内部控制与审计管理知识分析测试(powerpoint 53页)

1、第六章 内部(nib)控制与审计测试第一节第一节 内部控制内部控制(kngzh)概述概述第二节内部控制测试第二节内部控制测试第三节内部控制的描述第三节内部控制的描述第四节内部控制审核第四节内部控制审核第五节管理建议书第五节管理建议书第一页，共五十五页。第一节 内部控制(kngzh)概述v内部控制发展历程内部控制发展历程v内部控制的目标内部控制的目标(mbio)v内部控制的分类内部控制的分类v内部控制循环模型内部控制循环模型第二页，共五十五页。内部(nib)控制的含义内部控制内部控制是指被审计单位为了保证是指被审计单位为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全和业务活动的有效进行，保护资产的安全

2、和完整，防止、发现完整，防止、发现(fxin)、纠正错误与舞弊，、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。和实施的政策与程序。第三页，共五十五页。内部(nib)控制的目标(一般）保证业务活动按照适当的授权进行保证业务活动按照适当的授权进行(jnxng)。保证所有交易和事项以正确的金额在恰当的会计期间及时保证所有交易和事项以正确的金额在恰当的会计期间及时记录于适当的账户，使会计报表的编制符合会计准则的相记录于适当的账户，使会计报表的编制符合会计准则的相关要求。关要求。保证对资产和记录的接触、处理均经过适当的授权。保证对资产和记录

3、的接触、处理均经过适当的授权。保证账面资产与实存资产定期核对相符保证账面资产与实存资产定期核对相符。第四页，共五十五页。我国企业(qy)内部控制的主要目标l2008中国财政部审计署证监会银监会保监会发布的中国财政部审计署证监会银监会保监会发布的企业内部控制基本规范企业内部控制基本规范(gufn)提出内部控制的目提出内部控制的目标：标：l1.确保企业战略的实现；确保企业战略的实现；l2.确保企业运营的效果和效率；确保企业运营的效果和效率；l3.确保财务报表的可靠性；确保财务报表的可靠性；l4.确保企业资产的安全、完整；确保企业资产的安全、完整；l5.确保企业的经营活动符合相关的法律和法规确保企业

4、的经营活动符合相关的法律和法规。第五页，共五十五页。内部(nib)控制与审计的关系 l内部控制加速了现代内部控制加速了现代(xindi)审计方法的变革，审计方法的变革，l内部控制节省了审计时间和审计费用；内部控制节省了审计时间和审计费用；l内部控制扩大了审计范围，完善了审计的内部控制扩大了审计范围，完善了审计的职能。职能。第六页，共五十五页。内部控制发展历程(lchng)（六个阶段）v1.内部内部(nib)牵制阶段牵制阶段(二十世纪初到二十世纪初到40年代以前年代以前)v2.内部控制阶段内部控制阶段(二十世纪二十世纪40年代未）年代未）v3.会计控制和管理控制阶段（二十世纪会计控制和管理控制阶

5、段（二十世纪50年代末年代末)v4.内部控制结构阶段内部控制结构阶段(二十世纪二十世纪80年代未到年代未到90年代初年代初) 内部控制包括三部分：控制环境、会计系统、控制程序内部控制包括三部分：控制环境、会计系统、控制程序v5.内部控制整体框架阶段内部控制整体框架阶段(二十世纪二十世纪90年代年代) 分为五个要素：分为五个要素： （控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控）（控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控）v6.内部控制整合框架内部控制整合框架-风险管理阶段风险管理阶段(二十一世纪初二十一世纪初)： 建立企业风险管理框架，将企业管理的重心由内部控制转向风险建立企业风险管理

6、框架，将企业管理的重心由内部控制转向风险管理。管理。第七页，共五十五页。2008年中国财政部审计署证监会银监会保监会发布中国财政部审计署证监会银监会保监会发布的企业内部的企业内部(nib)控制基本规范提出内部控制基本规范提出内部(nib)控制要素有五大类：控制要素有五大类：v1.内部环境内部环境v2.风险评估风险评估v3.控制活动控制活动v4.信息与沟通信息与沟通v5.内部监督内部监督内部(nib)控制的要素第八页，共五十五页。控控 制制 环环 境境 控控 制制 环环 境境 风风 险险 评评 估估 风险风险(fngxin)评估评估控制控制(kngzh)活动活动 控制控制(kngzh)活动活动监

