专家库建设管理办法

1、1 / 58附件1中国大唐集团公司专家库建设管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为进一步适应中国大唐集团公司 （以下简称集团公司） 集 团化管控和专业化运营的发展需求，突出培养高层次创新型人才和高 技能人才，统筹推进集团公司各类人才队伍建设，不断提高人才比较 优势，整合人才资源，为集团公司可持续发展提供有力人才支撑，根 据中央有关人才工作指导意见和集团公司人才强企战略， 制定本办法。第二条 集团公司专家库 （以下简称专家库） 是集团公司各类高层 次人才的“蓄水池”，是服务于集团公司人力资源管理的重要措施， 是培养国家、行业以及集团公司各级各类人才的重要资源。第三条 专家库建设是对“ 1121

2、12 人才工程”的进一步深化和细化，2 / 58是对集团公司人才队伍建设理念和机制的不断完善。第四条 专家库建设坚持以下原则：（一）专业引领，突出能力。专家库建设强调专家的专业水平及实际经验，注重专家在业内的 知名度和公认度，以及在各专业领域的影响力。（二）以用为本，价值创造。专家库建设旨在整合人才资源，使优秀人才充分发挥作用，更好 地服务于集团公司各级企业、 各类业务， 不断优化各项生产技术指标， 提高效益，创造价值。（三）分级分类，动态管理。专家库建设按管理层级和专业类别设计， 任期内根据专家的岗位、业绩等变化情况，对专家库实行“能进能出、能上能下”的动态管理。四）标准统一，量化评价。3

3、/ 58专家库建设采用量化手段，统一设置各级各类专家的积分标准， 重业绩贡献和创新创效，通过积分排序，体现选拔过程的客观公正。第五条 本办法适用于集团公司总部及系统各级企业。 专家库建设 涉及的人员为与集团公司及所属各级企业签订劳动合同人员（不含集 团公司总师级领导人员）。第二章 专家库体系第六条 专家库按照三级三类体系设计， 即按照企业层级分为集团 公司级、二级企业级、 基层企业级三个等级， 每个等级内按照员工岗 位又分为企业管理类、专业技术类、 生产技能类三个类别 （各级企业 员工对应的三级三类专家见附表 1 1） 。第七条 专家库的专业设置根据企业层级的不同确定， 同一专业涉 及的专业等

4、级情况根据岗位类别和专业特点有所不同（三级三类专家 的专业设置见附表2 2）。专家库的专业设置随着集团公司业务发展而调 整，由集团公司统一发布。第八条 企业管理类专家指集团公司系统内具有较高管理能力的 各级企业负责人及中层管理人员。企业管理类不设子类，根据人员分管工作的不同，设置生产管理等专业。第九条 专业技术类专家指集团公司系统内具有较高专业技术水 平的非生产4 / 58技能人员。专业技术类分为运行管理、设备管理、综合管 理和其他四个子类，根据人员从事专业领域的不同，设置火电运行等 专业。第十条 生产技能类专家指集团公司系统内具有较高生产技能水 平的生产技能人员。生产技能类分为运行、检修两个

5、子类，根据人员 从事工作领域的不同，设置集控运行等专业。第三章 管理职责第十一条 集团公司人力资源部是专家库建设的归口管理部门， 负 责全面工作。主要职责如下：（一）负责专家库的建设规划与计划、工作体系的建立、相关规 章制度的制定以及工作部署和实施。（二）负责对集团公司级专家申报资料的审核，以及使用、培养、 开发、考核等相关工作。（三）负责对总部申报人员的积分登记等工作。第十二条 二级企业人力资源管理部门主要职责如下：（一）负责本企业申报集团公司级专家人员的资料审核和上报。5 / 58（二）负责本企业申报二级企业级专家人员的资料审核，以及使用、培养、开发、考核等相关工作。（三）负责对本部申报人

6、员的积分登记等工作。第十三条 基层企业 （含直属企业） 人力资源管理部门主要职责如 下：（一）负责本企业申报集团公司级、二级企业级专家人员的资料 审核和申报。（二）负责本企业申报基层企业级专家人员的资料审核，以及使用、培养、开发、考核等相关工作。（三）负责对本企业申报人员的积分登记等工作。第十四条 集团公司总部各职能部门和各级企业现有专业人才库中，凡与本办法专业设置相同或类似的一律纳入集团公司的专家库管 理，不再另行建立。第四章 申报条件6 / 58第十五条 集团公司根据专家的等级和类别， 按照职业素养、 专业水平、工作经历、绩效考核、年龄五个方面情况统一设置专家库的申 报条件（三级三类专家的

