[工程项目管理]工程项目管理规划

1、工程项目工程项目管理管理主编：危道军 刘志强来自中国最大的资料库下载3 工程工程管理规划工程工程管理规划3 工程项目管理规划工程项目管理规划目录目录工程项目管理规划概述工程项目管理规划概述1工程项目管理规划的内容工程项目管理规划的内容2工程项目管理规划案例工程项目管理规划案例4工程项目管理规划的编制工程项目管理规划的编制3 3Back3 工程项目管理规划工程项目管理规划3.1 工程工程管理规划概述工程工程管理规划概述 规划是指一项综合性的、完整的、全面的总体方案。规划是指一项综合性的、完整的、全面的总体方案。它包含目标、政策、程序、任务的分配、采取的步骤、使它包含目标、政策、程序、任务的分配、

2、采取的步骤、使用的资源及为完成既定行动所需要的其他因素。用的资源及为完成既定行动所需要的其他因素。 工程管理规划是对工程管理的各项工作进行的综合性工程管理规划是对工程管理的各项工作进行的综合性的、完整的、全面的总体方案。主要内容包括：工程管理的、完整的、全面的总体方案。主要内容包括：工程管理目标的研究与目标的细化；工程的范围管理和工程的结构目标的研究与目标的细化；工程的范围管理和工程的结构分解；工程管理实施组织策略的制定；工程管理工作程序；分解；工程管理实施组织策略的制定；工程管理工作程序；工程管理组织和任务的分配；工程管理所采用的步骤、方工程管理组织和任务的分配；工程管理所采用的步骤、方法；

3、工程管理所需资源的安排和其他问题确实定等。法；工程管理所需资源的安排和其他问题确实定等。3.1.1 工程项目管理规划的定义工程项目管理规划的定义3 工程项目管理规划工程项目管理规划 1工程管理规划是对工程构思、工程目标更为详细工程管理规划是对工程构思、工程目标更为详细的论证。在工程的总目标确定后，通过工程管理规划可以的论证。在工程的总目标确定后，通过工程管理规划可以分析研究总目标能否实现，总目标确定的费用、工期、功分析研究总目标能否实现，总目标确定的费用、工期、功能要求是否能得到保证，是否能够到达综合平衡。能要求是否能得到保证，是否能够到达综合平衡。 2规划结果是许多更细、更具体的目标的组合，

4、是规划结果是许多更细、更具体的目标的组合，是各个阶段的责任及中间决策的依据。各个阶段的责任及中间决策的依据。 3规划是工程管理实际工作的指南和工程实施控制规划是工程管理实际工作的指南和工程实施控制的依据。即规划是对工程管理实施过程进行监督、跟踪和的依据。即规划是对工程管理实施过程进行监督、跟踪和诊断的依据，是评价和检验工程管理实施成果的尺度，是诊断的依据，是评价和检验工程管理实施成果的尺度，是对各层次工程管理人员业绩评价和奖励的依据。对各层次工程管理人员业绩评价和奖励的依据。3.1 工程工程管理规划概述工程工程管理规划概述3.1.2 工程项目管理规划的作用工程项目管理规划的作用3 工程项目管理

5、规划工程项目管理规划 4为业主和工程的其他方面为业主和工程的其他方面(如投资者如投资者)提供需要了提供需要了解和利用的工程管理规划信息。在现代工程工程中，没有解和利用的工程管理规划信息。在现代工程工程中，没有周密的工程管理规划，或工程管理规划得不到贯彻和保证，周密的工程管理规划，或工程管理规划得不到贯彻和保证，就不可能取得工程的成功。就不可能取得工程的成功。3.1 工程工程管理规划概述工程工程管理规划概述3 工程项目管理规划工程项目管理规划1目标的研究与分解目标的研究与分解 管理规划是为保证实现工程管理总目标而做的各种安管理规划是为保证实现工程管理总目标而做的各种安排，因此目标是规划的灵魂，必

6、须详细地分析工程总目标，排，因此目标是规划的灵魂，必须详细地分析工程总目标，弄清总任务，并与相关各方就总目标达成共识。如果对目弄清总任务，并与相关各方就总目标达成共识。如果对目标和任务理解有误，或不完全，必然会导致工程管理规划标和任务理解有误，或不完全，必然会导致工程管理规划的失误。这是工程工程管理的最根本要求。的失误。这是工程工程管理的最根本要求。3.1 工程工程管理规划概述工程工程管理规划概述3.1.3 工程项目管理规划的要求工程项目管理规划的要求3 工程项目管理规划工程项目管理规划2符合实际符合实际 工程管理规划的制定和执行过程中应进行充分的调查工程管理规划的制定和执行过程中应进行充分的

7、调查研究，以保证规划的科学性和实用性。研究，以保证规划的科学性和实用性。 符合环境条件。大量的环境调查和充分利用调查结符合环境条件。大量的环境调查和充分利用调查结果，是制定正确方案的前提条件。果，是制定正确方案的前提条件。 反映工程本身的客观规律。按工程规模、质量水平、反映工程本身的客观规律。按工程规模、质量水平、复杂程度、工程工程自身的逻辑性和规律性做方案，不能复杂程度、工程工程自身的逻辑性和规律性做方案，不能过于强调压缩工期、降低费用和提高质量。过于强调压缩工期、降低费用和提高质量。3.1 工程工程管理规划概述工程工程管理规划概述3 工程项目管理规划工程项目管理规划 反映工程管理相关各方的

