煤矿改扩建工程水土保持监理报告

1、- XXXXXXXX 煤炭有限责任公司煤炭有限责任公司XXXXXXXX 煤矿改扩建工程煤矿改扩建工程水土保持监理报告水土保持监理报告XXXX 科技开发有限责任公司科技开发有限责任公司20 年年 月月XXXX 煤矿改扩建工程 水土保持专项 验 收- 0目目 录录前前 言言.11 工程概况.21.1 工程特性.21.2 合同目标.31.3 工程项目组成.42 监理规划监理规划.52.1 监理依据.52.1.1 法律法规.52.1.2 规章制度.52.1.3 规范标准.62.1.4 技术依据.72.2 监理制度的建立.72.3 监理单位的设置与主要工作人员.72.3.1 总监理工程师职责.82.3.

2、2 驻地监理工程师职责.102.4 监理采用的方法.112.4.1 质量控制.112.4.2 进度控制.12- 12.4.3 资金控制.132.5 主要设备.143 监理过程监理过程.163.1 监理合同履行情况.163.1.1 监理准备工作.163.1.2 施工监理工作.173.2 监理过程情况.193.2.1 监理日志情况.193.2.2 监理工程情况.204 监理效果监理效果.264.1 质量控制工作成效及综合评价.264.1.1 工程质量评定标准.264.1.2 主体工程中具有水土保持功能的工程质量.284.1.3 新增水土保持工程质量.294.2 投资控制工作成效及综合评价.304.

3、2.1 采取的主要措施.304.2.2 具体工作.314.2.3 投资控制结果.314.2.4 投资控制综合评价.33- 24.3 进度控制工作成效及综合评价.334.3.1 保障措施.334.3.2 方案设计进度与实际施工进度.334.3.3 实际施工进度控制.334.4 施工安全与环境保护监理工作成效与综合评价.344.4.1 施工安全保障措施.344.4.2 施工环境保护措施.355 经验与建议经验与建议.375.1 工程监理经验.375.2 问题与建议.386 其他问题其他问题.396.1 其他需要说明或报告事项.396.2 有关资料和说明.397 附件附件.40附件一:监理机构的设置

4、与主要工作人员情况表 .40附件二：工程建设监理大事记.42附件三：监理日志.42- 0前前 言言按照开发建设项目水土保持设施验收管理办法 （水利部令第 16号令发布、24 号令修改） 、 “水利部关于印发水土保持生态建设工程监理管理暂行办法的通知”（水建管200379 号） 、 水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知 （水保200389 号文）等文件的精神要求，XXXX 煤炭有限责任公司对“XXXX 煤炭有限责任公司 XXXX 煤矿技改工程”全面实行监理制。2007 年 10 月，XXXX 煤炭有限责任公司委托 XXXX 科技开发有限责任公司承担本工程的水土保持监理工作，并签

5、订了委托监理合同。双方签订水土保持工程监理合同后，XXXX 科技开发有限责任公司及时成立了项目监理部，配备各级监理人员进驻施工现场，全面开展水土保持工程监理工作。监理过程中，监理人员严格控制工程质量及进度，并对项目实施进行多方位协调，开展合同和信息管理工作，对施工进度和质量定期向业主通报，发现问题及时向相关施工单位提出整改要求，保证了各项治理工程的顺利实施。由于水保单项提前验收，监理单位提前完成该工程的水土保持工程监理任务。项目监理过程中得到了业主及各有关施工单位的大力支持与协助，使得工作开展顺利，充分发挥了监理在项目建设中的关键作用，为提高水土保持工程质量、保证治理措施及时完成创造了有利条件

6、。在此特向各有关单位表示谢意！同时希望有关单位对本报告书中的方法、结论等方面的不足之处提出宝贵意见，供我们在以后的监理工作中参考与借鉴！- 11 工程概况工程概况1.11.1 工程特性工程特性（1）工程名称：XXXX 煤矿水土保持工程。（2）工程地点：内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗准格尔召镇境内。XXXX 煤矿位于准格尔旗 XXXX 乡境内，区内交通比较方便，以公路运输为主，矿区向西 10 公里可与 S213 公路相接，向北 17 公里至鄂尔多斯东胜区，向南 38 公里至陕西省大柳塔镇。（3）矿区地形：XXXX 煤矿位于鄂尔多斯高原东部，东胜煤田区域性分水岭“东胜梁”的南侧。地形总体表现为南高北低的

7、特点，核实区表现为东、西两侧低的地形变化趋势。海拔标高在1433.71307.1m，一般高差 126.6m 左右。（4）工程规模：本工程技改规模为 0.60Mt/a，资源储量为 3791.6万 t，设计可采储量为 2292.8 万 t，服务年限为 29.4a。工程建设期 13个月(2007 年 10 月2008 年 10 月)，总投资为 9631.09 万元，其中土建投资 1673.67 万元。（5）工程所涉及的水土保持内容：水土流失防治责任范围为119.59hm2，其中项目建设区 9.59hm2，直接影响区 110.00hm2。建设期治理措施：工程措施（1）工业场地：场区排水系统动用浆砌片石

8、 645m3，占地面积为 0.22hm2；浆砌石挡土墙共动用浆砌片石905m3，占地面积 0.1hm2；挡水坝共动用浆砌片石 295.75m3，占地面积0.01hm2；（2）场外道路：排水沟动用浆砌片石 489.1m3，占地面积- 20.15hm2。植物措施（1）工业场地：各区域造林 1.27hm2；工业场地边坡沙柳网格防护 0.30hm2；（2）场外道路：两侧防护林 0.56hm2，道路边坡沙柳网格防护 0.15hm2；（3）供电线路植被恢复 0.24hm2；（4）供水管线植被恢复 0.90 hm2。1.21.2 合同目标合同目标（1）工程质量目标工程施工质量检测按照单位工程、分部工程和单元

