郴州市2018年度实施河长制湖长制工作要点42项工作任务责

1、个人资料整理，仅供个人学习使用郴州市 2018 年度实施河长制湖长制工作要点42 项工作任务责任分工表序号任务分解主要工作内容牵头单位责任单位完成时限备注1（一）编制湖泊2018 年 5 月底前， 市级建立由负责同志担任湖长的湖泊名录；6 月底前， 各县市区建立由县级及以下负责同志担任市河长办各县市区河长办6月30日名录湖长的湖泊名录。2一、全面（二）分级明确2018 年 7 月底前，全市根据湖泊名录分级明确湖长，建立市、县、乡、村四级湖长体系，并在主流媒体和各级政市河长办各县市区河长办7月31日建立湖长府门户网站公布各级湖长名单。湖长制345二、夯实6 基础工作789三、强化责 任 落实10

2、四、突破11重 点 难（三）健全工作市、县市区及乡镇（街道）于2018 年 8 月底前出台湖长制工作方案，并结合工作实际，修订完善会议制度、信息市河长办各县市区河长办8月31日体系共享、信息报送、工作督察、考核办法及验收等六项基本制度。（一）编制一河在全面调研河湖现状的基础上，以问题为导向，科学编制一河（湖）一策方案，梳理提出问题清单、目标清单，制定任务清单，明确措施清单和责任清单。2018年 9 月底前编制完成市级领导担任河（湖）长相应河湖的一河（湖）市河长办各县市区河长制工作委员会12月31日（湖）一策方案一策方案， 12 月底之前编制完成县级领导担任河（湖）长相应河湖的一河（湖）一策方案

3、。（二）规范河长按照统一规范的原则，进一步规范设立河长湖长公示牌，补齐数量、完善内容，接受社会监督。市河长办各县市区河长办12月31日湖长公示牌设置（三）建设河长以水利 “一张图 ”为基础，健全完善市级河湖管护信息系统平台，加快建设县级河长制湖长制信息平台，将全省统一制湖长制信息系监督举报电话 “96322”纳入各级平台，实现市、县、乡、村四级河长巡河巡湖、信息报送、群众举报、问题督办等市水利局各县市区政府12月31日统平台工作的信息化管理。（四）建设河湖统筹国控断面、水功能区等重要水域的水量、水质、水环境监测体系建设，逐步建立体系统一、布局合理、功能完市环保局、市水利局、市水文局各县市区政府

4、12月31日水环境监测网络善的河湖监管网络，建立健全水质恶化倒查、污染来源追溯机制。（五）推进典型市级选取 2-3 个有代表性的县市区，县级选取1-2 个基础较好的乡（镇、街道） ，乡级至少选取一条（段）河（湖），各县市区政府12月31日引领以问题为导向，通过系统综合治理，在全市范围打造一批水清、河畅、岸绿、景美的“示范县 ”和 “样板河 ”。市河长办（一）推动河长各级河长按照 “湖南省第1 号总河长令 ”，认真开展巡河巡湖活动，及时发现问题并研究解决；组织编制一河（湖）市河长制工作各县市区河长制工作一策并推动实施；落实上级河长交办的工作。实行河长年终述职报告制度，述职工作纳入年度考核范围，县

5、级河长12月31日履职委员会委员会于当年 12 月 30 日前将本年度履职情况报送市河长办。（二）全面推进建立健全河长制工作委员会及其办公室工作制度，进一步充实各级河长办工作力量，强化经费保障。 完成规范河湖各县市区河长制工作河长办标准化建市河长办12月31日名称、河长巡河台账、 问题清单及督办台账、 信息系统上报、 六项制度上墙和日常资料规范整理等六项标准化工作。委员会设（一）加强水污1.全面推动农业污染防治。完成主要农作物病虫害专业化统防统治126 万亩。其中，北湖区6 万亩，苏仙区 6 万亩， 市农委各县市区政府12月31日染防治资兴市 12 万亩，桂阳县15 万亩，宜章县15 万亩，永

6、兴县 15万亩，嘉禾县 6 万亩，临武县6 万亩，汝城县 10 万1 / 4个人资料整理，仅供个人学习使用序号任务分解主要工作内容牵头单位责任单位完成时限备注点亩，桂东县10 万亩，安仁县 25 万亩。2.严格执行养殖分区管理和行业准入制度，加强禁养区监管， 严防退养反弹。 全面推动畜禽养殖废弃物资源化利用，各县市区规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达75以上。完成水域滩涂养殖规划制定，全面禁止天然水域市畜牧兽医12投肥养殖。完成 134 个规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套建设。其中，北湖区新建3 个，苏仙区新建30 个，各县市区政府12月31日水产局资兴市新建10 个，桂阳县新建30 个