8、实际情况。包括业主的支反映工程管理相关各方的实际情况。包括业主的支付能力、设备供给能力、管理和协调能力；承包商的施工付能力、设备供给能力、管理和协调能力；承包商的施工能力、劳动力供给能力、设备装备水平，生产效率和管理能力、劳动力供给能力、设备装备水平，生产效率和管理水平，过去同类工程的经验；承包商现有在手工程的数量，水平，过去同类工程的经验；承包商现有在手工程的数量，对本工程能够投入的资源数量；设计单位、供给商、分包对本工程能够投入的资源数量；设计单位、供给商、分包商等完成相关工程任务的能力和组织能力等。商等完成相关工程任务的能力和组织能力等。3.1 工程工程管理规划概述工程工程管理规划概述3

9、 工程项目管理规划工程项目管理规划3全面性全面性 工程管理规划必须包括工程管理的各个方面和各种要工程管理规划必须包括工程管理的各个方面和各种要素，必须对工程管理的各个方面做出安排，提供各种保证，素，必须对工程管理的各个方面做出安排，提供各种保证，形成一个非常周密的多维的系统。特别要考虑工程的设计形成一个非常周密的多维的系统。特别要考虑工程的设计和运行维护，考虑工程的组织及工程管理的各个方面。与和运行维护，考虑工程的组织及工程管理的各个方面。与过去的工程工程方案和工程的规划不同，工程管理规划更过去的工程工程方案和工程的规划不同，工程管理规划更多地考虑工程管理的组织、工程管理系统、工程的技术定多地

10、考虑工程管理的组织、工程管理系统、工程的技术定位、功能筹划、运行准备和运行维护，以使工程目标能够位、功能筹划、运行准备和运行维护，以使工程目标能够顺利实现。顺利实现。3.1 工程工程管理规划概述工程工程管理规划概述3 工程项目管理规划工程项目管理规划4内容的完备性和系统性内容的完备性和系统性 由于工程管理对工程实施和运营的重要作用，工程管由于工程管理对工程实施和运营的重要作用，工程管理规划的内容十分广泛，涉及工程管理的各个方面。通常理规划的内容十分广泛，涉及工程管理的各个方面。通常包括工程管理的目标分解、环境调查、工程范围管理和结包括工程管理的目标分解、环境调查、工程范围管理和结构分解、工程实

11、施策略、工程组织和工程管理组织设计，构分解、工程实施策略、工程组织和工程管理组织设计，以及对工程相关工作的总体安排如功能筹划、技术设计、以及对工程相关工作的总体安排如功能筹划、技术设计、实施方案和组织、建设、融资、交付、运行的全部等。实施方案和组织、建设、融资、交付、运行的全部等。3.1 工程工程管理规划概述工程工程管理规划概述3 工程项目管理规划工程项目管理规划5集成化集成化 工程管理规划所涉及的各项工作之间应有很好的接口。工程管理规划所涉及的各项工作之间应有很好的接口。工程管理规划体系应反映规划编制的根底工作，规划的各工程管理规划体系应反映规划编制的根底工作，规划的各项工作，以及规划编制完

12、成后的相关工作之间的系统联系，项工作，以及规划编制完成后的相关工作之间的系统联系，主要包括：主要包括： 各个相关方案的先后次序和工作过程关系；各个相关方案的先后次序和工作过程关系； 各相关方案之间的信息流程关系；各相关方案之间的信息流程关系； 方案相关各个职能部门之间的协调关系；方案相关各个职能部门之间的协调关系； 工程各参加者工程各参加者(如业主、承包商、供给商、设计单位如业主、承包商、供给商、设计单位等等)之间的协调关系。之间的协调关系。3.1 工程工程管理规划概述工程工程管理规划概述3 工程项目管理规划工程项目管理规划6有弹性，留有余地有弹性，留有余地 由于工程管理规划的执行过程中会受到

13、许多因素的干由于工程管理规划的执行过程中会受到许多因素的干扰，编制时要留足空间。需要调整的有：扰，编制时要留足空间。需要调整的有： 市场变化，环境变化，气候的影响，使原目标和规市场变化，环境变化，气候的影响，使原目标和规划内容不符合实际，必须做调整；划内容不符合实际，必须做调整； 投资者的情况的变化，新的主意、新的要求；投资者的情况的变化，新的主意、新的要求； 其他方面的干扰，如政府部门的干预、新的法律的其他方面的干扰，如政府部门的干预、新的法律的公布；公布； 可能存在方案、设计考虑不周、错误或矛盾，造成可能存在方案、设计考虑不周、错误或矛盾，造成工程量的增加、减少或方案的变更，以及由于工程质

14、量不工程量的增加、减少或方案的变更，以及由于工程质量不合格而引起返工。合格而引起返工。3.1 工程工程管理规划概述工程工程管理规划概述3 工程项目管理规划工程项目管理规划7风险分析风险分析 规划中必须包括相应的风险分析的内容，对可能发生规划中必须包括相应的风险分析的内容，对可能发生的困难、问题和干扰作出预测，并提出预防措施。的困难、问题和干扰作出预测，并提出预防措施。3.1 工程工程管理规划概述工程工程管理规划概述3 工程项目管理规划工程项目管理规划3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容 工程管理目标分析的目的是为了确定适合建设期工程工程管理目标分析的目的是为了确定适合建设期工程