9、工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定，工程质量应达到施工承包合同条件及相应的施工技术规范要求。（2）工期目标按照水保方案内容，水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设期为 2007 年 10 月至 2008 年 10 月。由于水保单项验收的提前，根据实际情况，确定监理工期目标为 2007 年 10 月至2008 年 8 月。（3）投资目标建设期水保方案工程总投资 191.29 万元，列入主体工程中的投资109.61 万元，方案新增水土保持措施投资 81.68 万元。投资总目标以批准的概算总投资为控制额。（4）工程项目划分工程项目划分方法表见表 1-1。- 3表

10、1-1 工程项目划分方法表工程类别单位工程分部工程防治措施备注排洪渠主体防洪排导工程坝肩排水明渠主体浆砌石挡土墙主体工业场地拦挡工程挡水坝主体工程措施场外道路排水工程排水沟主体植被建设工程各区域绿化新增工业场地斜坡防护过程边坡沙柳网格防护新增供电线路植被建设工程杆基施工区植被恢复新增供水管线植被建设工程施工区植被恢复新增植被建设工程两侧防护林新增植物措施场外道路斜坡防护过程边坡沙柳网格防护新增1.31.3 工程项目组成工程项目组成（1）工业场地防治措施工程措施：排洪渠；浆砌石挡土墙；挡水坝；植物措施：各区域绿化；边坡沙柳网格防护。（2）供电线路防治措施植物措施：杆基施工区植被恢复。（3）供水管

11、线防治措施植物措施：施工区植被恢复。（4）场外道路防治措施工程措施：排水沟；- 4植物措施：道路两侧防护林；道路边坡沙柳网格防护。- 52 监理规划监理规划2.12.1 监理依据监理依据2.1.1 法律法规法律法规（1） 中华人民共和国水土保持法 （1991 年 6 月 29 日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，1991 年 6 月 29 日施行）；（2） 中华人民共和国水土保持法实施条例 （1993 年 8 月 1 日，国务院令第 120 号文发布施行） ；（3） 中华人民共和国土地法 （1999 年 1 月 1 日施行） ；（4） 中华人民共和国土地法实施条例 （1999

12、年 1 月 1 日施行） ；（5） 建设项目环境保护管理条例 （1998 年 11 月 29 日，国务院第 253 号令） ；（6） 中华人民共和国河道管理条例 （1988 年 6 月 10 日，国务院第 3 号令） ；（7） 中华人民共和国防沙治沙法 （全国人民代表大会常务委员会 2001 年） ；（8） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令 1998 年） ；（9） 内蒙古自治区实施中华人民共和国水土保持法办法（内蒙古自治区人民代表大会常务委员会 1997 年修订） ；（10） 内蒙古自治区环境保护条例 （内蒙古自治区人民代表大会常务委员会 1997 年修订） 。- 62.1.2 规章制度

13、规章制度（1） 国务院关于加强水土保持工作的通知 （1993 年 1 月 19 日，国发19935 号） ；（2） 全国生态环境保护纲要 （2000 年 11 月 26 日） ；（3） 水土保持生态建设工程监理管理暂行办法 （水利部水建管200379 号文发布） ；（4） 开发建设项目水土保持方案管理办法 （水利部、国家计委、国家环保局、水保1994513 号） ；（5） 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 ，中华人民共和国水利部令第 16 号，自 2002 年 12 月 1 日起施行。2005 年水利部令 24号修订；（6） 水利部关于印发水土保持生态建设工程监理管理暂行办法的通知 （水建

14、管200379 号） ；（7） 水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知 （水保200389 号） ；2.1.3 规范标准规范标准（1） 水利工程建设项目施工监理规范 （SL2882003） ；（2） 水土保持综合治理技术规范 （GB/T14653.1-5） ；（3） 水土保持综合治理验收规范 （GB/T15773） ；（4） 开发建设项目水土保持方案技术规范 （SL204-98） ；（5） 生态公益林建设技术规程 （GB/T18337.3-2001） ；（6） 防洪标准 （GB5020194） ；- 7（7） 水利水电工程制图标准水土保持图 （SL 73.62001） ；（8）

15、 开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定 （水利部 水总200367 号） ；（9） 水土保持工程概算定额 （水利部 水总200367 号） 。2.1.4 技术依据技术依据（1） XXXX 煤炭有限责任公司 XXXX 煤矿技改工程水土保持方案报告书 （报批稿） ，XXXX 科技开发有限责任公司，2008 年 5 月。（2） XXXX 煤炭有限责任公司 XXXX 煤矿技改工程初步设计说明书 ，内蒙古煤炭研究所，2006 年 3 月。2.22.2 监理制度的建立监理制度的建立依据水土保持工程监理合同 ，及时设立现场监理单位，配置现场监理人员，建立监理工作规章制度，组织编写监理规划和监理实施细则

16、，为及时开展现场监理做好各项准备工作。建立水土保持工程监理工作制度主要指水土保持工程技术文件审核、审批制度，原材料、苗木、草种等检验制度，工程质量检验制度，计量签证制度、会议制度、工作报告制度和工程验收制度等各项制度的建立。为有效实施工程监理，按照设计要求保质保量完成提供了保障。及时组织技术人员编写监理规划和各专业监理实施细则，为水土保持工程顺利实施提供技术依据。2.32.3 监理单位的设置与主要工作人员监理单位的设置与主要工作人员水土保持工程监理合同签订后，依据项目特点和监理任务，XXXX 科技开发有限责任公司及时成立了专门的项目监理单位，设一个- 8项目监理部，实行总监负责制。监理部配备总