7、监 督督 信信 息息 与与 沟沟 通通内部控制框架 第九页，共五十五页。内部(nib)控制的构成要素分析：一、控制环境一、控制环境l含义：是指对建立、加强或削弱特定政策、程序及效率含义：是指对建立、加强或削弱特定政策、程序及效率产生影响的各种因素。控制环境是在内部控制中占有重产生影响的各种因素。控制环境是在内部控制中占有重要的地位，是其他构成要的地位，是其他构成(guchng)要素的基础。要素的基础。l内容内容l管理当局的管理思想和经营方式管理当局的管理思想和经营方式l企业的组织结构企业的组织结构l董事会董事会l权责的划分方法权责的划分方法l人力资源管理人力资源管理第十页，共五十五页。内部控制

8、的构成(guchng)要素分析二、二、风险风险(fngxin)评估评估（分析和辨认实现目（分析和辨认实现目标可能发生的风险）标可能发生的风险）l风险识别风险识别l风险分析风险分析第十一页，共五十五页。内部控制的构成要素(yo s)分析三、控制活动（确保管理层的指令得以执三、控制活动（确保管理层的指令得以执行的各种政策及程序行的各种政策及程序(chngx)）l业绩评价业绩评价l信息处理信息处理l实物控制实物控制l职责分离（不相容职务）职责分离（不相容职务）第十二页，共五十五页。内部控制(kngzh)的构成要素分析l四、信息四、信息(xnx)与沟通与沟通 是指企业内部各部门之间各种信息的是指企业内

9、部各部门之间各种信息的上传下达和处理、以及企业与外部相关单上传下达和处理、以及企业与外部相关单位各部门之间的信息沟通。位各部门之间的信息沟通。（管理信息系统（管理信息系统 会计信息系统会计信息系统 信息的传递信息的传递)第十三页，共五十五页。内部(nib)控制的构成要素分析l五、内部监督五、内部监督 是指由适当的人员是指由适当的人员(rnyun)，在适当的基，在适当的基础上，评估控制的设计和运作情况的过程，础上，评估控制的设计和运作情况的过程，为了确保内部控制能持续有效地运作。为了确保内部控制能持续有效地运作。(监控监控 指评价内部控制质量的进程，即对内部控指评价内部控制质量的进程，即对内部控

10、制改革、运行及改进活动进行评价。制改革、运行及改进活动进行评价。)第十四页，共五十五页。l 指被审计单位评价内部控制在一段时间内运行有效性指被审计单位评价内部控制在一段时间内运行有效性的过程，该过程包括及时评价控制的设计和运行，以及根的过程，该过程包括及时评价控制的设计和运行，以及根据情况据情况(qngkung)的变化采取必要的纠正措施的变化采取必要的纠正措施。 建立和维护内部控制是治理层和建立和维护内部控制是治理层和管理层的责任，而不是管理层的责任，而不是(b shi)审计审计人员的责任人员的责任对控制(kngzh)的监督第十五页，共五十五页。l 思考：某公司：某公司2020万元以下的款项可

11、以由财务经理进万元以下的款项可以由财务经理进行决策，行决策，20-5020-50万元由总经理进行决策，万元由总经理进行决策，5050万元以上万元以上由董事长进行决策。请问该公司内部控制设计上有没由董事长进行决策。请问该公司内部控制设计上有没有问题？有问题？ 分析：有问题。因为财政部的内部控制明确规定，有问题。因为财政部的内部控制明确规定，一定一定(ydng)(ydng)金额以上的款项一定金额以上的款项一定(ydng)(ydng)要由集体审要由集体审批。批。第十六页，共五十五页。l合规合法控制合规合法控制l交易授权控制（授权、分权交易授权控制（授权、分权(fn qun)(fn qun)控制）控制

12、） l职责分工控制（不相容职务控制）职责分工控制（不相容职务控制） l业务记录控制（业务程序标准化控制）业务记录控制（业务程序标准化控制） l财产安全控制财产安全控制 l人员素质控制人员素质控制 l内部审计控制内部审计控制 内部控制的基本(jbn)方式（内容） 第十七页，共五十五页。l不相容职务应实行职务分离l对某项经济业务进行对某项经济业务进行授权批准授权批准的职务和该项经济业务的职务和该项经济业务执行执行的职务应分离的职务应分离l执行执行某项经济业务的职务和某项经济业务的职务和审查稽核审查稽核(jh)该项经济业务的职务应该项经济业务的职务应分离分离l执行执行某项经济业务的职务与该项经济业务