15、特点和要求的工程目标体系。工程管理规划是为了保证工特点和要求的工程目标体系。工程管理规划是为了保证工程管理目标的实现，目标是工程管理规划的灵魂。程管理目标的实现，目标是工程管理规划的灵魂。 工程立项后，工程的总目标已经确定。通过对总目标工程立项后，工程的总目标已经确定。通过对总目标的研究和分解即可确定阶段性的工程管理的目标。在这个的研究和分解即可确定阶段性的工程管理的目标。在这个阶段还应确定编制工程管理规划的指导思想或策略，使各阶段还应确定编制工程管理规划的指导思想或策略，使各方面的人员在方案的编制和执行过程中有总的指导方针。方面的人员在方案的编制和执行过程中有总的指导方针。3.2.1 工程项

16、目管理目标的分析工程项目管理目标的分析3 工程项目管理规划工程项目管理规划 工程环境分析是工程管理规划的根底性工作。在规划工程环境分析是工程管理规划的根底性工作。在规划工作中，掌握相应的工程环境信息，是开展各个工作的前工作中，掌握相应的工程环境信息，是开展各个工作的前提和重要依据。通过环境调查，确定工程管理规划的环境提和重要依据。通过环境调查，确定工程管理规划的环境因素和制约条件，收集影响工程实施和工程管理规划执行因素和制约条件，收集影响工程实施和工程管理规划执行的宏观和微观的环境因素的资料。特别要注意尽可能利用的宏观和微观的环境因素的资料。特别要注意尽可能利用以前同类工程工程的总结和反响信息

17、。以前同类工程工程的总结和反响信息。 3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3.2.2 工程项目实话环境分析工程项目实话环境分析3 工程项目管理规划工程项目管理规划 1根据工程管理的目标，分析和划定工程的范围。根据工程管理的目标，分析和划定工程的范围。 2对工程范围内的工作进行研究和分解，即工作的对工程范围内的工作进行研究和分解，即工作的系统的结构分解。系统的结构分解。 工作结构分解在国外称为工作结构分解在国外称为WBSWork Breakdown Structure，指把工作对象工程、工程、管理等过程，指把工作对象工程、工程、管理等过程作为一个系统，将它们分解为相互独立、相互影

18、响制约作为一个系统，将它们分解为相互独立、相互影响制约和相互联系的活动或过程。通过分解，有助于工程管和相互联系的活动或过程。通过分解，有助于工程管理人员更精确地把握工程工程的系统组成，并为建立工程理人员更精确地把握工程工程的系统组成，并为建立工程组织、进行工程管理目标的分解、安排各种职能管理工作组织、进行工程管理目标的分解、安排各种职能管理工作提供依据。提供依据。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3.2.3 工程项目范围的划定和工作结构分解工程项目范围的划定和工作结构分解3 工程项目管理规划工程项目管理规划 进行工程施工和工程管理包括编制方案、计算造价、进行工程施工和工程管理

19、包括编制方案、计算造价、工程结算等，应进行工作结构分解；进行施工工程目标工程结算等，应进行工作结构分解；进行施工工程目标管理，也必须进行工作结构分解。编制施工工程管理规划管理，也必须进行工作结构分解。编制施工工程管理规划的前提就是工程结构分解。的前提就是工程结构分解。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划 工程工程实施方针和组织策略的制定就是确定工程实工程工程实施方针和组织策略的制定就是确定工程实施和管理模式总的指导思想和总体安排，包括：施和管理模式总的指导思想和总体安排，包括： 1如何实施该工程，业主如何管理工程如何实施该工程，业主如何管理工

20、程,控制到什控制到什么程度；么程度； 2采用的发包方式，采取的材料和设备供给方式；采用的发包方式，采取的材料和设备供给方式； 3由自己组织内部完成的管理工作，由承包商或委由自己组织内部完成的管理工作，由承包商或委托管理公司完成的管理工作，准备投入的管理力量。托管理公司完成的管理工作，准备投入的管理力量。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3.2.4 工程项目实施方针和组织策略的制定工程项目实施方针和组织策略的制定3 工程项目管理规划工程项目管理规划 工程工程实施总方案包括：工程工程实施总方案包括： 1工程工程总体的时间安排，重要的里程碑事件安工程工程总体的时间安排，重要的里程碑

21、事件安排；排； 2工程工程总体的实施顺序；工程工程总体的实施顺序； 3工程工程总体的实施方案，如施工工艺、设备、工程工程总体的实施方案，如施工工艺、设备、模板方案，给模板方案，给(排排)水方案等；各种平安和质量的保证措施；水方案等；各种平安和质量的保证措施；采购方案；现场运输和平面布置方案；各种组织措施等。采购方案；现场运输和平面布置方案；各种组织措施等。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3.2.5 工程项目实施总计划工程项目实施总计划3 工程项目管理规划工程项目管理规划 工程工程组织设计的主要内容是确定工程的管理模式工程工程组织设计的主要内容是确定工程的管理模式和工程实施的

22、组织模式，建立建设期工程组织的根本架构和工程实施的组织模式，建立建设期工程组织的根本架构和责权利关系的根本思路。和责权利关系的根本思路。1工程实施组织策略工程实施组织策略 采用的分标方式，采用的工程承包方式，工程可采用采用的分标方式，采用的工程承包方式，工程可采用的管理模式。的管理模式。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3.2.6 工程项目组织设计工程项目组织设计3 工程项目管理规划工程项目管理规划2工程分标筹划工程分标筹划 对工程结构分解得到的工程活动进行分类、打包和发对工程结构分解得到的工程活动进行分类、打包和发包，考虑哪些工作由工程管理组织内部完成，哪些工作需包，考虑哪

