我国服务贸易国际竞争力的现状分析与对策

1、xxxx级学生毕业论文题目： 我国服务贸易国际竞争力的现状分析与对策 姓 名： 专 业：国际经济与贸易班 级： 指导教师： 20xx年x月x日【摘要】我国服务贸易发展迅速，服务出口稳步增长，占全球比例逐步提高，规模不断扩大。但整体发展水平仍不高，服务贸易国际竞争力偏低。此文阐述了当前我国服务贸易发展的现状和国际竞争力的状况，总结了发展中存在的问题，并提升我国服务贸易国际竞争力的相关对策。【关键词】服务贸易；逆差；服务经济自由化；开放【引言】服务贸易总协定对服务贸易作了如下定义：服务贸易指：从一成员的国境向另一成员的国境提供服务；从一成员的国境向另一成员的服务消费者提供服务；通过一成员的（服务提

2、供实体）法人在另一成员的商业存在（commercial presence）提供服务；由一成员的自然人在另一成员境内提供服务。服务贸易是我国对外贸易的重要组成部分，在经济发展中起着重要作用。然而，从目前所掌握的实际情况来看，存在非常突出的问题，影响我国服务贸易长远发展。一、我国服务贸易国际竞争力的现状分析近年来，我国服务业实现了持续、稳定、健康发展，服务业的发展促进了服务贸易的增长。2008年，全球金融危机爆发，但是2010年，中国服务贸易实现恢复性增长，进出口总量创历史新高，贸易逆差明显缩减，出口和进口世界排名双双攀升。2010年，中国服务出口居世界第四位（前三位依次为美国、德国、英国）；进口

3、居世界第三位（前二位依次为美国、德国）；出口与进口世界排名均比2009年上升一位据商务部国际贸易经济合作研究院专家分析，虽然增幅较大，但服务贸易在我国对外贸易中的比重依然较低。以2010年为例，我国对外贸易总额为33353亿美元，服务贸易占比仅为10.9%。而据商务部统计，2010年，全球范围内服务贸易占国际贸易的比重已超过19%。中国与发达国家相比还存在很大差距，国际服务出口市场份额仍与中国经济发展速度和中国整体的贸易地位不相匹配。从各个具体行业上看，中国服务贸易进出口结构不平衡。只有旅游和其他商业服务的贸易保持顺差状态，具有一定的竞争力。服务贸易逆差主要集中于运输服务、保险服务、专有权利使

4、用和特许费及旅游等服务类别。另外，中国服务业对外投资国际市场占有率低，而且服务业对外投资相对优势指数小。二、我国服务贸易发展中的问题近年来，我国服务业实现了持续、稳定、健康发展，服务业的发展促进了服务贸易的增长。1989年我国的服务贸易进出口总额在全世界名列第30位，2010年上升到第四位。但是，由于我国服务贸易起点低、基础差，与发达国家相比仍有很大差距，主要表现在： （一）服务贸易与货物贸易发展不平衡长期“重制造,轻服务”的政策导向客观造成服务贸易发展相对缓慢长期以来,由于我国不重视发展第三产业,导致服务业的发展滞后于经济的发展,目前,我国已是全球第三大贸易国,但只能称得上是物货贸易的大国、

5、服务贸易的弱国,我国的服务贸易出口额远远小于货物贸易。尤其是近年来，贸易逆差呈现逐步扩大趋势。服务业落后使我国服务贸易的发展受到很大制约。从总体上看，我国服务业的竞争力不如工业，除旅游等少数行业外，多数服务贸易处于逆差状态。从2010年上半年我国服务贸易的发展状况来看，出口方面，占比最大的分别为旅游、运输、咨询、建筑服务，分别占出口总额的27.9%、26.2%、12.4%及7.1%；进口方面，占比最大的为运输、旅游、咨询、保险，分别占进口总额的31.9%、22.9%、8.6%及8.1%。（二）在国际贸易中的比例不高、结构不合理 我国服务贸易的规模和实力相对来说较低，在对外贸易中的地位