7、申报条件见附表 3 3）。第十六条 凡符合以下条件的人员不受申报条件中关于专业水平 和工作经历的限制，可参加相应等级和类别专家的申报：（一）在国家或行业（央企）技能大赛中获得“优秀技能选手” 称号的技能人员， 以及在集团公司技能大赛中获得前三名的技能人员， 可免除专业水平和工作经历两个条件，参加专家库二级企业级生产技 能类积分排序（不含以推荐评审形式获得以上称号的人员）。（二）在集团公司技能大赛中获得“技术能手”称号和二级企业 技能大赛前三名的技能人员，可免除专业水平和工作经历两个条件，参加专家库基层企业级生产技能类积分排序（不含以推荐评审形式获 得以上称号的人员）。第十七条 拥有下列荣誉称号

8、之一且与申报专业相符的人员， 不受 申报条件的限制，直接进入专家库：7 / 58（一） 享受国务院政府特殊津贴人员， 获得国家级专家人才称号， 获得国家科技进步、科技发明奖人员，获得国家技能大赛第一名等人 员直接进入专家库（集团公司级）。（二）获得部委、行业（央企）级专家人才称号，获得行业（央 企）级大赛第一名等人员直接进入专家库（二级企业级）。（三）获得集团公司级大赛第一名的人员直接进入专家库（基层 企业级）。第五章 选拔流程第十八条 员工根据所在岗位及从事专业，对照申报条件进行申 报，申报等级可选多个（对应条件的最高等级为必报等级），类别和 专业限选一个。第十九条 集团公司统一制定量化积分

9、标准， 按照员工申报的等级 和类别，从“基本条件”、“创新创效”、“解决难题”、“培养人 才”和“获奖情况”五个方面进行积分评价。具体见集团公司发布的 专家库量化积分管理标准。集团公司将根据企业实际情况，适时调整、更新专家库量化积 分管理标8 / 58准。第二十条 集团公司根据符合申报条件的人数和积分排序情况确 定专家库规模。原则上各级各类专家的数量不超过本级本类符合申报 条件人数的 20%20%。其中积分排序规则如下：（一）积分排序分为按照专业排序和按照分类排序两种方式。其中：按照专业排序的方式是对本级本类本专业的申报人员进行积分排 序；按照分类排序的方式是对本级本类中的子类的申报人员进行积

10、分排序。（二）符合集团公司级申报条件人员，由集团公司统一按照专业 排序方式进行积分排序； 符合二级企业级和基层企业级申报条件人员， 由二级企业、基层企业按照专业排序方式或分类排序方式进行积分排 序，具体由企业根据实际自行确定。（三）按照专业排序方式的企业，根据专家库建设规模和各专业 积分排序情况， 确定各专业的入库人选 ; ; 按照分类排序方式的企业， 根 据专家库建设9 / 58规模和各类积分排序情况，确定各子类的入库人选。（四）积分排序按照积分自高向低排列。总积分相同时，应依次比较人员 “创新创效”、“解决难题”、“培 养人才”、“获奖情况”、“基本条件”项目的积分分值，按照单项分值高者优

11、先排序的原则，对人员依次排序。总积分和各单项分值均相同时，再依次比较“创新创效” 、“解决 难题”、“培养人才”、“获奖情况”项目的单项原始分值（即不计算时 间、空间权重，不受最高得分上限限制的分值） ，按照原始分值高者优 先排序的原则，对人员依次排序。总积分、 各单项分值及单项原始分值均相同时， 排序按并列处理。第二十一条 未选入上一级专家人员可参与下一级同类别、 同专业 专家的选拔。第二十二条 专家选拔按照以下流程进行：10 / 58（一）集团公司发文启动当期专家库选拔工作。（二）符合申报条件的人员填写个人积分登记申报表（含电 子版，见附表 4 4），并提供相关证明文件。（三）申报人员所在

12、部门审查个人积分登记申报表和相关证明材料， 确认材料属实后， 将材料提交所在企业的人力资源管理部门（四）各企业人力资源管理部门复审申报材料的真实性和准确性， 确认其是否完整、齐全和符合规范，并对满足申报条件的人员进行量 化积分审核。（五）各级企业将申报人员的量化积分在本企业范围内公示 5 5 个 工作日。（六）基层企业将符合集团公司级和二级企业级专家申报条件人 员的积分表、申报材料和本企业积分汇总表（含电子版，见附表5 5）报送至二级企业人力资源管理部门。（七）二级企业人力资源管理部门对基层企业报送的申报材料进 行审核汇总，确认申报材料齐全、符合申报条件要求、量化积分计算 合理后，将符合集团1

13、1 / 58公司级专家申报条件人员的积分表、申报材料和 本企业积分汇总表报送至集团公司。八）集团公司人力资源部对申报材料进行审核汇总，确认上报人员符合申报条件要求、量化积分计算合理。（九）集团公司根据积分排序情况确定集团公司级各类各专业专 家规模，并拟定集团公司级专家名单。（十）集团公司按照符合申报条件人数的一定比例，分别确定各 二级企业的二级企业级和基层企业级三类专家规模。（十一）集团公司将未进入集团公司级专家拟定名单，但申报了 二级企业级专家的人员信息返回二级企业，由二级企业对符合二级企 业级及以上申报条件的人员进行积分排序。二级企业在不超过集团公司确定的专家规模前提下，拟定二级企 业级专