23、些工作由工程管理组织内部完成，哪些工作需要委托出去。要委托出去。3招标和合同筹划工作招标和合同筹划工作 包括招标筹划和合同筹划两局部。包括招标筹划和合同筹划两局部。4工程管理模式确实定工程管理模式确实定 业主所采用的工程管理模式，如设计管理模式、施工业主所采用的工程管理模式，如设计管理模式、施工管理模式，是否采用监理制度等。管理模式，是否采用监理制度等。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划5工程管理组织设置工程管理组织设置 按照工程管理的组织策略、分标方式、管理模式等按照工程管理的组织策略、分标方式、管理模式等构建工程管理组织体系。构建工程管

24、理组织体系。 部门设置。管理组织中的部门，是指承担一定管理部门设置。管理组织中的部门，是指承担一定管理职能的组织单位，是某些具有紧密联系的管理工作和人员职能的组织单位，是某些具有紧密联系的管理工作和人员的集合，它分布在工程管理组织的各个层次上。部门设置的集合，它分布在工程管理组织的各个层次上。部门设置的过程，实质上就是进行管理工作的组合过程，即按照一的过程，实质上就是进行管理工作的组合过程，即按照一定的方式，遵循一定的策略和原那么，将工程管理组织的定的方式，遵循一定的策略和原那么，将工程管理组织的各种管理工作加以科学分类、合理组合，进而设置相应的各种管理工作加以科学分类、合理组合，进而设置相应

25、的部门来承担，同时授予该部门从事这些管理业务所必需的部门来承担，同时授予该部门从事这些管理业务所必需的各种职权。各种职权。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划 部门的职责分工。绘制工程管理责任矩阵，针对工部门的职责分工。绘制工程管理责任矩阵，针对工程组织中某个管理部门，规定其根本职责、工作范围、拥程组织中某个管理部门，规定其根本职责、工作范围、拥有权限、协调关系等，并配备具有相应能力的人员以适应有权限、协调关系等，并配备具有相应能力的人员以适应工程管理的需要。工程管理的需要。 管理标准的设计。为了保证工程组织结构能够按照管理标准的设计。为了保

26、证工程组织结构能够按照设计要求正常地运行，需要工程管理标准，这是工程组织设计要求正常地运行，需要工程管理标准，这是工程组织设计中制度化和标准化的过程。管理标准包含的内容较多，设计中制度化和标准化的过程。管理标准包含的内容较多，在大型建设工程管理规划阶段，管理标准设计主要着眼于在大型建设工程管理规划阶段，管理标准设计主要着眼于工程管理组织中各部门的责任分工及工程主要管理工作的工程管理组织中各部门的责任分工及工程主要管理工作的流程设计。流程设计。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划 主要管理工作的流程设计。工程中的管理工作流程，主要管理工作的流程

27、设计。工程中的管理工作流程，按照其涉及的范围大小，可以划分为不同的层次。在工程按照其涉及的范围大小，可以划分为不同的层次。在工程管理规划中，主要研究部门之间在具体管理活动中的流程管理规划中，主要研究部门之间在具体管理活动中的流程关系，流程设计的成果是各种主要管理工作的工作流程图。关系，流程设计的成果是各种主要管理工作的工作流程图。工作流程图的种类很多，有箭头图、矩阵框图工作流程图的种类很多，有箭头图、矩阵框图(表格式表格式)和和程序图等。程序图等。(6)工程管理信息系统的规划工程管理信息系统的规划 对新的大型的工程，必须对工程管理的信息系统作出对新的大型的工程，必须对工程管理的信息系统作出总体

28、规划。总体规划。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划(7)其他其他 根据需要，工程管理规划还会有许多内容，但它们会根据需要，工程管理规划还会有许多内容，但它们会因不同的对象而异，这在下节中可以看出。因不同的对象而异，这在下节中可以看出。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划1工程概况工程概况 包括：工程产品的构成、根底特征、结构特征、建筑包括：工程产品的构成、根底特征、结构特征、建筑装饰特征、使用功能、建设规模、投资规模、建设意义等。装饰特征、使用功能、建设规模、投资规模、建设意义等。2工程实

29、施条件分析工程实施条件分析 包括：合同条件、现场条件、法规条件及相关市场、包括：合同条件、现场条件、法规条件及相关市场、自然和社会条件等的分析。自然和社会条件等的分析。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3.2.7 项目管理规划大纲和项目管理实施规划的内容项目管理规划大纲和项目管理实施规划的内容工程管理规划大纲的内容工程管理规划大纲的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划3工程管理目标工程管理目标 包括：质量、本钱、工期和平安的总目标及其所分解包括：质量、本钱、工期和平安的总目标及其所分解的子目标的子目标;施工合同要求的目标，承包人自己对工程的规划施工合同要求的目标，承包人自

30、己对工程的规划目标。目标。4工程组织结构工程组织结构 包括：拟选派的工程经理，拟建立的工程经理部的主包括：拟选派的工程经理，拟建立的工程经理部的主要成员、部门设置和人员数量等。要成员、部门设置和人员数量等。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划5质量目标和施工方案质量目标和施工方案 包括：招标文件包括：招标文件(或发包人或发包人)要求的质量目标及其分解，要求的质量目标及其分解，保证质量目标实现的主要技术组织措施保证质量目标实现的主要技术组织措施;重点单位工程或重重点单位工程或重点分部工程的施工方案，包括工程施工程序和流向，拟采点分部工程的施工方

