“职务与职级并行”须以“公平”为前提_第1页
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文档简介

1、“职务与职级并行”须以“公平”为前提为加强基层干部队伍建设，提高乡镇公务员职级待遇，进一步激发基层干部 干事创业热情，江西根据中央关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见 要求和 有关规定，正式出台江西省乡镇机关科级非领导职务设置管理暂行办法 ，在 全省乡镇机关设置主任科员、副主任科员这两种非领导职务，探索公务员职务与 职级并行、职级与待遇挂钩制度。（1月16日人民网）毋庸置疑，此办法也是对十八届三中全会提出的 “建立公务员的职务与职级 并行、职级与待遇挂钩制度”的呼应。作为基层公务员一名，听到“不当官也能 享受官员待遇”的消息，看到职级改革有了纲领性文件，挺欣慰的：毕竟，这有 利于解决由于职务的瓶

2、颈导致福利待遇长期停留在低位的问题。公务员尤其是“基层公务员涨工资”说一时此起彼落甚嚣尘上。在如是背景 下，职务与职级并行极易被坊间解读为变相为公务员涨工资。 其实不然。此举只 是新增了一项公务员勤政为民履行尽责的激励措施，而非其他。也就是说，“不文章来源网，仅供分享学习参考当官也能享受官员待遇”既是动力也是压力。对公务员而言，要想吃到“不当官 也能享受官员待遇”的好果子，就要履行好“吃皇粮，当皇差”的责任该制度的推行，从整体社会效益上讲，从促进基层待遇公平方面讲，都是大 好事；但对基层公务员个体而言，其工资待遇及心理感觉就一定公平吗？现实中的公务员年度考核里，虽然要求公务员考核要尽量体现公平和真实的 文件不少，可囿于人情世故、利益固化等因素，实际执行效果并不理想。这种人 情与关系绑架下的考核，很难体现出能力、绩效的差异来，而这种“干好干坏一 个样”的隐性不公，到头来，还会与实施基层公务员职务与职级并行的初衷相悖。“职务与职级并行”官帽市场可望降温只是第一步，只有实施依法治国、依 法行政、依法治官，并加强考核等相关配套制度的跟进，官场生态才会风清气正， 为官不为、为官乱为的现象也会得到有效遏制，才不至于出现有的公务员“饱食 终日”

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