效实施。 4. 4.催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患。隐患

37、。 5. 5.组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案。组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案。 6. 6.及时、如实报告生产平安事故。及时、如实报告生产平安事故。5.2.2 职责职责5.2 组织机构和职责组织机构和职责企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司n建立针对平安生产责任制的制定、沟通、培训、评审、建立针对平安生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。修订及考核等环节内容的管理制度。n建立、健全平安生产责任制，并对落实情况进行考核。建立、健全平安生产责任制，并对落实情况进行考核。n各级管理层进

38、行责任制和权限培训；各级管理层进行责任制和权限培训；n定期对责任制进行适宜性评审和更新。定期对责任制进行适宜性评审和更新。5.2 组织机构和职责组织机构和职责5.2.2 职责职责n建立平安生产责任制，明确各级单位、部门和人员的平安建立平安生产责任制，明确各级单位、部门和人员的平安生产职责。生产职责。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司 从主要负责人到全体员工，要覆盖企业的所有方面。从主要负责人到全体员工，要覆盖企业的所有方面。 纵向到底：将主要负责人到岗位工人分成相应的层级，纵向到底：将主要负责人到岗位工人分成相应的层级，结合其工作实际，

39、对应承担的平安职责做出规定。包括各级结合其工作实际，对应承担的平安职责做出规定。包括各级正副职领导、工程技术人员、管理人员、岗位人员等。正副职领导、工程技术人员、管理人员、岗位人员等。 横向到边：按照本单位设置的职能部门如平安、设备、横向到边：按照本单位设置的职能部门如平安、设备、方案、技术、生产、采购、人事、财务、营销、工会等部方案、技术、生产、采购、人事、财务、营销、工会等部门，分别对其在平安生产中应承担的职责作出规定。门，分别对其在平安生产中应承担的职责作出规定。5.2.2 职责职责5.2 组织机构和职责组织机构和职责企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安

40、诚安全技术服务有限公司5.3 平安生产投入平安生产投入40分分n建立平安生产投入保障制度；建立平安生产投入保障制度；n按规定提取平安费用，专款专用；按规定提取平安费用，专款专用；n建立平安费用台账。建立平安费用台账。财企财企202116号号 ?企业平安生产费用提取和企业平安生产费用提取和使用方法使用方法?企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司n 建立平安生产费用提取和使用管理制度；建立平安生产费用提取和使用管理制度；n保证平安生产费用投入，专款专用，并建立保证平安生产费用投入，专款专用，并建立使用台账；使用台账；n制定平安生产费用的使用方案

41、；制定平安生产费用的使用方案；n建立员工工伤保险、平安生产责任保险的管建立员工工伤保险、平安生产责任保险的管理制度；理制度；n足额缴纳工伤保险费、平安生产责任保险费；足额缴纳工伤保险费、平安生产责任保险费；n保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。5.3 平安生产投入平安生产投入企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.3 平安生产投入平安生产投入 1 1完善、改造和维护平安防护设备设施；完善、改造和维护平安防护设备设施； 2 2平安生产教育培训和配备劳动防护用品；平安生产教育培训和配备劳动防护用品；

42、 3 3平安评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；平安评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改； 4 4设备设施平安性能检测检验；设备设施平安性能检测检验； 5 5应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；应急救援器材、装备的配备及应急救援演练； 6 6平安标志及标识；平安标志及标识； 7 7其他与平安生产直接相关的物品或者活动。其他与平安生产直接相关的物品或者活动。台账、方案应包括：台账、方案应包括：企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司n建立识别获取适用的法规标准的制度，明确主管部建立识别获取适用的法规标准的制度，明确主管部门，确定获

43、取的渠道、方式，及时识别和获取；门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取；n各职能部门及时识别和获取，及时提供并汇总；各职能部门及时识别和获取，及时提供并汇总；n及时传达给从业人员；及时传达给从业人员；n及时转化为本单位的规章制度。及时转化为本单位的规章制度。5.4 法律法规和平安管理制度法律法规和平安管理制度100分分5.4.1 法律法规、标准标准法律法规、标准标准企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司n 建立识别、获取、评审、更新平安生产法律法规建立识别、获取、评审、更新平安生产法律法规与其他要求的管理制度；与其他要求的管理制度；n各职

44、能部门定期识别和获取平安生产法律法规与其各职能部门定期识别和获取平安生产法律法规与其他要求，并向归口部门汇总，及时发布清单，并对他要求，并向归口部门汇总，及时发布清单，并对从业人员进行培训和考核；从业人员进行培训和考核；n将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。各项工作中。5.4 法律法规和平安管理制度法律法规和平安管理制度5.4.1 法律法规、标准标准法律法规、标准标准企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.4 法律法规和平安管理制度法律法规和平安管理制度5.4.1 法律法规、