31、案，包括工程施工程序和流向，拟采用的施工方法、新技术和新工艺，拟选用的主要施工机械，用的施工方法、新技术和新工艺，拟选用的主要施工机械，劳动的组织与管理措施。劳动的组织与管理措施。6工期目标和施工总进度方案工期目标和施工总进度方案 包括：招标文件包括：招标文件(或发包人或发包人)的总工期目标及其分解，的总工期目标及其分解，主要的里程碑事件及主要施工活动的进度方案安排；施工主要的里程碑事件及主要施工活动的进度方案安排；施工进度方案表，保证进度目标实现的措施。进度方案表，保证进度目标实现的措施。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划7本钱目标本钱目

32、标 包括：总本钱目标和总造价目标，主要本钱工程及本包括：总本钱目标和总造价目标，主要本钱工程及本钱目标分解；人工及主要材料用量，保证本钱目标实现的钱目标分解；人工及主要材料用量，保证本钱目标实现的技术措施。技术措施。8工程风险预测和平安目标工程风险预测和平安目标 包括：根据工程的实际情况对施工工程的主要风险因包括：根据工程的实际情况对施工工程的主要风险因素作出预测，相应的对策措施，风险管理的主要原那么素作出预测，相应的对策措施，风险管理的主要原那么;平平安责任目标，施工过程中的不平安因素，平安技术组织措安责任目标，施工过程中的不平安因素，平安技术组织措施；专业性较强的施工工程，应当编制平安施工

33、组织设计，施；专业性较强的施工工程，应当编制平安施工组织设计，并采取平安技术措施。并采取平安技术措施。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划9工程现场管理和施工平面图工程现场管理和施工平面图 包括：工程现场管理目标和管理原那么，工程现场管包括：工程现场管理目标和管理原那么，工程现场管理主要技术组织措施理主要技术组织措施;承包人对施工现场平安、卫生、文明承包人对施工现场平安、卫生、文明施工、环境保护、建设公害治理、施工用地和平面布置方施工、环境保护、建设公害治理、施工用地和平面布置方案等的规划安排案等的规划安排,施工现场平面特点，施工现场平面布置

34、原施工现场平面特点，施工现场平面布置原那么，施工平面图及其说明。那么，施工平面图及其说明。10投标和签订施工合同投标和签订施工合同 包括：投标和签订合同总体策略，工作原那么，投标包括：投标和签订合同总体策略，工作原那么，投标小组组成，签订合同谈判组成员，谈判安排，投标和签订小组组成，签订合同谈判组成员，谈判安排，投标和签订施工合同的总体方案安排。施工合同的总体方案安排。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划11文明施工及环境保护文明施工及环境保护 主要根据招标文件的要求，现场的具体情况，考虑企主要根据招标文件的要求，现场的具体情况，考虑企业的可

35、能性和竞争的需要，对发包人作出现场文明施工及业的可能性和竞争的需要，对发包人作出现场文明施工及环境保护方面的承诺。环境保护方面的承诺。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划1工程概况工程概况 包括：工程特点，建设地点特征，施工条件，工程管包括：工程特点，建设地点特征，施工条件，工程管理特点及总体要求。理特点及总体要求。2施工部署施工部署 包括：该工程的质量、进度、本钱及平安总目标；施包括：该工程的质量、进度、本钱及平安总目标；施工程序；工程管理总体安排，即组织、制度、控制、协调、工程序；工程管理总体安排，即组织、制度、控制、协调、总结分析与考核

36、；拟投入的最高人数和平均人数；分包规总结分析与考核；拟投入的最高人数和平均人数；分包规划，劳动力吸纳规划，材料供给规划，机械设备供给规划划，劳动力吸纳规划，材料供给规划，机械设备供给规划等。等。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容工程管理实施规划的内容工程管理实施规划的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划3施工方案施工方案 包括：施工流向和施工程序；施工段划分包括：施工流向和施工程序；施工段划分;施工方法和施工方法和施工机械选择；平安施工设计等。施工机械选择；平安施工设计等。4施工进度方案施工进度方案 如果是建设工程施工，应编制施工总进度方案；如果如果是建设工程施工，应编制

37、施工总进度方案；如果是单项工程或单位工程施工，应编制单位工程施工进度方是单项工程或单位工程施工，应编制单位工程施工进度方案。案。5资源供给方案资源供给方案 包括：劳动力供给方案，主要材料和周转材料供给方包括：劳动力供给方案，主要材料和周转材料供给方案，机械设备供给方案，预制品订货和供给方案，大型工案，机械设备供给方案，预制品订货和供给方案，大型工具、器具供给方案等。编制的每种方案应明确分类、数量具、器具供给方案等。编制的每种方案应明确分类、数量和需用时间，宜用表格表示。和需用时间，宜用表格表示。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划6施工准备工

38、作方案施工准备工作方案 包括：施工准备工作组织及时间安排包括：施工准备工作组织及时间安排;技术准备技术准备;施工施工现场准备现场准备;作业队伍和管理人员的组织准备作业队伍和管理人员的组织准备;物资准备物资准备;资金资金准备等。准备等。7施工平面图施工平面图 包括：施工平面图说明包括：施工平面图说明,包括设计依据、设计说明、使包括设计依据、设计说明、使用说明用说明;拟建工程各种临时设施、施工设施及图例拟建工程各种临时设施、施工设施及图例;施工平施工平面图管理规划等。面图管理规划等。 施工平面图必须按现行绘图标准和制图要求进行绘制，施工平面图必须按现行绘图标准和制图要求进行绘制，不得有随意性。不得