17、监理工程师一名，驻地监理工程师一名，监理员二名，所有监理人员都是多年从事水土保持专业技术的骨干，并且参与完成过多个开发建设项目水土保持工程的监理工作，具有丰富的水土保持治理与监理方面的经验。监理单位设置详见表2-1。表 2-1 监理单位及人员配置情况项目总监理工程师驻地监理工程师监理员XXXX 煤矿监理工作组张德峰王桂英田来生、张小强2.3.1 总监理工程师职责总监理工程师职责总监理工程师是监理单位驻工地履行监理单位职责的全权负责人。建设单位应在开工通知发布前，把总监理工程师的任命，通知承建单位，总监理工程师换人时应由建设单位及时通知承建单位。总监理工程师短期离开工地时应委派副总监理工程师代行

18、其职责，并通知承建单位。总监理工程师的职责如下：（1）统一负责和领导整个项目的监理工作，行使对整个监理工作的最终认证及否决权；（2）负责组建整个项目的监理组织机构，任免现场监理人员，确定编制，划分职责，主持制定监理工作的运行机制；（3）负责建立项目监理的合同管理系统和信息管理系统；（4）选择工程施工、设备和材料供应等单位的建议权；（5）对承包人选择的分包项目和分包单位有确认权和否认权；- 9（6）协助发包人签订工程建设合同；(7）工程建设实施设计文件的审核确认权。只有经监理单位审核确认并加盖公章的工程图纸和设计文件，才能成为有效的施工依据；（8）工程施工组织设计、施工措施、施工计划和施工技术方

19、案的审批权；（9）按照专用合同条款规定的金额范围内，设计变更现场的处置权；（10）按照安全和优化的原则，对工程实施中的重大技术问题自主向设计单位提出建议意见，并向发包人提出书面报告；（11）组织协调工程建设有关各方关系的主持权；（12）按工程建设合同规定发布开工令、停工令、返工令和复工令，发布停工令、复工令，应事先征得发包人同意；（13）对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料、构件和工程设备的检查、检验权。但上述的一切检查、检验不免除承包人按有关合同规定应负的责任；（14）对全部工程的施工质量和工程上使用的材料、设备的检验权和确认权。安全生产和文明施工的监督权；（15）工程施工进度的检查、

20、监督权以及工程建设合同的工期的签认权；（16）对承包人设计和施工的临时工程的审查和监督权；（17）工程款支付的审核和签认权，工程结算的复核确认和否认权。未经监理单位签字确认，发包人不支付任何工程款项；- 10（18）有权要求承包人撤换不称职的现场施工和管理人；（19）有权要求承包人增加和更换施工设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担；（20）组织单项工程、分期交工工程项目的竣工验收，并签署相应的质检报告和验收报告；工程完工后，根据施工单位提供的竣工报告和竣工图纸，由监理公司组织，会同建设单位及施工单位对工程进行预验收，经各方认可后，由建设单位邀请上级有关单位正式验收；（21）组织编写监

21、理报告。2.3.2 驻地监理工程师职责驻地监理工程师职责（1）驻地监理工程师由总监理工程师授权、对总监理工程师负责；（2）分析本项目文件、资料，熟悉监理项目特点和要求；（3）结合工程情况，编制投资、进度、质量监理实施细则；（4）组织审查承建单位使用的材料和工艺试验报告，并进行合格证书签证。施工过程中，组织监督检验测试及工程监测工作。按照合同和技术规范、标准，指示承建单位进行取样，必要时可随时进行抽查；（5）监督审查承建单位按合同文件及有关技术规范、技术标准和图纸进行施工，监督施工程序和施工进度；（6）签发分管工程项目的工地指示或监理工程师通知；（7）根据总监理工程师的授权组织索赔调查、向总监理

22、工程师提出索赔调查报告；（8）主持生产协调会，联系、协调有关的各种关系和事项。参加- 11承建单位有关的生产和安全会议；（9）收集保管合同范围内的各项记录资料，并进行汇总分析；（10）核对分管项目的工程款支付申请，包括工程量计算；（11）组织单项工程验收，提出验收报告。2.42.4 监理采用的方法监理采用的方法依据水土保持工程的特点，其监理方法主要以现场记录、旁站监理、巡视检验、跟踪检测和协调为主。2.4.1 质量控制质量控制1 1、质量控制主要依据、质量控制主要依据（1） 水土保持方案报告书中关于各防治分区内不同的水土保持措施设计文件和设计图；（2）各防治责任分区内主体工程（主要是土建工程）

23、初步设计（包括报告、图纸）等技术资料；（3）业主与施工单位签订的施工合同文件中关于施工过程中的技术、质量的规定、标准，要求达到的标准，所采用的手段、措施等；（4）国家和有关部委颁布的水土保持技术规范等。2 2、质量控制方法、质量控制方法本工程水土保持项目监理过程中质量控制的方法主要包括：（1）主体工程中具有水土保持功能的设施参考主体工程监理结果，进行现场抽查检验工程质量、核实工程数量，参与工程质量评定工作。（2） 水土保持方案报告书中新增的水土保持措施采取以下质量控制方法：- 12 对新增水土保持措施关键部位施工实施旁站监理，对各项治理措施所使用的材料（如：苗木、种子等）进行合格性检验（即“两