45、标准标准法律法规、标准标准企业适用的平安生产法律法规及其他要求清单企业适用的平安生产法律法规及其他要求清单序号序号法律法规及其他法律法规及其他要求事项要求事项生效日生效日/新修订日新修订日颁布部门颁布部门法律法律/标准标准编号编号相关条款相关条款说明说明适用部门适用部门部门： 时间： 年 月 日企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.4 法律法规和平安管理制度法律法规和平安管理制度5.4.2 规章制度规章制度n建立健全平安生产规章制度；建立健全平安生产规章制度；n发放到相关工作岗位；发放到相关工作岗位；n标准从业人员的生产作业行为。标准从

46、业人员的生产作业行为。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.4 法律法规和平安管理制度法律法规和平安管理制度5.4.2 规章制度规章制度n平安目标管理、平安生产责任制管理、法律法规标准标准管理、领导现场带班、班组岗位达标、平安生产投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、平安教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施平安管理、建设工程平安设施“三同时管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修平安管理、危险物品及重大危险源管理、作业平安管理、相关方及外用工单位管理、职业健康管理、劳动防护用品具和保健品管理、平安检查及

47、隐患治理、应急管理、事故管理、平安绩效评定管理、消防平安管理等。 企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.4 法律法规和平安管理制度法律法规和平安管理制度5.4.2 规章制度规章制度n建立规章制度的管理制度，确保平安生产规章制度和建立规章制度的管理制度，确保平安生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力；操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力；n建立健全至少包括上述的制度；建立健全至少包括上述的制度；n将平安生产规章制度发放到相关工作岗位，并对员工将平安生产规章制度发放到相关工作岗位，并对员工进行培训和考核。进行培训和考

48、核。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.4 法律法规和平安管理制度法律法规和平安管理制度5.4.3 操作规程操作规程n编制岗位平安操作规程；编制岗位平安操作规程；n发放到相关岗位。发放到相关岗位。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.4 法律法规和平安管理制度法律法规和平安管理制度5.4.4 评估评估n每年至少一次；每年至少一次；n平安法规标准、规章制度、操作规程的平安法规标准、规章制度、操作规程的执行情况；执行情况；n检查评估。检查评估。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青

49、岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.4 法律法规和平安管理制度法律法规和平安管理制度5.4.4 评估评估n每年至少一次评估，并形成评估报告；每年至少一次评估，并形成评估报告；n应对所有法律法规、标准标准、规章制应对所有法律法规、标准标准、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进度、操作规程的执行情况和适用情况进行评估。行评估。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.4.4 评估评估相关法律法规及其他要求执行情况评估表相关法律法规及其他要求执行情况评估表序号序号法律法规及法律法规及其他要求其他要求实施日期实施日期简介及

50、重点关注简介及重点关注条款条款执行情况执行情况备注备注（不满足原因）（不满足原因）评估部门： 评价时间： 年 月 日 企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.4 法律法规和平安管理制度法律法规和平安管理制度5.4.5 修订修订n及时修订；及时修订；n确保有效和适用；确保有效和适用；n保证各岗位所使用的为最新有效版本。保证各岗位所使用的为最新有效版本。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.4.5 修订修订 1.根据平安生产法律法规、标准标准、规章制度、操作规程执行情况检查评估的结果，

51、保存肯定的内容，及时修订需整改的内容。 2. 对平安检查反响的问题进行分析，对涉及规章制度、操作规程产生的问题，应及时修订相应的规章制度、操作规程。 3. 收集本企业、其他企业发生的事故案例，分析事故的原因，借鉴相关事故教训，修订规章制度、操作规程。以下情况需进行修订：以下情况需进行修订：企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.4.5 修订修订 这里不讲了，老制度要修订，有个过程这里不讲了，老制度要修订，有个过程 4. 4. 在平安生产绩效评定后，根据规章制度、操作规程的在平安生产绩效评定后，根据规章制度、操作规程的适宜性、充分性、有效性

52、的绩效评定情况，以及平安生产目适宜性、充分性、有效性的绩效评定情况，以及平安生产目标、指标完成情况等绩效评定结果，及时修订规章制度、操标、指标完成情况等绩效评定结果，及时修订规章制度、操作规程。作规程。 5. 5.国家以及所在地的法律法规、标准标准有最新要求，国家以及所在地的法律法规、标准标准有最新要求，及时做好修订工作。随着国家对平安生产要求的不断重视和及时做好修订工作。随着国家对平安生产要求的不断重视和提高，有关平安生产的法律法规、标准等不断完善更新，企提高，有关平安生产的法律法规、标准等不断完善更新，企业应及时修订有关规章制度、操作规程，防止业应及时修订有关规章制度、操作规程，防止“违法