13、的某项经济业务的职务与该项经济业务的记录记录职务应分职务应分离离l记录记录某项经济业务的职务与某项经济业务的职务与审核审核该项经济业务的职务应分离该项经济业务的职务应分离l保管保管某项财产物资的职务和该项财产物资的某项财产物资的职务和该项财产物资的记录记录职务应分职务应分离离l保管保管某项财产物资的职务和对该项财产物资进行某项财产物资的职务和对该项财产物资进行清查清查的职务应的职务应分离分离l登记总账登记总账的职务与的职务与登记明细账登记明细账的职务应分离的职务应分离 l登记总账登记总账的职务与的职务与登记日记账登记日记账的职务应分离的职务应分离 第十八页，共五十五页。A、经济业务(yw)处理

14、过程分工的要点：经济(jngj)业务的授权分工(fn gng)经济业务的执行及其审核分工及其执行经济业务的执行及其记录分工经济业务的记录及其审核分工第十九页，共五十五页。B、财物记录与保管(bogun)分工的要点：财产(cichn)物资的记录保管(bogun)分工财产物资的保管 核对分工记录总分类账记录明细分类账分工记录总分类 账记录日记账分工业务程序标准化控制：业务程序标准化控制：指指一项经济业务处理必须经过授权、一项经济业务处理必须经过授权、主办、核准、执行、记录、复核六个步骤主办、核准、执行、记录、复核六个步骤。第二十页，共五十五页。l 思考：某公司采购固定资产、材料时，由会计人员甲：某

15、公司采购固定资产、材料时，由会计人员甲询价并确定从哪一家供应商进货，另一名会计人员乙记询价并确定从哪一家供应商进货，另一名会计人员乙记录，还有一个人验收。请问该公司内部录，还有一个人验收。请问该公司内部(nib)(nib)控制设计控制设计上有没有问题？上有没有问题？ 分析：有问题。因为财政部的内部控制明确规定，询有问题。因为财政部的内部控制明确规定，询价与确定供应商的职责必须分开价与确定供应商的职责必须分开第二十一页，共五十五页。l 思考：某公司应付账款部门的负责人按照到期的时间某公司应付账款部门的负责人按照到期的时间要求、根据合同的约定到期签发付款审批手续，由出纳要求、根据合同的约定到期签发

16、付款审批手续，由出纳人员小丁支付款项，并在月末编制银行存款余额调节表。人员小丁支付款项，并在月末编制银行存款余额调节表。请问该公司内部控制设计请问该公司内部控制设计(shj)(shj)上有没有问题？上有没有问题？ 分析：有问题。根据财政部的内部控制规范出纳有问题。根据财政部的内部控制规范出纳不能编制银行存款余额调节表不能编制银行存款余额调节表第二十二页，共五十五页。例题(lt)l东方贸易公司请你就下列问题提供咨询服务，该公东方贸易公司请你就下列问题提供咨询服务，该公司有三位员工必须分担如下工作：司有三位员工必须分担如下工作：l1.记录并保管总账；记录并保管总账；2.记录并保管应付账款明细账；记

17、录并保管应付账款明细账；3.记录并保管应收账款明细账；记录并保管应收账款明细账；4.记录货币资金日记录货币资金日记账；记账；5.保管、填写支票；保管、填写支票；6.发出销货退回及折让发出销货退回及折让的贷项通知单；的贷项通知单；7.调节银行日记账和银行对账单；调节银行日记账和银行对账单；8.保管并送存现金收入。保管并送存现金收入。l上述上述(shngsh)工作中，除工作中，除6、7两项工作量较小外，两项工作量较小外，其余各项工作量大体相当。其余各项工作量大体相当。l要求：请根据上述资料，你认为应如何分配这些工要求：请根据上述资料，你认为应如何分配这些工作？作？第二十三页，共五十五页。内部(ni

18、b)控制分类v（一）按控制（一）按控制(kngzh)的时间分类的时间分类事前控制事前控制事中控制事中控制事后控制事后控制v（二）按控制主体分类（二）按控制主体分类出资者控制出资者控制经营者控制经营者控制财务部门控制财务部门控制第二十四页，共五十五页。内部(nib)控制分类v（三）按控制的依据分类（三）按控制的依据分类预算控制预算控制制度制度(zhd)控制控制（四）按控制手段分类（四）按控制手段分类定额控制定额控制定率控制定率控制第二十五页，共五十五页。第二节符合(fh)性测试l是为了是为了(wi le)确定内部控制政策和程序的设确定内部控制政策和程序的设计和执行是否有效而实施的审计程序。计和执