24、证一签”检查）与质量抽验。 对各分区防治措施的施工进行质量巡查监控，及时发现和纠正工程施工过程中出现的质量问题，并作详细的记录。 协助业主处理工程施工过程中出现的有关质量问题，根据实际情况及时向施工单位发布工程返工、复工、停工整改等指令。涉及工程变更的，要求建设单位按照有关程序履行变更手续。 参与各项治理措施实施过程的中间检查、阶段验收和竣工验收工作。2.4.2 进度控制进度控制施工过程中监理工程师主要从以下几个方面进行进度控制：（1）主体工程中具有水土保持功能的设施，参与主体工程施工进度监理，对进度控制提出参考意见，并参与协调各方关系，调整施工进度。（2）针对水土保持方案报告书中新增的水土保

25、持措施采取以下控制措施： 根据防治责任分区内主体工程的施工进展情况，分析确定对应的新增水土保持措施施工准备条件是否成熟，如具备开工条件，及时要求施工单位开工，同时根据水土保持措施施工进展情况，向施工单位发布停工、复工等指令。 协助业主编制各项新增治理措施实施总进度计划，当计划需变- 13更时，及时提出调整计划的意见。 监督检查新增治理措施的施工单位施工进度计划执行情况。 审查施工单位提出的材料（主要指树种、苗木等）供应计划，核实计划执行情况。 详细记录各项治理措施实施进度、工期延误、停工、窝工等情况，并针对问题，提出调整进度意见。 编写各项新增治理措施监理阶段性进度报告，定期向业主报告进度情况

26、。2.4.3 资金控制资金控制监理工程师严格执行合同条款，每次计量支付先由承包商测算工程量并报监理部后，监理部派出监理工程师进行现场测算工程量，再由总监理工程师复核，从而保证每一笔支付款的准确、合理。对变更项目则由监理工程师协调业主和设代，待正式变更通知下发后承包商方可施工，再予计量。监理工程师在审查中，对承包商的不合理支付申请坚决予以拒绝，对承包商的合理申请予以保证，做到计量支付的公正合理。经过监理工程师的认真努力，既保证了业主的利益， 又维护了承包商的利益，整体投资控制严格。（1）工程计量 工程项目开工前，监督承包人按有关规定或施工合同约定完成计量起始位置地形图的测绘，并审核测绘成果。 在

27、接到承包人计量申请后，审查计量项目、范围、方式，审核承包人提交的计量所需的资料、工程计量已具备的条件，若发现问题，- 14或不具备计量条件时，督促承包人进行修改和调整，直至符合计量条件要求，方可同意进行计量。 会同承包人共同进行工程计量；或监督承包人的计量过程，确认计量结果；或依据施工合同约定进行抽样复核。 当承包人完成了每个计价项目的全部工程量后，监理单位要求承包人与其共同对每个项目的历次计量报表进行汇总和总体量测，核实该项目的最终计量工程量。（2）付款申请和审查只有计量结果被认可，监理单位方可受理承包人提交的付款申请。承包人在施工合同约定的期限内填报付款申请报表。监理单位在接到承包人付款申

28、请后，在施工合同约定时间内完成审核。（3）工程变更支付监理单位依照施工合同约定或工程变更指示所确定的工程款支付程序、办法及工程变更项目施工进展情况，在工程价款支付的同时进行工程变更支付。2.52.5 主要设备主要设备依据项目实际情况及各工程的监理方法，用于本项目水土保持工程现场监理的主要技术设备详见表2-2。- 15表2-6 监理工程项目质量检测设备与用途表设备名称用途手提电脑记录存储检测资料数据与监理过程有关文件数据，统计计算监理结果数码相机记录各类措施影像数据手持 GPS量测各类措施实施面积手水准仪检测截水沟纵坡水桶检测混凝土粗骨料粒径钢丝网筛检测混凝土细骨料粒径钢卷尺检测整地工程规格、苗

29、木质量规格、砌体断面规格，测量样方规格测绳量测单元工程长度范围和排水沟、挡土墙工程长度皮尺检测砌体工程断面规格托盘天平检测种籽质量- 163 监理过程监理过程3.13.1 监理合同履行情况监理合同履行情况3.1.1 监理准备工作监理准备工作2007 年 10 月，签订了监理合同后，监理工作组开始进入监理准备工作阶段，主要进行了如下 4 个方面的工作：（1）熟悉工程承建合同条件，完善监理质量体系文件编制全面研阅工程承建合同条件，熟悉工程项目标准，熟悉合同工程目标；据此，完善监理质量体系的组建和质量体系文件的编制并报请业主批准。（2）调查施工环境与开工条件对工程项目开工前应由业主提供的工程用地、施

30、工营地、施工准备和技术条件进行详细调查，对可能阻碍工程按期开工的影响因素提出分析评价意见和处理措施报业主决策。（3）核查承建单位的开工准备情况核查承建单位的施工组织、质量保证体系和施工资源调配、施工准备和开工工程项目施工措施计划情况，分析、研究和督促承建单位完善质量管理、质量检测机制，做好承建单位开工项目施工措施计划编报工作。（4）组织设计交底按照工程承建合同文件规定，组织设计单位和业主进行施工项目设计图纸和设计技术文件的提供交底，使承建单位进一步明确设计意图、技术标准和技术要求，通过审查后，签发给工程承建单位实施。- 173.1.2 施工监理工作施工监理工作主体工程于 2007 年 10 月