7、，宜章县新建 11个，永兴县新建3 个，嘉禾县新建 20 个，临武县新建5 个，汝城县新建8 个，桂东县新建4 个，安仁县新建10 个。3深化重点工业污染治理。完成屠宰及肉类加工、其他农副食品加工、陶瓷制品制造、炼铁、炼钢、钢压延加工、13常用有色金属冶炼等行业企业排污许可证核发，并开展排污许可证专项执法检查工作，积极推进有色金属、 农副食市环保局各县市区政府12月31日品加工、农药、电镀等行业企业清洁化改造。完成7 个产业园区污水集中处理设施建设与自动在线监控，并建立水环境管理档案。其中，桂阳县2 个，临武1 个，宜章县1 个，桂东县1 个，永兴县2 个。144完成 4 座城镇污水处理厂提标

8、改造建设：永兴县城污水处理厂、嘉禾县第一污水处理厂、临武县城污水处理厂、市住建局嘉禾、临武、安仁等县政府12月31日安仁县污水处理厂。155.完成 4 座城镇污水处理厂建设：资兴污水处理厂二期扩建、桂阳县城北污水处理厂新建、永兴县城南污水处理厂市住建局资兴、永兴、嘉禾等县政府12月31日新建、嘉禾县第二污水厂新建。6.新增 12个乡镇污水处理设施：苏仙区飞天山镇、五盖山镇，北湖区华塘镇，宜章县梅田镇，安仁县安平镇，桂苏仙、北湖、宜章、安仁、桂16市住建局东、汝城、桂阳、嘉禾、临武12月31日东县沙田镇，汝城县热水镇，桂阳县樟市镇，嘉禾县广发镇、行廊镇，临武县金江镇、汾市镇。等县区政府177.完

9、成 4 处城镇垃圾场治理项目：资兴市塘依垅垃圾厂，桂阳县城郊乡荆山垃圾场，临武县水泡窝垃圾场，嘉禾县市城管局资兴、桂阳、临武、嘉禾等县12月31日叮当凹垃圾场。市政府188.地级城市污泥无害化处理率达到80。市城管局市城管局，北湖区政府、苏仙12月31日区政府1加大黑臭水体治理力度。完成4 处地级城市黑臭水体治理：燕泉河（市城市管理和行政执法局旁）市城管局至市城管局，北湖区政府、苏仙19市水利局。燕泉河（金马车旁）金马车足浴城至市人民政府。燕泉河（南干渠出口处）龙泉路桥至香花北路桥。燕市城管局12月31日区政府泉河与郴江河交汇处，黄金桥至裕后街。2完成 7 处县级城市黑臭水体治理：资兴市石灰坝

10、水库黑臭水治理工程（白薇广场-白薇广场），桂阳县双流河黑20臭水体（三中 -污水处理厂），宜章县玉溪河黑臭水体整治一期（麦子桥-污水处理厂），永兴县环卫所大院（县环卫市住建局资兴、桂阳、宜章、永兴、嘉12月31日所大院 -便江镇污水管网） ，嘉禾县含田溪（金田路-县就业培训中心） ，桂东县沤江支流草堂河段水体（光明桥-城东禾、桂东、安仁等县市政府（二）开展水环桥沤江交汇处） ，安仁县白衣巷（永乐江镇白衣庵沟渠）。境治理3.完成 4 处乡镇黑臭水体治理：资兴市蓼江镇（蓼市河龙虎村至蓼市村上游石坝段），宜章县玉溪镇（玉溪河曹排市住建局资兴、宜章、临武、桂东等县21村 3 组至曹排村 8 组段），临

11、武县金江镇（天福寺水渠木冲段至沙田段），桂东县沙田镇（沤江河流燕岩桥电站水坝12月31日政府至燕岩桥段）。224加强河道保洁。认真组织实施郴州市河道水库保洁工作实施方案，确保省级保洁监控点正常运行，河面垃圾市水利局各县市区政府12月31日及时打捞清运，群众举报及时处理。235.开展长江经济带固体废物点位排查，全面掌握固体废物堆放、贮存、倾倒和填埋情况，形成点位排查清单。市环保局各县市区政府12月31日2 / 4个人资料整理，仅供个人学习使用序号任务分解242526主要工作内容牵头单位责任单位完成时限备注1开展河湖划界工作。对全市流域面积在50 平方公里以上的河流，及常年水面面积在1平方公里以上

12、的湖泊，市水利局（三）加强水域全面启动管理范围划定工作， 应用土地调查成果及 1: 2000 基础地理信息数据， 完成划界实施方案的编制，并报市、各县市区政府12月31日市国土资源局岸线保护县市区人民政府审查。（三）加强水域2启动河湖岸线利用规划编制。以国土资源规划为前提，启动耒水、舂陵水干流岸线利用规划编制，实行河湖岸市水利局岸线保护市国土资源局各县市区政府12月31日线分区管理，合理划分保护区、保留区、控制利用区和可开发利用区，明确分区管理和保护要求。市规划局1.深入推进 “绿带 ”建设。完成退耕还林还湿（绿带建设）1454.5 亩。北湖区 300 亩，资兴市303 亩，永兴县407 亩，