19、行是否有效而实施的审计程序。第二十六页，共五十五页。 符合(fh)性测试注意的问题v（）不论被审单位规模大小，都应当对内部控制（）不论被审单位规模大小，都应当对内部控制进行了解。进行了解。v（）根据了解，确定是否进行符合性测试及将（）根据了解，确定是否进行符合性测试及将要执行的符合性测试的性质、时间、范围。要执行的符合性测试的性质、时间、范围。v（）对被审单位内部控制的测试，并非是对会计（）对被审单位内部控制的测试，并非是对会计报表审计工作的全部内容。绝不能完全报表审计工作的全部内容。绝不能完全(wnqun)取消取消实质性测试。实质性测试。第二十七页，共五十五页。 符合性测试(csh)的前提v

20、了解内部控制的目的了解内部控制的目的v了解内部控制的程序（什么是穿行测试）了解内部控制的程序（什么是穿行测试）穿行测试（穿行测试（walk through testing）：是指追踪交易在）：是指追踪交易在财务报告信息系统中的处理过程。这是财务报告信息系统中的处理过程。这是注册会计师注册会计师了解被审计了解被审计(shn j)单位业务流程及其相关控制时经常使单位业务流程及其相关控制时经常使用的用的审计程序审计程序。在风险管理中在风险管理中,在正常运行条件下，将初始数据输入在正常运行条件下，将初始数据输入内控流程，穿越全流程和所有关键环节，把运行内控流程，穿越全流程和所有关键环节，把运行结果与设

21、计要求对比，以发现内控流程缺陷的方结果与设计要求对比，以发现内控流程缺陷的方法法。 第二十八页，共五十五页。 符合(fh)性测试的种类v同步符合性测试同步符合性测试v追加追加(zhuji)符合性测试符合性测试v计划符合性测试计划符合性测试第二十九页，共五十五页。同步符合(fh)性测试l在审计计划阶段，在审计计划阶段，CPA需要了解控制是如需要了解控制是如何设计的？是否得到执行？在了解内部控何设计的？是否得到执行？在了解内部控制时，制时，CPA可能测试一下控制是否有效？可能测试一下控制是否有效？在多大程度上得到执行？这就是在多大程度上得到执行？这就是(jish)同步同步符合性测试。符合性测试。

22、第三十页，共五十五页。追加符合(fh)性测试l在外勤工作阶段，即在现场审计阶段，如果有证据在外勤工作阶段，即在现场审计阶段，如果有证据表明内部控制的有效性比计划阶段预期的可能要高，表明内部控制的有效性比计划阶段预期的可能要高，注册会计师为了获得审计证据表明内部控制控制确注册会计师为了获得审计证据表明内部控制控制确实较预期的效果要好，此时执行的控制测试或符合实较预期的效果要好，此时执行的控制测试或符合性测试，即性测试，即追加的符合性测试追加的符合性测试。控制越有效，审计成本越低，所以只有当追加的符合控制越有效，审计成本越低，所以只有当追加的符合性测试获得的证据，支持较低的控制风险水平的预性测试获

23、得的证据，支持较低的控制风险水平的预期，从而期，从而节约节约(jiyu)的审计成本大于追加测试的成本时，的审计成本大于追加测试的成本时，CPA才考虑使用追加的符合性测试才考虑使用追加的符合性测试。 第三十一页，共五十五页。符合(fh)性测试的基本程序v检查交易和事项的凭证检查交易和事项的凭证v询问询问(xnwn)并实地观察未留下审计轨迹的并实地观察未留下审计轨迹的内部控制的运行情况内部控制的运行情况(如分工控制）如分工控制）v重新执行相关内部控制程序重新执行相关内部控制程序第三十二页，共五十五页。符合(fh)性测试的范围v 从理论上讲，符合性测试范围越大，从理论上讲，符合性测试范围越大，所能提

24、供的有关控制政策或程序执行的有所能提供的有关控制政策或程序执行的有效性的证据越充分。效性的证据越充分。在审计实务中，审计人员执行符合性在审计实务中，审计人员执行符合性测试的范围并不是越大越好，而是要求审测试的范围并不是越大越好，而是要求审计人员、从最经济有效地实现目标的总体计人员、从最经济有效地实现目标的总体出发，合理地确定测试的范围。符合性测出发，合理地确定测试的范围。符合性测试的范围直接受审计人员计划控制风险估试的范围直接受审计人员计划控制风险估计水平计水平(shupng)的影响。的影响。第三十三页，共五十五页。符合(fh)性测试的时间v（一）同步符合性测试是在了解的同时执（一）同步符合性