6、远远落后于货物贸易。目前，截止到2010年上半年，货物贸易与服务贸易的进出口总额之比约为8.5：1，同期，世界货物贸易与服务贸易的进出口总额之比为2.2：1。我国服务贸易不仅发展滞后，而且结构也欠合理。服务贸易主要集中于远洋运输、旅游、建筑等传统产业和部门，而在全球服务贸易量最大的金融、保险、通信、咨询等技术密集和知识密集的行业,尽管其出口增速高于全国服务贸易出口的年均增速,但目前这些行业规模偏小。（三）服务贸易管理滞后   国际服务贸易涉及的行业范围极广，国际社会要求一国对其国内的服务业进行整体协调和管，但我国对外服务贸易管理体制存在许多缺陷。服务贸易管理滞后主要表现在管

7、理制度不够完善、相关法律法规不够健全、服务贸易统计不够规范三个方面。中央与地方在服务业对外贸易政策和规章方面还存在一定的差别，服务业多头管理、政出多门甚至相互掣肘的问题还没有完全解决；近年来我国先后颁布了虽然近年颁布了保险法、海商法等，但与服务贸易广泛的内涵和国际服务贸易发展的要求相比还存在许多不足，也尚没有一个关于服务业的一般性法律，现有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部文件，不仅法律层次低且缺乏可操作性，从而影响了我国服务贸易立法的统一性和透明度；当前我国对服务贸易的统计还相当滞后，服务业的统计也不规范，行业标准等方面有许多不符合国际惯例，有关服务贸易的统计指标、口径、数据库及信息平台

8、都亟待建立及完善。  （四）服务业整体开放程度较低    尽管运输业中的海运运输和快递业务、会计服务业和分销业中的零售业已有很高的开放程度，但大部分重要的服务业对外开放程度相对较低。许多服务业仍然还存在一定的垄断现象，一些服务部门尚未完全打破政企合一、政府垄断经营的管理体制，市场开放度则更低。银行、保险、电信、民航、铁路、教育卫生、新闻出版、广播电视等，至今仍保持着十分严格的市场准入限制，其他一些行业对外资也没有完全开放。从整体上看，中国的服务业在跨境交付、境外消费和自然人流动方面开放程度较高，然而许多领域如商业性存在等，在外资准入资格、进入形式、股权比

9、例和业务范围等方面还存在较多的限制。我国服务贸易的开放程度远远落后于制造业。（五）服务贸易人才缺乏   当前，我国发展服务贸易不仅需要一批金融、保险、运输、旅游等方面的人才，更需要一批精通国际金融、国际商法、国际物流等相关专业知识和技能的专才。人才的缺乏，已成为当前制约我国服务贸易发展的重要因素。由于我国服务贸易的发展还比较落后，对服务贸易的人才培养还不是很重视，导致服务贸易方面的人才储备严重不足，尤其是新兴服务业和知识型服务业所需的新型高级人才更是缺乏。      三、发展我国服务贸易的对策自改革开放以来，我国服务贸易得到

10、了快速发展，国际地位不断提升，但与发达周家相比仍存在较大差距，因此进一步优化服务结构、提升国际竞争力成为当前我国服务贸易发展重要任务。 （一） 优化和提升服务业结构。国家要从各地区服务业发展的条件出发，鼓励、引导不同地区依据自身比较优势和产业发展基础，确立不同的发展重点。根据服务产业部门的特点，研究制定鼓励服务贸易发展的政策。在服务业内部结构的调整上，一方面要继续发挥传统服务产业的优势，如旅游和运输业；另一方而又要联系全球范围内服务业发展的大趋势，鼓励知识密集、技术密集型服务业和新兴服务业的发展。通过学习、运用世界先进的经营方式和技术，提高行业竞争力，带动服务业整体水平的提高和结构的优化。 （