13、市林业局北湖、资兴、永兴、桂阳等县12月31日（四）开展水生桂阳县 444.5 亩。政府态修复272829303132五、开展33 专 项 行动342.加强河湖水系清淤疏浚。各地加强对城镇主要河道、沟渠塘坝的清淤整治，维护河湖生态环境。1. 6 处国家考核断面水质优良率达86.7%（单个断面达到国家年度考核要求，且水质不低于2017 年）：资兴市白廊、头山断面，永兴县大河滩断面，桂阳县罗渡镇断面，宜章县三溪桥断面，安仁县渡口大桥断面。2. 21 处省级水功能区水质达标率达86.6%： 舂陵水嘉禾工业用水区、舂陵水嘉禾桂阳保留区、舂陵水桂阳舂陵（五）加强河湖江镇饮用水源区、舂陵水桂阳常宁保留区（

14、郴州段）、耒水桂东饮用水源区、耒水桂东工业用水区、耒水桂东水质监测资兴保留区、耒水资兴饮用水源区、耒水资兴工业用水区、耒水郴州苏仙永兴保留区、耒水永兴饮用水源区、耒水永兴工业、农业用水区、耒水永兴耒阳保留区、郴江源头水保护区、郴江郴州景观娛乐用水区、郴江郴州工业用水区、郴江郴州过渡区、武水临武源头水保护区、武水临武工业用水区、武水临武宜章保留区、武水湘粤缓冲区（一）开展 “僵尸进一步落实 “湖南省第 2 号总河长令 ”，开展 “僵尸船 ”清理整治 “回头看 ”，规范设置加固停泊、上岸船只系缆桩，确保汛期行洪安全，不发生船只漂移冲撞事件，建立健全长效机制，巩固成效，防止反弹。（截止 3月31日，

15、全市已船 ”整治全面完成 “僵尸船 ”整治任务，共整治 “僵尸船 ”158艘）（二）开展湘江按照 “湖南省第 3 号总河长令 ”，依法关闭或拆除自然保护区核心区、缓冲区等敏感水域内入河排污口；完成城镇污流域重点排污源水处理厂提标改造和乡镇污水处理设施建设；完成城镇黑臭水体治理； 依法拆除饮用水源地的网箱养殖，全面关停整治禁养区内排放不达标的畜禽养殖场。 （此项工作任务参照本表相关内容和数据）（三）开展入河1.按照 “湖南省第 4 号总河长令 ” ,依法迁建、关闭或拆除县级以上地表水集中式饮用水水源一、二级保护区内的入河排污口；完成县级以上地表水集中式饮用水水源保护区内的19 个环境问题整治。排

16、污口整治2.完成全市入河排污口登记、设置审批手续。（四）开展岸线严厉打击非法采砂行为，拆除违法设备，禁止在自然保护区等敏感水域采砂，实行24 小时严格监管，开展非法砂利用整治石码头治理。市水利局各县市区政府12月31日市环保局资兴、永兴、桂阳、宜章、安12月31日仁等县市政府苏仙、北湖、永兴、桂东、汝市水文局城、资兴、 宜章、临武、桂阳、12月31日嘉禾等县市区政府市交通运输局各县市区政府12月31日市地方海事局市水利局、市环保局、市住建局、市各县市区政府12月31日城管局、市畜牧兽医水产局嘉禾、汝城、桂东、桂阳、安市环保局仁、临武、宜章、永兴等县政6月30日府市水利局各县市区政府6月30日市

17、水利局市交通运输局各县市区政府12月31日市地方海事局353637成立工作领导小组；建立公安、水利、环保、渔政、海事等部门参与的联席会议制度；建立行刑衔接机制；县市区（五）开展非法发布关于打击电毒炸鱼等非法蒲牢的政府通告；制定打击非法捕捞专项工作方案及召开相关会议；各县市区政府组市畜牧兽医各县市区政府12月31日捕捞整治织打击非法捕捞专项联合执法行动每年不少于4 次，日常巡查每星期不少于2 次；处理违法案件结案率达80%以上， 水产局执法案件有完整归档卷宗；有专项工作经费；建立工作台账（巡查记录、举报记录等）。（六）开展水陆坚持水陆同治、部门联治。由市、县两级水利、农业、环保、住建、旅游、卫计

18、等部门组成联合督查组，对全市各市河长制工作市水利局12月31日联合大督查地河长制湖长制及洁净乡村建设进行每季督查，每季通报。委员会市农业委（七）建立联合加强部门联合执法，建立健全跨区域、跨水域常态化联合执法机制，组织水利、环保、国土、住建、交通海事、畜市水利局、市环保各县市区政府12月31日3 / 4个人资料整理，仅供个人学习使用序号任务分解执法机制，开展专项执法行动38六、加大（一）加强工作宣传宣 传 教育力度（二）加强教育39培训40（一）实行一月一通报41七、严格（二）实行一季督 导 考一督查核（三）开展一年42一考核主要工作内容牵头单位责任单位完成时限备注牧水产等部门，以问题为导向，每季度开展一次河长制专项执法周行动。局、市国土局、市住建局、市交通运输局、市畜牧水产局