31、开工，主体工程监理单位山西中太工程建设监理公司对具有水土保持功能的措施，如工业场地排洪渠等措施进行了监理，建设单位委托我公司对方案新增的水土保持措施进行了监理，2007 年 10 月2008 年 8 月，我公司监理工作也进入实质性的工作阶段，监理工程类型及其监理进度情况如表 31。表 31 工程监理实施进度表措施类型防治分区分部工程监理时段监理单位排洪渠2008.2.15-2008.5.24 实施浆砌石挡土墙2008.5.25-2008.7.20 实施挡水坝2008.3.4-2008.4.10 实施工业场地坝肩排水明渠2008.5.5-2008.5.28 实施工程措施场外道路排水沟2008.6

32、.1-2008.7.15 实施山西中太工程建设监理公司各区域绿化2008.6.10-2008.8.14 实施工业场地边坡沙柳网格防护2008.7.22-2008.8.11 实施两侧防护林2008.7.10-2008.8.6 实施场外道路道路边坡沙柳网格防护2008.7.22-2008.8.11 实施供电线路杆基施工区植被恢复2008.4.15-2008.5.10 实施XXXX 科技开发有限责任公司植物措施供水管线施工区植被恢复2008.3.20-2008.4.25 实施按照监理合同规定，我们主要进行了以下几个方面的工作：（1）严格进场材料与苗木种籽的质量控制对于工业场地挡土墙及排洪渠建设所需的

33、进场原材料水泥、粗骨料和细骨料进行质量检测，对于植物措施所需要的苗木、种籽进行质量检测。监理工程师核检合格，签证，才可以投入使用。严禁不符合质量要求的原材料和苗木种籽投入使用。- 18（2）加强砌筑工程施工过程的现场监督与独立检测XXXX 煤矿属于我们公司监理的砌体工程并不多，但是在实际操作工程中能积极和主体工程监理单位沟通，在具有水土保持功能的砌体工程的施工过程中，双方监理工程师和技术负责人对主体工程具有水土保持功能的措施，以单元工程为基础、以工序控制为重点，不定时地跟踪监督中间产品（混凝土、砂浆）的制作工艺和砌筑体的建筑形成工艺，观察施工质量过程，了解评判工程质量。对于表观可能存在质量问题

34、的砌体工程部位，监理工程师经过复查承建单位的相应施工记录摸清情况，按照工程承建合同规定，要求承建单位提供样品、取样，独立检测有关技术参数；发现不符合技术规范或合同规定的质量标准问题，指令承建单位及时采取补救措施或返工重建，直到合格为止，杜绝不合格产品的滞留和沿用。（3）强化植物措施工程的技术质量核检在植物措施单元工程施工过程中，随机地进行巡查或旁站，监督整地技术和苗木栽植技术情况，并实施整地工程规格与苗木栽植后留坑规格的现场检测，以承建合同规定的技术标准为依据，评价工程技术质量，使工程建设建立在满足技术质量要求的基础上。（4）认真抓好各项工程的进度控制监理工程师在督促承建单位按照合同规定的各项

35、工程施工工期完成工程任务的同时，根据植物措施施工具有较强季节性限制的特点，尤其着重进行了对植物措施落实的进度控制工作，通过指令承建单位采取增加施工劳动力数量的措施，加速施工进度，抢时间提前完工。- 19（5）严格把好计量关和支付关工程计量是工程支付以及工程投资控制的关键依据，必须严格把关。在严把这一关的具体操作中，监理工程师针对承建单位提交的工程计量申请，深入工程实地按照承建合同规定的方法进行工程量施测、计算和核实，在符合质量标准的基础上，签发工程计量证书；否则，不得给以计量认证。工程支付是工程投资控制的关键环节，必须严格审核。在计量的基础上，监理工程师按照承建合同的规定对承建单位报送的财务支

36、付报表，逐一进行结算项目、单价、合价等审核，属实部分给以确认并支付签证；对于由于客观实际产生的单价变化和新增单价项目，监理工程师经过调研、核算并与业主、承建单位双方分别协调后，补充进入合同，作为结算依据，预以支付签证。严禁不符合承建合同规定或不符合客观市场实际的工程报价进入工程支付。3.23.2 监理过程情况监理过程情况3.2.1 监理日志情况监理日志情况驻地监理工程师深入施工现场进行施工管理，同承建单位技术人员一起对每一项工程建设施工过程的有关事项做了实事求是的记录，全面描述了进度控制与技术质量控制的纵向进程，也为工程质量评价奠定了良好、准确的现场资料基础。监理日志共 9 篇，其在各类型工程

37、的分配情况汇总于表 32。- 20表 32 工程监理日志数量分配汇总表防治分区日志数量工业场地5场外道路3供电线路1合计93.2.2 监理工程情况监理工程情况为保证实现工程的进度控制、质量控制和投资控制目标，在具体监理过程中，我们遵循监理合同的规定，履行业主赋予的监理义务，并严格按照承建合同的内容行使监理职责，维护承建单位的合法权益。本项目各项工程监理过程框架如下列各图所示：- 21 施工准备阶段监理工作程序框图合格审查施工组织设计审查落实施工条件核实承建单位质量保证体系组织设计交底下达开工令 开工项目的设计图纸提交进场材料的质量检验场地施工设备的检查业主提供条件的检查合格组织人员设备检查技术