14、家名单。12 / 58（十二）二级企业根据申报人员的积分排序情况及本企业实际， 确定所属基层企业的基层企业级各类专家数量。十三）二级企业将未进入集团公司级和二级企业级专家拟定名单，但申报了基层企业级专家的人员信息返回所属基层企业，由基层企 业对符合基层企业级及以上申报条件的人员进行积分排序。基层企业在二级企业确定的人数内，拟定基层企业级专家名单。（十四）集团公司将拟定的各级各类专家库名单，在集团公司范 围内公示 5 5个工作日后，报请集团公司党组批准，由集团公司统一发 文确认各级各类专家库专家名单。第二十三条 各级企业对人员积分排序的相关材料须逐级报送， 内 容包括个人积分登记申报表 、相关证

15、书及证明材料扫描件。相关证 书及材料复印件在专家遴选期间暂时存放于本企业人力资源管理部 门，以备集团公司及二级企业随时调用查看。13 / 58第六章 责任与义务第二十四条 集团公司各级企业应积极营造有利于人才施展才能 的平台，为在库专家履行职责、充分发挥作用创造条件、提供机会。第二十五条 在库专家应履行以下责任与义务：（一）组织（参与）集团公司系统内外管理与技术交流活动。（二）承担（参与）集团公司系统各类管理创新、技术攻关、设 备改造工作、项目及成果评审等。（三）承担（参与）企业制度、标准、教材、题库等制订及修订 工作。（四）承担（参与）企业课题研究，组建攻关团队，解决经营管 理和生产技术方面

16、的难题。（五）担任技能竞赛（调考）裁判、教练、命题人，专业技术资格评审评委，职业技能鉴定考评员、督导员等工作。（六）担任职业导师、培训师，传授工作经验、专业知识和技能，带动和培养各类人才。14 / 58（七）完成所在企业及上级交办的其他任务。第七章 激励与培养第二十六条 集团公司对在库专家建立当期与中长期激励相结合的激励机制。第二十七条 集团公司建立专家津贴制度， 对在库专家依据实际在库月数，在年度绩效考核及积分核查后按年计发专家津贴。按照专家 等级确定各级专家津贴标准如下：集团公司级：1440014400 元/ /人年（12001200 元/ /人月）二级企业级：96009600 元/ /人

17、年（800800 元/ /人月）基层企业级：60006000 元/ /人年（500500 元/ /人月）第二十八条 集团公司建立长期激励计划 （ 具体实施参见集团公司 相关管理办法 ） ，对在库专家依据实际在库月数，按年汇缴长期激励。按照专家等级确定各级专家长期激励标准如下：15 / 58集团公司级：72007200 元/ /人年（600600 元/ /人月）二级企业级：48004800 元/ /人年（400400 元/ /人月）基层企业级：24002400 元/ /人年（200200 元/ /人月）第二十九条集团公司级专家的津贴及长期激励资金由集团公司在年度工资总额计划中单独核定；二级企业级

18、、基层企业级专家的津 贴及长期激励资金由二级企业、基层企业在年度工资总额计划中集中 调剂分配使用。第三十条 各级企业优先推荐在库专家参加国家、行业（央企） 、 地方各类专家人才的评选。第三十一条 各级企业优先推荐在库专家参加出国考察、 培训、 调 研。第三十二条各级企业优先安排在库专家到重要、关键岗位任职或上岗），优先选派到集团公司总部、系统企业挂职锻炼，优先推荐为集团公司专家工作站专家。第三十三条 各级企业可根据本企业实际需要， 建立和完善专家优 先晋升等机制。第三十四条 各级企业要加强对在库专家的培养与开发， 制订专项 培训计16 / 58划，分类别、分层次，以多种形式安排其参加再提高培训

19、，并 在科研经费、图书资料、仪器设备、办公条件等方面给予支持，不断 提升在库专家能力水平。第三十五条 集团公司通过多种形式， 为在库专家提供经验、 学术、 技术及技能交流和展示的平台。第三十六条 各级企业要加大对在库专家先进事迹和突出业绩的宣传， 发挥在库专家的示范和引领作用， 引导系统广大职工立足本职、 不断进取、岗位成才。第八章 管理与监督第三十七条 集团公司按照“能进能出、能上能下”的原则，对在 库专家实施动态管理。第三十八条 专家每届任期两年，任期届满须重新进行申报。第三十九条 各级企业对专家均要进行年度积分核查。 年度积分核 查可以采取自查和互查相结合的方式，以核查当年新增积分情况为主 要内容，按照以下17 / 58程序进行：（一）专家整理当年相关积分材料，递交所在部门。（二）专家所在部门审查相关材料并确认属实后，将有关材料送 交所在企业人力资源管理部门。（三）企业人力资源管理部门复审材料的真实性和准确性，并依 据量化积分标准进