39、有随意性。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划8施工技术组织措施方案施工技术组织措施方案 包括：保证进度目标的措施包括：保证进度目标的措施;保证质量目标的措施；保保证质量目标的措施；保证平安目标的措施；保证本钱目标的措施；保护环境的措证平安目标的措施；保证本钱目标的措施；保护环境的措施；文明施工措施；保证季节施工的措施等。施；文明施工措施；保证季节施工的措施等。 各项施工技术组织措施方案均宜包括技术措施、组织各项施工技术组织措施方案均宜包括技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。措施、经济措施及合同措施。9工程风险管理工程风险管理 包括：风险

40、因素识别一览表包括：风险因素识别一览表;风险可能出现的概率及损风险可能出现的概率及损失值估计；风险管理重点；风险防范对策；风险管理责任失值估计；风险管理重点；风险防范对策；风险管理责任等。等。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划10技术经济指标的计算与分析技术经济指标的计算与分析 根据所编制的工程管理实施规划，列出以下规划指根据所编制的工程管理实施规划，列出以下规划指标：总工期标：总工期;分部工程及单位工程到达的质量标准，单项工分部工程及单位工程到达的质量标准，单项工程和建设工程质量水平；总造价和总本钱，单位工程造价程和建设工程质量水平；总造

41、价和总本钱，单位工程造价和本钱，本钱降低率；总用工量，平均人数，顶峰人数；和本钱，本钱降低率；总用工量，平均人数，顶峰人数；劳动力不均衡系数，单位面积用工；主要材料消耗量及节劳动力不均衡系数，单位面积用工；主要材料消耗量及节约量；主要大型机械使用数量、台班量及利用率。约量；主要大型机械使用数量、台班量及利用率。 对以上指标的水平上下作出分析和评价。对以上指标的水平上下作出分析和评价。 针对实施难点提出对策。针对实施难点提出对策。3.2 工程工程管理规划的内容工程工程管理规划的内容3 工程项目管理规划工程项目管理规划3.3 工程工程管理规划的编制工程工程管理规划的编制 工程管理规划大纲的编制依据

42、为：工程管理规划大纲的编制依据为： 1招标文件及发包人对招标文件的解释；招标文件及发包人对招标文件的解释； 2对招标文件的分析研究结果；对招标文件的分析研究结果； 3工程现场情况；工程现场情况； 4发包人提供的工程信息和资料；发包人提供的工程信息和资料； 5有关竞争信息；有关竞争信息； 6企业决策层的投标决策意见。企业决策层的投标决策意见。3.3.1 编制依据编制依据3 工程项目管理规划工程项目管理规划 工程管理实施规划的编制依据为：工程管理实施规划的编制依据为： 1工程管理规划大纲；工程管理规划大纲； 2工程管理目标责任书；工程管理目标责任书； 3合同及相关文件；合同及相关文件； 4工程经理

43、部的管理水平；工程经理部的管理水平； 5工程经理部掌握的有关信息。工程经理部掌握的有关信息。3.3 工程工程管理规划的编制工程工程管理规划的编制3 工程项目管理规划工程项目管理规划 以上介绍工程管理规划内容的先后顺序，亦应是它们以上介绍工程管理规划内容的先后顺序，亦应是它们的编制程序。这个程序不能颠倒，因为后一项内容的编制的编制程序。这个程序不能颠倒，因为后一项内容的编制必须利用前项内容已产生的资料，且实现前项内容的有关必须利用前项内容已产生的资料，且实现前项内容的有关要求。要求。3.3 工程工程管理规划的编制工程工程管理规划的编制3.3.2 编制程序编制程序3 工程项目管理规划工程项目管理规

44、划1工作分解结构的概念工作分解结构的概念 工作分解结构是一种层次化的树状结构，是将工程按工作分解结构是一种层次化的树状结构，是将工程按一定的方法划分为可以管理的工程单元，通过控制这些单一定的方法划分为可以管理的工程单元，通过控制这些单元的费用、进度和质量目标，使它们之间的关系协调一致，元的费用、进度和质量目标，使它们之间的关系协调一致，从而到达控制整个工程目标的目的。从而到达控制整个工程目标的目的。3.3 工程工程管理规划的编制工程工程管理规划的编制3.3.3 工作分解结构工作分解结构工作分解结构的概念和目的工作分解结构的概念和目的3 工程项目管理规划工程项目管理规划 工作分解结构可以满足各级

45、别的工程参与者的需要。工作分解结构可以满足各级别的工程参与者的需要。工作分解结构可与工程组织结构有机地结合在一起，有助工作分解结构可与工程组织结构有机地结合在一起，有助于工程经理根据各个工程单元的技术要求，赋予工程各部于工程经理根据各个工程单元的技术要求，赋予工程各部门和各职员相应的职责。同时，工程方案人员也可以对门和各职员相应的职责。同时，工程方案人员也可以对WBS中的各个单元进行编码，以满足工程控制的各种要求。中的各个单元进行编码，以满足工程控制的各种要求。 例如，大型工程工程在实施阶段的工作内容相当多，例如，大型工程工程在实施阶段的工作内容相当多，其工作分解结构通常可以分解为六级。一级为

46、工程工程；其工作分解结构通常可以分解为六级。一级为工程工程；二级为单项工程；三级为单位工程；四级为任务；五级为二级为单项工程；三级为单位工程；四级为任务；五级为工作包；六级为工作或活动。工作包；六级为工作或活动。3.3 工程工程管理规划的编制工程工程管理规划的编制3 工程项目管理规划工程项目管理规划 第一级工程工程由多个单项工程组成，这些单项工程第一级工程工程由多个单项工程组成，这些单项工程之和构成整个工程工程。每个单项工程又可以分解成单位之和构成整个工程工程。每个单项工程又可以分解成单位工程工程(第三级第三级)，这些单位工程之和构成该单项工程。以此，这些单位工程之和构成该单项工程。以此类推，