53、不知违法不知带来不必要的影响和后果。带来不必要的影响和后果。 6. 6.国际、国内有先进的平安管理理论和方法。国际、国内有先进的平安管理理论和方法。 企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.4 法律法规和平安管理制度法律法规和平安管理制度5.4.6 文件和档案管理文件和档案管理n建立文件和档案管理制度。建立文件和档案管理制度。n建立主要平安生产过程、事件、活动、建立主要平安生产过程、事件、活动、检查的平安记录档案；检查的平安记录档案；n加强对平安记录的有效管理。加强对平安记录的有效管理。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术

54、服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.4.6 文件和档案管理文件和档案管理平安生产会议记录含纪要；平安生产会议记录含纪要；平安费用提取使用记录；平安费用提取使用记录；员工平安教育培训记录；员工平安教育培训记录；劳动防护用品采购发放记录；劳动防护用品采购发放记录；危险源管理台帐；危险源管理台帐；平安生产检查记录；平安生产检查记录；授权作业指令单；授权作业指令单；事故调查处理报告；事故调查处理报告；事故隐患整改记录；事故隐患整改记录；平安生产奖惩记录；平安生产奖惩记录；特种作业人员登记记录；特种作业人员登记记录；特种设备管理记录；特种设备管理记录；外来施工队伍平安管理记录；外来施工队伍平安管

55、理记录；平安设备设施管理台账包括安装、平安设备设施管理台账包括安装、运行、维护等；运行、维护等；有关强制性检测检验报告或记录、新有关强制性检测检验报告或记录、新改扩建工程改扩建工程“三同时；三同时；风险评价信息；风险评价信息；职业健康检查与监护记录；职业健康检查与监护记录；应急演习信息；应急演习信息；技术图纸等。技术图纸等。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.5 教育培训教育培训50分分5.5.1 教育培训管理教育培训管理n确定主管部门，定期识别需求，制定、确定主管部门，定期识别需求，制定、实施教育培训方案，提供相应的资源保实施教育培

56、训方案，提供相应的资源保证；证；n做好教育培训记录，建立教育培训档案，做好教育培训记录，建立教育培训档案，对培训效果进行评估和改进。对培训效果进行评估和改进。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.5 教育培训教育培训5.5.1 教育培训管理教育培训管理n建立平安教育培训的管理制度；建立平安教育培训的管理制度；n 确定平安教育培训主管部门，定期识别平安确定平安教育培训主管部门，定期识别平安教育培训需求，制定各类人员的培训方案；教育培训需求，制定各类人员的培训方案；n对平安培训效果进行评估和改进。做好培训记对平安培训效果进行评估和改进。做好

57、培训记录，并建立档案。录，并建立档案。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.5.1 教育培训管理教育培训管理n定期收集和分析员工的培训需求，及时对培训的有效性进行评定期收集和分析员工的培训需求，及时对培训的有效性进行评价，并依据分析和评价结果及时修改和完善培训方案。价，并依据分析和评价结果及时修改和完善培训方案。培训的要求培训的要求各级领导干部、部门负责人；各级领导干部、部门负责人；技术、管理人员；技术、管理人员；各级平安管理人员；各级平安管理人员；生产岗位的操作人员；生产岗位的操作人员；从事装置检修、维修、维护作业的人员；从事装置检修

58、、维修、维护作业的人员； 从事特种作业的人员；从事特种作业的人员；其他有作业风险的岗位人员。其他有作业风险的岗位人员。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.5 教育培训教育培训5.5.2 平安生产管理人员教育培训平安生产管理人员教育培训n主要负责人，平安生产管理人员；主要负责人，平安生产管理人员；n具备与所从事的生产经营活动相适应的具备与所从事的生产经营活动相适应的平安生产知识和管理能力；平安生产知识和管理能力；n经考核合格前方可任职。经考核合格前方可任职。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术

59、服务有限公司5.5 教育培训教育培训5.5.3 操作岗位人员教育培训操作岗位人员教育培训n对操作岗位人员进行平安教育和生产技能培对操作岗位人员进行平安教育和生产技能培训，未经平安教育或培训考核不合格的从业训，未经平安教育或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业；人员，不得上岗作业；n新入厂矿人员新入厂矿人员“三级平安教育；三级平安教育；n“四新岗位人员进行专门的教育；四新岗位人员进行专门的教育；n转岗、离岗人员平安教育；转岗、离岗人员平安教育；n特种作业应取得特种作业资格。特种作业应取得特种作业资格。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5

60、.5 教育培训教育培训5.5.4 其他人员教育培训其他人员教育培训n对相关方的作业人员进行平安教育培训；对相关方的作业人员进行平安教育培训；作业人员进入作业现场前，由作业现场所作业人员进入作业现场前，由作业现场所在单位对其进行进入现场前的平安教育培在单位对其进行进入现场前的平安教育培训。训。n外来参观、学习等人员进行有关平安规定、外来参观、学习等人员进行有关平安规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。知。企业安全生产标准化企业安全生产标准化青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司5.5.4 其他人员教育培训其他人员教育培训 依托企业平安