25、测试是在了解的同时执行的。（计划阶段）行的。（计划阶段）（二）追加的或计划的符合性测试都是在（二）追加的或计划的符合性测试都是在外勤工作中执行。（外勤工作中执行。（符合性测试尽可能安符合性测试尽可能安排排(npi)在期中的后期执行。）在期中的后期执行。）（三）若期中审计已进行符合性测试，审（三）若期中审计已进行符合性测试，审计人员在决定完全信赖其结果前，应当考计人员在决定完全信赖其结果前，应当考虑相关因素，以进一步获取期中至期末的虑相关因素，以进一步获取期中至期末的相关的审计证据。相关的审计证据。第三十四页，共五十五页。评价结果(ji gu)对实质性测试的影响l如果评价为高度信赖，说明控制风险

26、为最如果评价为高度信赖，说明控制风险为最低，审计人员就可以执行有限的实质性测低，审计人员就可以执行有限的实质性测试试(csh) l如果内部控制很差，控制风险很高，审计如果内部控制很差，控制风险很高，审计人员只有依靠执行更多的实质性测试程序，人员只有依靠执行更多的实质性测试程序，才能控制检查风险处于低水平，进而控制才能控制检查风险处于低水平，进而控制审计风险处于低水平。审计风险处于低水平。第三十五页，共五十五页。 内部控制评价(pngji)的步骤(一)了解了解内部内部控制控制(kngzh)现状现状做出做出相应相应(xingyng)的记的记录录询问法询问法检查法检查法观察法观察法穿行测试穿行测试问

27、卷法问卷法文字描述法文字描述法流程图流程图第三十六页，共五十五页。 内部控制(kngzh)评价的步骤(二)检查检查(jinch)询问询问(xnwn)与与观察观察重新执行相关程序重新执行相关程序测试内测试内部控制部控制的设计的设计与执行与执行效果效果第三十七页，共五十五页。内部(nib)控制评价的步骤(三)评价评价(pngji)内部控制强弱内部控制强弱评价控制风险评价控制风险设计实质性测试水平设计实质性测试水平 第三十八页，共五十五页。评价内部评价内部(nib)控制强弱控制强弱评价控制评价控制(kngzh)风险风险控控制制(kngzh)风风险险水水平平低信赖程度低信赖程度高信赖程度高信赖程度较多

28、实质性测试较多实质性测试有限实质性测试有限实质性测试高高低低第三十九页，共五十五页。第三节 描述内部控制的基本(jbn)方法v调查表法v记述(jsh)法（文字叙述法）v流程图法第四十页，共五十五页。二、内部(nib)控制的描述（一）内部控制的描述(mio sh)方法描述描述 方法方法 举例举例优点优点缺点缺点文字描述文字描述法法灵活、简便、灵活、简便、易行。易行。较为抽象、较为抽象、细节难辨。细节难辨。调查表法调查表法简便易行、概简便易行、概括性强、一目括性强、一目了然。了然。系统性差、难系统性差、难以将所有应调以将所有应调查事项包含在查事项包含在内、易流于形内、易流于形式式。流程图法流程图法

29、直观，便于表直观，便于表达内部控制的达内部控制的特征。灵活，特征。灵活，便于查阅和评便于查阅和评价内部控制。价内部控制。绘制和运绘制和运用流和图用流和图必须具有必须具有较高的专较高的专业素质。业素质。第四十一页，共五十五页。实例内部控制实例内部控制(kngzh)描述的文字说明法描述的文字说明法现金现金(xinjn)内部控制内部控制1现金收支与记账的岗位分离；现金收支与记账的岗位分离；2现金收入、支出要有合理、合法的凭据；现金收入、支出要有合理、合法的凭据；3全部收入及时准确入帐，并且指出要有核准手续；全部收入及时准确入帐，并且指出要有核准手续；4控制现金坐支，当日收入现金应及时送存银行；控制现

30、金坐支，当日收入现金应及时送存银行；5按月盘点现金，以做到账实相符；按月盘点现金，以做到账实相符；6加强对现金收支业务的内部控制审计。加强对现金收支业务的内部控制审计。第四十二页，共五十五页。 实例 内部控制(kngzh)描述的问卷法 会计系统控制调查表会计系统控制调查表 各车间（科室） 各车间（科室）应调查项目内容是否不适合评述1 1财会主管方面（1 1） 会计和财务方面的事项，是集中于总部处理，还是按分权原则，由各子公司分别处理，集中或分散程度如何？（2 2） 财会主管是否能参加企业生产经营的重大决策？（3 3） 财务主管对重大支出是否亲自核准？2 2会计机构和人员方面（1 1）财务会计机