38、人员资质核查- 22工程质量控制程序框图工程进展跟踪监理要求质量标准质量控制措施提供施工图纸设计文件签发设计单位或业主组织设计单位进行技术交底工程施工作业措施计划施工单位修改上报施工措施计划及施工工艺审议材料种籽、设备、产品、半成品检验合格施工准备检验合格施工实施单元、分项、分部工程验收支付计量申报信息反馈- 23工程进度控制程序框图合同进度控制目标协助业主编制控制性进度计划审批实施性施工总进度计划设计供应计划资金供应计划采购计划审核周计划审核资源配置计划审批施工措施计划计划实施进度计划分析与调整统计报表- 24协助业主编制工程费用计划合同工程费用控制目标审核分部工程合同支付资金计划合同工程费

39、用支付控制质量合格后，审签工程计量支付审批预付款支付审批计量单价费率工程完工结算及合同止后支付工程费用分析与调整报表、报告工程合同费用控制程序框图- 25在执行上述程序过程中，监理形成了 70 篇管理操作信息资源，包括原材料及苗木种籽质量检验、施工组织设计审查、工程开工令、单位工程审核验收、签发工程质量合格证、工程款预支付证签发、工程计量证签发、工程款支付证签发等各个方面，组成一个较为完善的监理执行体系，保障了工程施工的顺利进展。这些系统监理体系的基本操作项目汇总于表 33。表表 3 33 3 监理工程管理操作信息汇总表监理工程管理操作信息汇总表数量分配工程类型措施类型材料检验组织设计审核工程

40、质量签证工程计量签证工程支付签证苗木检疫证工程措施44448工业场地植物措施222222植物措施222222场外道路工程措施22222供电线路植物措施111111供水管线植物措施2222222 工程施工过程中，没有发生合同争议以及索赔问题，也没有出现工程质量问题，承建方、监理方与业主方三方相互配合，施工进展顺利。- 264 监理效果监理效果4.14.1 质量控制工作成效及综合评价质量控制工作成效及综合评价4.1.1 工程质量评定标准工程质量评定标准（1）工程质量等级划分水土保持工程的质量等级划分为“合格”和“优良”两级。（2）单元工程质量评定标准 材料、施工工序及技术、中间产品和施工质量完全符

41、合设计标准要求且外观质量特征良好的单元工程可确定为优良；关键工序和主要质量因素满足设计标准要求、其它部分基本符合设计标准的单元工程可确定为合格。 单元工程质量达不到合格标准时，必须及时处理，其质量等级按下列规定确定：.全部返工重做的，可重新评定质量等级；.经加固补强并经鉴定能达到设计要求，其质量只能评为合格；.经鉴定达不到设计要求，但建设单位、监理单位认为能基本满足防御标准和使用功能要求的，可不加固补强；或经加固补强后，改变断面尺寸或造成永久性缺陷的，经建设单位、监理单位认为基本满足设计要求，其质量可按合格处理，所在分部工程、单位工程不得评优。（3）分部工程质量评定标准 符合下列条件的分部工程

42、可确定为合格：.单元工程质量全部合格；.中间产品质量及原材料质量全部合格。 符合下列条件的分部工程可确定为优良：.单元工程质量全部合格，其中有 50以上达到优良，主要单元工程、重要隐蔽工程及- 27关键部位的单元工程质量优良，且未发生过质量事故；.中间产品和原材料质量全部合格。（4）单位工程质量评定标准 符合下列条件的单位工程可确定为合格：.分部工程质量全部合格；.中间产品质量及原材料质量全部合格；.大中型工程外观质量的分率达到 70以上；施工质量检验资料基本齐全。 符合下列条件的可确定为优良：.分部工程质量全部合格，其中有 50以上达到优良，主要分部工程质量优良；.中间产品和原材料质量全部合

43、格；.大中型工程外观质量的分率达到 85以上；.施工质量检验资料齐全。（5）工程项目优良品率计算公式如下： 分部工程的单元工程优良品率%100单元工程总个数单元工程优良品个数良品率某分部工程单元工程优 单位工程的分部工程优良品率%100分部工程总个数分部工程优良品个数良品率某单位工程分部工程优 工程项目的单位工程优良品率%100总数所申报工程的单位工程数评为优良的单位工程个良品率某工程项目单位工程优在全程监理过程中按照工作内容实施下来，整个项目水土保持工程质量得到了有力的保证，XXXX 水土保持工程质量控制情况见表 4-1。表 4-1 水土保持工程质量控制结果统计表- 28质量情况建设区域单位

44、工程分布工程措施类型单元工程数合格数优良数优良率质量等级评定依据斜坡防护工程边坡沙柳网格防护植物措施33100%优良植被建设工程各区域绿化植物措施11合格水保工程监理记录排洪渠工程措施61583%优良防洪排导工程坝肩排水明渠工程措施11合格浆砌石挡土墙工程措施22合格工业场地拦挡工程挡水坝工程措施11合格防洪排导工程排水沟工程措施82675%优良主体工程监理记录斜坡防护工程边坡沙柳网格防护植物措施55合格场外道路植被建设工程两侧防护林植物措施11合格供水管线植被建设工程施工区植被恢复植物措施11100%优良供电线路植被建设工程杆基施工范围内植被恢复植物措施11合格水保工程监理记录4.1.2 主

45、体工程中具有水土保持功能的工程质量主体工程中具有水土保持功能的工程质量主体工程中具有水土保持功能的工程包括工业场区排洪渠、浆砌石挡土墙、浆砌石挡水坝、场外道路排水沟等，根据现场监理结果，以上工程的施工完全按照设计的标准进行，施工质量合格，具体质量情况如表 4-2。表 4-2 主体工程中具有水保功能工程的质量评述表- 294.1.3 新增水土保持工程质量新增水土保持工程质量新增水土保持工程包括工业场地各区域绿化、工业场区边坡沙柳网格防护、场外道路两侧防护林、场外道路两侧边坡沙柳网格防护、场外道路临时档护、供电线路杆基施工范围内植被恢复、供水管线施工区植被恢复等 7 项工程，它们都按照相应的设计标