11、二） 促进服务贸易生产要素高级化。根据迈克尔·波特的国家竞争优势理论，高级生产要素对产业竞争优势具有更重要的作用。服务贸易竞争优势的形成同样应该建立在高级生产要素的生成机制上，最终体现在人力资本要素的竞争优势上。人力资本素质的提高可以从培养和引进两方面着手：一方而，政府必须增加教育、科研投入，尤其是对高新技术项目的投入，建立多渠道、多层次人才培养机构与体系，培训出更多、更高层次的熟悉国际服务贸易的复合型人才。另一方面，通过优惠政策和激励机制，增强对海外相关人才的引进力度。 （三） 建立完善的服务贸易相关政策法规体系。服务贸易与货物贸易一样，其发展和市场都要求有严格的法律法规约束，特别

12、是涉及培育和保护国内服务业都应有严格的法律依据。为了使我国的服务贸易尽快融入世界这个大环境，尽快建立健全既符合本国经济发展目标又不违背国际法律准则的法律法规体系，对服务市场准入原则、服务贸易的税收、投资、优惠条件等要以法律形式规定下来，以增加我国服务贸易的透明度，使服务贸易真正实现制度化和规范化。充分把握国际服务贸易发展趋势，进一步加强对服务贸易发展的政策支持，对于我国的服务贸易发展具有重要而深远的意义。（四）立足服务贸易的传统比较优势，创造新的竞争优势。我国服务贸易在一些传统行业，如旅游、运输和其他商业服务等劳动密集型、资源密集型行业，存在比较优势。而在具有高附加值的现代服务业，如金融、保险

13、、电影音像等行业，国际竞争力较弱。因此，我国既要充分利用廉价劳动力优势和专业技术优势，发展劳动、资源密集型服务的出口，又要重视比较优势的动态积累和转变，发展知识、技术资本密集型服务业。挖掘潜在的比较优势，利用高新技术特别是信息技术改造传统产业，同时建立完善的科技创新体系，不断创造新的竞争优势。 （五）积极提升企业自身发展和提高产品国际竞争力。企业发展不能完全靠政府补贴，要靠科技、品牌、效率和质量参与国际竞争。及时制定适当的营销策略，最大限度地获取出口利益的同时避免被采取反倾销、反补贴等措施。企业应通过调整和完善出口战略，实现市场多元化，分散被采取反倾销、反补贴等措施的风险。企业一旦涉案，要积极

14、应诉，因为只有企业积极应诉，政府和企业才可以相互配合，共同维护其合法权利。（六）逐步开放服务贸易市场，引导外资流入现代服务业自加入WTO以来，我国一直面临着服务市场对外开放的问题。开放服务市场，可以加快传统服务业的改革步伐，增加其竞争优势，促使我国服务贸易更好地与国际接轨。吸引外资，特别是吸引跨国公司来华投资于现代服务领域，能切实促进我国服务业增长方式的转变，对于提高我国服务业的技术水平、引进先进的管理理念、增强服务产品在国内外市场的竞争力等方面，都有明显的积极作用。 当然，在开放的同时，我们还必须采取适当的监管和保护措施。针对不同行业确定开放顺序和开放程度，尽可能减少服务市场开放后对国内竞争能力较弱的行业带来冲击。【结论】可见，未来随着各国经济的不断发展，服务贸易将成为国际竞争与合作的重要领域。 服务贸易是现代经济中附加值高，且最具增长潜力的行业。从发达国家经济发展的轨迹分析，服务贸易的整体增长既优化了一国的产业结构，提升了贸易的国际竞争力，扩展了一国的经济规模，也降低了外贸依存度。未来国际市场的竞争将由货物贸易为核心转向以服务贸易为核心，各国服务贸易的竞争实力对应出我国服务业的国际化水平，要借第二解放思想大讨论的契机，积极开展服务贸易