2022年县治理优化经济发展环境实施方案

1、2022年县治理优化经济发展环境实施方案一、总体目标通过治理企业“五乱”、公路“三乱”，使我县形成执行政策与发展经济相统一，严格执法与文明服务相统一的格局。通过理顺秩序，健全制约机制，使优化经济发展环境工作制度化、规范化、经常化。进一步增强我县招商引资能力和经济发展活力。二、重点工作任务l，清理收费项目，公开收费标准。2.整顿执法队伍，提高执法水平。3.规范执法行为，严格执法程序。4.建立三定收费制度。严格收支两条线管理。5.简化项目审批程序，实行办公“一条龙服务。6.严肃查处违纪违规行为。7.严格考核制度，实行一票否决。三、方法步骤，目标分解，时间要求这次专项治理工作分三个阶段进行。（一）宣

2、传发动阶段（_月_日_月_日）1._月_日召开全县推进全民开放优化经济发展环境动员大会，全面部署专项治理工作。2.大会结束后，各乡镇、县直各执法单位要立即_全体人员，认真学习会议精神和会议文件，务求全面贯彻落实。在此基础上，研究制定切实可行的具体实施方案，在_月_日前报经县治环办批准后实施。3.电视台要制定周密报道方案，全方位报道这次专项治理的有关内容。（二）全面治理阶段（_月_日一_月_日）本阶段，各有关单位要根据报批的实施方案，按照责任目标，各负其责，认真开展治理工作，如期完成目标任务，具体操作如下：1.清理收费项目。由治环办牵头，财政局、物价局、监察局、计划局参加组成审核小组，负责清理审

3、核收费及罚款项目。_月_日前各执收执罚部门将面向全县的收费、罚款、摊派和基金项目的依据、范围、标准、资金用途进行全面汇总，登记造册，经_审核签字盖章后报治环办，逾期不报的单位视为自动放弃。_月_日至_月_日，清理小组将按照“三个有利于”和“_”的要求及县委、县政府_优化经济发展环境的意见（以下简称意见）进行认真清理审核，将清理规范后保留的收费和罚款项目经治理经济环境委员会批准后，通过新闻媒体和单位政务公开栏向社会公布，并由治环办编印成册发给相关部门和单位。制作企业收费明白卡发到各企业和门店。国税、地税、工商、卫生、质量技术监督、土地、城建、环保等部门要率先在县城企业、门店制作企业收费明白卡，待

4、总结经验的基础上，从_年_月_日起，在全县工商企业全面推行企业收费明白卡制度。2.整顿执法队伍。由治环办牵头，法制办、劳人局配合。一是各行政执法部门要在_月_日前，将本单位行政执法证件统一上交法制办，同时将各执法人员的姓名、性别、年龄、政治面目、参加工作时间、文化程度以及本人身份，造册登记后报法制办。二是从_月_日开始由县政府法制办牵头，分批次_全县行政执法人员进行学习培训。学习重点包括：部门专业法津法规、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法和县优化经济发展环境动员大会专件。学习结束后要进行闻卷考核，并将考核结果作为清理执法人员的重要依据。三是根据执法人员资格认定的有关规定和考核结果

5、，确定初步清理方案，经委员会审核批准后，重新发放行政执法证，此项工作_月_日结束。3.各执法部门要把落实执法申请审批，严格“两证”、“一书”、“一卡”，坚持两个原则，履行“五个不准”作为主要内容，层层签订责任状，一级对一级负责，并严格落实责任追究制。与此同时，公安局、工商局、交警队、质量技术监督局、卫生局、药监局、土地局、城建局、环保局、国税局、地税局、交通局、畜牧局、卫生防疫站、农机监理站分别在电视台由_向社会公开承诺。此项工作由治环办督导落实。时间要求_月_日前完成。4。建立三定收费管理制度，全面实行收支两条线管理。此项工作由监察局和收费局共同_实施。要在_月_日前召开一次由企业、门店代表

6、和执法部门领导参加的调研会，就此项工作进行研究，结合_实际，修改和完善管理办法，在抓好县直单位的基础上，向基层所站延伸。5.简化审批程序，实行联合办公“一条龙”。此项工作由计划局负责。制定联合办公“一条龙”服务办法，并把简化后的审批程序、服务措施向社会公布。各部门也要围绕企业发展，制定·具体帮扶办法，通过电视台和政务公开拦向社会做出公开承诺，同时在治环办备案，此项工作在_月_日前完成。（三）建章立制阶段（_月_日至_月_日）由治环办牵头，_制定以下制度：1.人大、县治理优化经济发展环境实施方案县治理优化经济发展环境实施方案政协的法律监督和民主监督制度；2.”行风评议制度；3。明查暗访制度；4.执法审批制度，目标考核制度；5.“两证”、“一书”、“一卡”制度；6._重奖制度；7，责任追究制度；8。治理企业“五乱”、公路“三乱”监督管理办法。治环办要把在专项治理过程中形成的制度汇编成册，作为治理企业“五乱”、公路“三乱”的配套制度，长期用于约束执法机关的执法行为。使治理活动有效、持久深入开展，纳入制度化、规范化、经常化轨道。（四）检查验收阶段（_月_日_月_日）从_月_日开始，县治环办要_专门力量，就专项治理部署的任务和工作目标进行检查、验收，对目标完成好的通报表彰，对目标完成差的通报批评，责令限期完成，到期完不成的，单位_要写出书面