46、准进行了施工，符合有关标准要求，质量合格，具体质量情况如表 4-3。建设区域单位工程名称分部工程名称工程质量描述质量评定评定依据排洪渠排洪渠设计断面：底宽 2m，高 2.6m，壁厚 0.8m，底厚0.3m，盖厚 0.6m 的矩形排洪渠，总长度 570m，共动用浆砌石 3229.2m3，占地面积 0.21hm2。工程无沉陷、断裂现象，施工质量符合设计要求。优良主体工程监理防洪排导工程坝肩排水明渠在挡水坝右侧沿山体沟道修建一段排水明渠，明渠长 50m，宽 1m，高 1.5m，共动用浆砌石 75m3，占地面积 0.01hm2。工程质量符合设计要求。合格主体工程监理浆砌石挡土墙主体工程在场区临时办公室

47、西侧及风井左前侧修建浆砌石挡土墙，挡土墙高 2.5m，宽 1m，总长 380m，共动用浆砌石905m3，占地面积 0.10hm2。工程质量符合设计要求。合格主体工程监理工业场地拦挡工程挡水坝在工业场地上游排洪渠入口处修建一座浆砌石挡水坝，坝基宽 2.5m，顶宽 1m，高 6.5m，总长 26m，共动用浆砌石295.75m3，占地面积 0.01hm2。工程质量符合设计要求。合格主体工程监理场外道路防洪排导工程排水沟排水沟断面为梯形断面，底宽 0.5m，深 0.5m，边坡比1：1，总长度 730m，共动用浆砌石 489.1m3，占地面积0.15hm2。工程质量符合设计要求。优良主体工程监理- 30

48、表 4-3 新增水保工程的质量评述表4.24.2 投资控制工作成效及综合评价投资控制工作成效及综合评价 工程投资的控制包括对预付资金、进度拨款、验收决算等阶段的投资控制。4.2.1 采取的主要措施采取的主要措施（1）组织措施：协助编制投资计划，包括建立监理组织，完善职建设区域单位工程名称分部工程名称工程质量描述质量评定评定依据行政福利区绿化在该区域建筑物周边种植油松防护林，油松苗高 1.5m，株距4m，栽植总面积 0.17hm2合格水保工程监理植被建设工程场区空地绿化在场区空地栽植油松，株距 4m，苗高 1.5m，在变电所空地种草绿化，总绿化面积 1.1hm2合格水保工程监理工业场区斜坡防护工

49、程边坡沙柳网格防护在行政福利区与工业场地的落差坡面采用 1.51.5m 沙柳扦插成网格固定边坡，并在沙柳网格内种植紫花苜蓿，该部分面积为 0.31hm2，总需要紫花苜蓿 6.98kg，沙柳枝条 5.58 万枝。优良水保工程监理植被建设工程两侧防护林在场外道路两侧栽植油松防护林，油松株距为 4m，共栽植面积 0.56hm2合格水保工程监理场外道路斜坡防护工程边坡沙柳网格防护在运煤道路右侧采用 1.51.5m 沙柳扦插成网格固定边坡，并在沙柳网格内种植紫花苜蓿，该部分面积为 0.15hm2，总需要紫花苜蓿 3.38kg，沙柳枝条 2.7 万枝。合格水保工程监理供水管线植被建设工程植被恢复供水管线施

50、工完毕后进行场地清理、平整，耕翻松土，在施工区种植紫花苜蓿和披碱草按 1：1 比例混播，播种量为22.5kg/hm2优良水保工程监理供电线路植被建设工程植被恢复供电线路施工完毕后，进行场地清理、平整，耕翻松土，在施工区种植紫花苜蓿和披碱草按 1：1 比例混播，播种量为18kg/hm2合格水保工程监理- 31责分工及有关制度，落实投资控制的责任；（2）技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工费用，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费；（3）经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析；（4）合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，防止资金挪用，全面履约，减少双

51、方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔等。4.2.2 具体工作具体工作（1）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。严格经费签证，按合同规定及时对已完工程进行阶段验收，审核施工单位提交的工程款支付申请。（2）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施，及时向建设单位报告工程投资动态情况。（3）审核施工单位申报的完工报告，对工程数量不超验、不漏验，严格按规定办理完工计价签证。保证签证的各项质量合格、数量准确。签证后报建设单位拨款。4.2.3 投资控制结果投资控制结果监理工程师通过组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等，定期或不定期的进行动态投资分析，严格按照合同

52、要求，做到专款专用，严禁其他挪用水保建设费用等，有效的保证了水土保持工程得到了真正意义上落实，其水土保持实际投资费用情况见表 4-4。表 4-4 水土保持工程方案设计与实际完成投资对照表 单位：万元- 32序号工程或费用名称方案设计投资实际完成投资差额1第一部分 工程措施109.61109.6101.1工业场地排洪渠74.4974.4901.2工业场地拦水坝7.427.4201.3工业场地挡土墙18.6218.6201.4场外道路排水沟9.089.0802第二部分 植物措施25.1525.1502.1工业场地空地绿化10.3010.3002.2工业场地边坡沙柳网格4.044.0402.3进场道