31、构是否独立？健全？（2 2） 财务会计机构人员是否充足？（3 3） 业务分工是否明确，并考虑批准、执行、和记录职能分开的内部牵制原则？第四十三页，共五十五页。实例实例 内部内部(nib)控制描述的流程图法控制描述的流程图法原始赁证报销单费用账总账现金日记账审批审核付款外单位记账凭证各车间（科室）会计部门出纳部门负责人： 记账员： 审核员： 出纳员：第四十四页，共五十五页。第四节内部(nib)控制审计v内部控制审计(shn j)的概念v内部控制审计的程序v内部控制审计的构成要素v内部控制审计的报告的参考格式第四十五页，共五十五页。内部控制审计内部控制审计(shn j)的含义的含义 内部控制审计：

32、内部控制审计：指注册会计师接受委托，对特定基准指注册会计师接受委托，对特定基准日内部控制设计与运行日内部控制设计与运行(ynxng)的有效性进行审计，并的有效性进行审计，并发表审计意见。发表审计意见。 （可单独进行，也可与报表审计整合进行）（可单独进行，也可与报表审计整合进行） （建立健全有效的内控制度、评价内部控制是董事（建立健全有效的内控制度、评价内部控制是董事会的责任，在审计内控制度的基础上对其有效性发表会的责任，在审计内控制度的基础上对其有效性发表审计意见是注册会计师的责任）审计意见是注册会计师的责任）第四十六页，共五十五页。内部控制审计目的内部控制审计目的(md)与审计依据与审计依据

33、内部内部(nib)控制审计目的：控制审计目的：为满足企业内部使为满足企业内部使用需要、国家有关法规的要求。用需要、国家有关法规的要求。内部控制审计依据：内部控制审计依据：内部控制审计指引内部控制审计指引第四十七页，共五十五页。内部控制内部控制(kngzh)审计的过程（程序）审计的过程（程序）计划审计工作（配备审计项目组，指导助理人员）计划审计工作（配备审计项目组，指导助理人员）实施审计工作实施审计工作评价控制缺陷评价控制缺陷(quxin)（重大缺陷（重大缺陷(quxin)、重要缺陷、重要缺陷(quxin)、一般、一般缺陷缺陷(quxin)）完成审计工作（取得经企业签署的对内部控制的书面声明）完

34、成审计工作（取得经企业签署的对内部控制的书面声明）出具审计报告出具审计报告关注期后事项关注期后事项记录审计工作记录审计工作第四十八页，共五十五页。内部控制内部控制(kngzh)审计报告的基本内容审计报告的基本内容1标题标题(biot)2收件人收件人3引言引言(ynyn)段段4企业对内部控企业对内部控制的责任段制的责任段7财务报告内控财务报告内控审计意见段审计意见段8非财务报告内控重大缺非财务报告内控重大缺陷描述段陷描述段9签章和会计师签章和会计师事务所地址事务所地址10报告日期报告日期5注师的责注师的责任段任段6内控固有局限内控固有局限性的说明段性的说明段第四十九页，共五十五页。内部控制内部控

35、制(kngzh)审计报告的意见类型审计报告的意见类型无保留意见无保留意见带强调事项段的无保留意见带强调事项段的无保留意见否定意见否定意见(y jin)无法表示意见无法表示意见第五十页，共五十五页。第五节 管理(gunl)建议书（安排13章讲） 是指审计人员针对审计过程中注意到是指审计人员针对审计过程中注意到的、可能导致被审计单位会计报表产生重的、可能导致被审计单位会计报表产生重大大(zhngd)错报或漏报的内部控制重大错报或漏报的内部控制重大(zhngd)缺陷提出的书面建议。缺陷提出的书面建议。第五十一页，共五十五页。 管理管理(gunl)建议书建议书内容内容l标题标题 l收件人收件人 l审计审计(shn j)(shn j)目的及管理建议书的性质目的及管理建议书的性质 l内部管制重大缺陷及其影响和改进建议内部管制重大缺陷及其影响和改进建议l使用范围及使用责任使用范围及使用责任 l签章和日期签章和日期 第五十二页，共五十五页。管理(gunl)建议书与审计意见的区别 1、对象不同、对象不同 2、责任不同、责任不同 3、作用、作用(zuyng)及影响程度不同及影响程度不同 第五十三页