47、一直分解到第六级类推，一直分解到第六级(或认为适宜的等级或认为适宜的等级)。 一般，前三级由业主做出规定，更低级别的分解那么一般，前三级由业主做出规定，更低级别的分解那么由承包商完成并用于对承包商的施工进度进行控制。工作由承包商完成并用于对承包商的施工进度进行控制。工作分解结构中的每一级都有其重要作用：第一级用于授权，分解结构中的每一级都有其重要作用：第一级用于授权，第二级用于编制工程预算，第三级用于编制里程碑事件进第二级用于编制工程预算，第三级用于编制里程碑事件进度方案。这三个级别是复合性的工作，与特殊的职能部门度方案。这三个级别是复合性的工作，与特殊的职能部门无关。再往下的三个级别用于承包

48、商的施工控制。工作包无关。再往下的三个级别用于承包商的施工控制。工作包或工作应分派给某个人或某个作业队，由其唯一负责。或工作应分派给某个人或某个作业队，由其唯一负责。3.3 工程工程管理规划的编制工程工程管理规划的编制3 工程项目管理规划工程项目管理规划 工作分解结构将工程依次分解成较小的工程单元，直工作分解结构将工程依次分解成较小的工程单元，直到满足工程控制需要的最低层次，这就形成了一种层次化到满足工程控制需要的最低层次，这就形成了一种层次化的树状结构。这一树状结构将工程合同中规定的全部工作的树状结构。这一树状结构将工程合同中规定的全部工作分解为便于管理的独立单元，并将完成这些单元工作的责分

49、解为便于管理的独立单元，并将完成这些单元工作的责任赋予相应的具体部门或人员，从而在工程资源与工程工任赋予相应的具体部门或人员，从而在工程资源与工程工作之间建立了一种明确的目标责任关系，这就形成了一种作之间建立了一种明确的目标责任关系，这就形成了一种职能责任矩阵。如图职能责任矩阵。如图3.1所示。所示。 这种结构或框架具有层次性，简单的工程只需分成三这种结构或框架具有层次性，简单的工程只需分成三层，即工程、子工程、工作；复杂的或大型的工程，为清层，即工程、子工程、工作；复杂的或大型的工程，为清晰起见，那么分成五至六层。工作分解结构中，每下降一晰起见，那么分成五至六层。工作分解结构中，每下降一级表

50、示工程单元的描述逐渐变得详细。级表示工程单元的描述逐渐变得详细。3.3 工程工程管理规划的编制工程工程管理规划的编制3 工程项目管理规划工程项目管理规划2工作分解结构的目的工作分解结构的目的 将整个工程划分为相对独立、易于管理的较小的工将整个工程划分为相对独立、易于管理的较小的工程单元，这些较小的工程单元有时也称为工作或活动；程单元，这些较小的工程单元有时也称为工作或活动； 将这些工作或活动与组织机构相联系，将完成每一将这些工作或活动与组织机构相联系，将完成每一工作或活动的责任赋予具体的组织或个人，这就是组织或工作或活动的责任赋予具体的组织或个人，这就是组织或个人的目标；个人的目标； 对每一工

51、作或活动作出较为详细的时间、费用估计，对每一工作或活动作出较为详细的时间、费用估计，并进行资源分配，形成进度目标和费用目标；并进行资源分配，形成进度目标和费用目标；3.3 工程工程管理规划的编制工程工程管理规划的编制3 工程项目管理规划工程项目管理规划 可以将工程的每一工作或活动与公司的财务账目相可以将工程的每一工作或活动与公司的财务账目相联系，及时进行财务分析；联系，及时进行财务分析； 确定工程需要完成的工作内容、质量标准和工程各确定工程需要完成的工作内容、质量标准和工程各项工作或活动的顺序；项工作或活动的顺序； 估计工程全过程的费用；估计工程全过程的费用； 可与网络方案技术共同使用，以规划

52、网络图的形态。可与网络方案技术共同使用，以规划网络图的形态。3.3 工程工程管理规划的编制工程工程管理规划的编制3 工程项目管理规划工程项目管理规划3.3 工程工程管理规划的编制工程工程管理规划的编制图图3.1 矩阵管理方法示意图矩阵管理方法示意图 Back3 工程项目管理规划工程项目管理规划 建立工作分解结构是根据工程的具体内容将工程建立工作分解结构是根据工程的具体内容将工程(或或系统系统)分解为一些子工程或组成单元。这些子工程或组成单分解为一些子工程或组成单元。这些子工程或组成单元是一些既相互关联，又相对独立于工程其他局部的单项元是一些既相互关联，又相对独立于工程其他局部的单项工程、单位工

53、程、分部工程或分项工程。相互关联是指这工程、单位工程、分部工程或分项工程。相互关联是指这些工作同属于一个工程，在工作顺序安排上有先后之分；些工作同属于一个工程，在工作顺序安排上有先后之分；而相对独立那么是指这些工作可以单独去管理和实施，在而相对独立那么是指这些工作可以单独去管理和实施，在管理和实施期间是相对独立的。管理和实施期间是相对独立的。3.3 工程工程管理规划的编制工程工程管理规划的编制建立工作分解结构的步骤建立工作分解结构的步骤3 工程项目管理规划工程项目管理规划 工作分解结构包括了工程所要实施的全部工作，建立工作分解结构包括了工程所要实施的全部工作，建立工作分解结构就是将工程实施的过