53、路两侧防护林5.425.4202.4场外道路路基边坡沙柳网格防护1.951.9502.5供水管线防治区0.130.1302.6供电线路防治区0.0310.03102.7补植费3.283.2803第三部分 施工临时工程6.696.6903.1临时防护工程4.674.6703.2其他临时工程2.022.0204第四部分 独立费用45.0445.0404.1建设管理费2.832.8304.2工程建设监理费15.0015.0004.3勘测设计费5.005.0004.4水土流失监测费12.0012.0004.5工程质量监督费0.210.2104.6水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费10100第一至四

54、部分合计186.49186.4905基本预备费6静态投资费186.49186.4907水土保持设施补偿费4.80-4.88工程总投资191.29186.49-4.84.2.4 投资控制综合评价投资控制综合评价- 33煤矿水土保持工程实际完成水土保持工程总投资 186.49 万元，其中工程措施投资 109.61 万元，植物措施投资 25.15 万元，施工临时工程投资 6.69 万元，独立费用 45.04 万元，水土保持设施补偿费缴纳尚未缴纳。4.34.3 进度控制工作成效及综合评价进度控制工作成效及综合评价4.3.1 保障措施保障措施 为有效实施工程进度的控制，应完善各项制度和措施。（1）在技术

55、措施方面：建立施工作业计划体系，向建设单位和施工单位推荐先进、科学、经济、合理的技术方法和手段，以加快工程进度。（2）在经济措施方面：按合同规定的期限给施工单位进行项目检验、计量并签发支付证书，督促建设单位按时支付，发生延误工程计划时，对其造成原因方按合同进行处理，对提前完成计划者给予奖励。（3）在合同措施方面：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目进度的要求。编制项目实施进度计划，审核施工单位提交的施工进度计划及施工方案。监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施。4.3.2 方案设计进度与实际施工进度方案设计进度与实际施工进度 XXXX 煤矿各项水土保持工程方案设计安排的施工期与

56、实际施工期的情况如表 4-5。由于施工期变更的原因，各项措施没有按照水保方案设计施工期进行施工，但截至目前，各项措施均已按设计要求施工完毕。4.3.3 实际施工进度控制实际施工进度控制- 34首先，在施工准备阶段，监理机构要求承建单位编制各项工程的基本进度网络计划，监理工程师根据网络计划审评技术认真地进行了逐项审评，使各项目的施工进度控制在切实可操作的基础上。其次，在具体施工过程中，监理工程师与承建单位相互合作，协调工作，跟踪检查和研究现场工作情况，及时合理调整某些项目及其工序的施工进度，保证了各项工程施工进度控制在网络计划进度之内。由于我们注重以上两个基本方面的进度控制工作，并在施工过程中强

57、化监督、指导与协调管理工作，顺利实现了施工进度的控制目标。表 4-5 工程实际施工进度情况表防治分区分部工程实施进度排洪渠2008.2.15-2008.5.24 实施浆砌石挡土墙2008.5.25-2008.7.20 实施挡水坝2008.3.4-2008.4.10 实施坝肩排水明渠2008.5.5-2008.5.28 实施各区域绿化2008.6.10-2008.8.14 实施工业场地边坡沙柳网格防护2008.7.22-2008.8.11 实施排水沟2008.6.1-2008.7.15 实施两侧防护林2008.7.10-2008.8.6 实施场外道路场外道路道路边坡沙柳网格防护2008.7.22

58、-2008.8.11 实施供电线路杆基施工区植被恢复2008.4.15-2008.5.10 实施供水管线施工区植被恢复2008.3.20-2008.4.25 实施4.44.4 施工安全与环境保护监理工作成效与综合评价施工安全与环境保护监理工作成效与综合评价4.4.1 施工安全保障措施施工安全保障措施（1）监理单位根据施工合同文件的有关约定，协助发包人进行施工安全的检查、监督。（2）工程开工前，监理单位督促承包人建立健全施工安全保障体- 35系和安全管理规章制度，对职工进行施工安全教育和培训；应对施工组织设计中的施工安全措施进行审查。（3）在施工过程中，监理单位对承包人执行施工安全法律、法规和工

59、程建设强制性标准以及施工安全措施的情况进行监督、检查。发现不安全因素和安全隐患时，应指示承包人采取有效措施予以整改。若承包人延误或拒绝整改时，监理单位可责令其停工。当监理单位发现存在重大安全隐患时，应立即指示承包人停工，做好防患措施，并及时向发包人报告；如有必要，应向政府有关主管部门报告。（4）当发生施工安全事故时，监理单位协助发包人进行安全事故的调查处理工作。（5）监理单位应协助发包人在每年汛前对承包人的度汛方案及防汛预案的准备情况进行检查。4.4.2 施工环境保护措施施工环境保护措施（1）工程项目开工前，督促了承包人按施工合同约定，编制施工环境管理和保护方案，并对落实情况进行检查。（2）监

60、理单位监督了承包人避免对施工区的植被等的破坏。（3）监理单位要求承包人采取有效措施对施工中开挖的边坡及时进行支护和做好排水措施，尽量避免对植被的破坏并对受到破坏的植被及时采取恢复措施。（4）监理单位监督承包人严格按照批准的弃渣规划有序地堆放、处理和利用废渣，防止任意弃渣造成环境污染、影响河道行洪能力和其他承包人的施工。（5）监理单位监督承包人严格执行有关规定，加强对噪声、粉尘、- 36废气、废水、废油的控制，并按施工合同约定进行处理。（6）监理单位要求承包人保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定地点进行处理。进入现场的材料、设备应有序放置。（7）工程完工后，监理单位监督