54、程、工程的成果和工程工作分解结构就是将工程实施的过程、工程的成果和工程组织有机地结合在一起。工作分解结构划分的详细程度要组织有机地结合在一起。工作分解结构划分的详细程度要视具体的工程而定。建立工作分解结构的步骤为：视具体的工程而定。建立工作分解结构的步骤为：1确定工程总目标确定工程总目标 根据工程技术标准和工程合同的具体要求，确定最终根据工程技术标准和工程合同的具体要求，确定最终完成工程需要到达的工程总目标。完成工程需要到达的工程总目标。2确定工程目标层次确定工程目标层次 确定工程目标层次就是确定工作分解结构的详细程度确定工程目标层次就是确定工作分解结构的详细程度(即即WBS的分层数的分层数)

55、。3.3 工程工程管理规划的编制工程工程管理规划的编制3 工程项目管理规划工程项目管理规划3划分工程建设阶段划分工程建设阶段 将工程建设的全过程划分成不同的、相对独立的阶段。将工程建设的全过程划分成不同的、相对独立的阶段。如设计阶段、施工阶段等。如设计阶段、施工阶段等。4建立工程组织结构建立工程组织结构 工程组织结构中应包括参与工程的所有组织或人员，工程组织结构中应包括参与工程的所有组织或人员，以及工程环境中的各个关键人员。以及工程环境中的各个关键人员。5确定工程的组成结构确定工程的组成结构 根据工程的总目标和阶段性目标，将工程的最终成果根据工程的总目标和阶段性目标，将工程的最终成果和阶段性成

56、果进行分解，列出到达这些目标所需的硬件和阶段性成果进行分解，列出到达这些目标所需的硬件如设备、各种设施和结构和软件如信息资料和效如设备、各种设施和结构和软件如信息资料和效劳，实际上是按工程内容对子工程或工程的组成局部进劳，实际上是按工程内容对子工程或工程的组成局部进一步分解形成的结构图表。一步分解形成的结构图表。 3.3 工程工程管理规划的编制工程工程管理规划的编制3 工程项目管理规划工程项目管理规划 这一过程简述如下：这一过程简述如下： 识别工程的主要组成局部识别工程的主要组成局部 a.可作为独立的可交付成果。独立的可交付成果是指可作为独立的可交付成果。独立的可交付成果是指其具有相对独立性，

57、一旦建成，可马上移交给业主使用或其具有相对独立性，一旦建成，可马上移交给业主使用或投产运营。投产运营。 b.便于实际管理。即考虑如何管理每个组成局部。便于实际管理。即考虑如何管理每个组成局部。因此，在确定各个可交付成果因此，在确定各个可交付成果(或子工程或子工程)的开始和完成时的开始和完成时间时，应注意在可行的情况下，先完成的可交付成果间时，应注意在可行的情况下，先完成的可交付成果(或子或子工程工程)应能相对独立地投产运营。应能相对独立地投产运营。3.3 工程工程管理规划的编制工程工程管理规划的编制3 工程项目管理规划工程项目管理规划 确定该级别的每一单元是否可以恰当地估算费用和确定该级别的每

58、一单元是否可以恰当地估算费用和工期。不同的单元可以有不同的分解级别，这就是工期。不同的单元可以有不同的分解级别，这就是“恰当恰当的含义。的含义。 识别每一可交付成果的组成单元。这些单元在完成识别每一可交付成果的组成单元。这些单元在完成后可产生切实的、有形的成果，以便实施进度测量。后可产生切实的、有形的成果，以便实施进度测量。 证实分解的正确性。可通过答复以下问题，进一步证实分解的正确性。可通过答复以下问题，进一步证明工程分解的正确性：证明工程分解的正确性： a.目前所分解的层次对完成所分解的单元是否很必要目前所分解的层次对完成所分解的单元是否很必要且足够详细且足够详细?否那么，必须修改组成单元

59、否那么，必须修改组成单元(增加单元、删除增加单元、删除单元或重新定义单元或重新定义)；3.3 工程工程管理规划的编制工程工程管理规划的编制3 工程项目管理规划工程项目管理规划 b.是否清晰和完整地定义了每一个事项是否清晰和完整地定义了每一个事项?否那么，必须否那么，必须修改有关工作描述并增加描述内容；修改有关工作描述并增加描述内容； c.能否恰当地确定每个事项的起止时间和作出费用估能否恰当地确定每个事项的起止时间和作出费用估算算?这个事项是否已分派给某一部门这个事项是否已分派给某一部门(小组或个人小组或个人)?他们是他们是否愿意承担完成该事项的全部责任否愿意承担完成该事项的全部责任?否那么，应

60、作出修改，否那么，应作出修改，以进行有效的管理控制。以进行有效的管理控制。 图图3.2为可行性研究的工作分解结构。为可行性研究的工作分解结构。6建立工作分解结构建立工作分解结构 以公司现有财务图表为根底，建立工程工作分解结构以公司现有财务图表为根底，建立工程工作分解结构的编码体系。的编码体系。3.3 工程工程管理规划的编制工程工程管理规划的编制3 工程项目管理规划工程项目管理规划7编制总网络方案编制总网络方案 将上述将上述(3)(6)项结合在一起，即形成了工作分解结构。项结合在一起，即形成了工作分解结构。8编制总网络方案编制总网络方案 根据工作分解结构的第二或第三层，编制工程总体网根据工作分解