长沙民办残疾儿童康复机构扶持方案

1、长沙市民办残疾儿童康复机构扶持方案（试 行）为进一步加强残疾儿童康复机构建设， 规范机构管理， 完善 服务功能，提高我市残疾儿童康复机构训练和服务的整体水平， 特制定本扶持方案。一、扶持对象经民政部门注册登记， 具有一定规模的， 残联为业务管理单 位的民办残疾儿童康复服务机构， 经过评审合格的， 给予一定的 扶持。二、评审内容及标准 评审内容分为规模设施、人员配备、业务建设、机构管理、 服务成效等五大部分， 具体项目及评分标准见 长沙市残疾儿童 康复机构评审标准（试行） （附件一）。评审实施百分制， 依据评审标准逐项考核计分。 审评结果分 三个等次：1、达标： 90 分以上（含 90 分）；2

2、、基本达标： 80 （含 80 分） 90 分；3、不达标： 80 分以下。三、扶持方式（一）承接项目任务 评审为“基本达标”以上的机构，可承担县级以上的残疾儿童 康复训练救助项目任务， 在完成项目任务验收合格后， 享受有关 项目经费资助。（二）机构达标补贴取得达标成绩（即评分 90 分以上）的机构，可视情给予机 构达标补贴，补贴标准为 3 万5 万元。四、评审程序1、实施动态评审，每年举行一次，评定结果在评审后一年 内有效。由市残联、市财政局组织相关负责人和专家组成评委会， 具体工作由市残联康复部负责。2、每年 1 月，由机构填写长沙市残疾儿童康复机构评审 申报表（见附表 2 ）一式三份，并

3、附本机构法人证书和自查报 告，加盖公章后报送市残联。上述材料不齐的不予参评。3、评委会根据申请，进行初审。确定申请单位参加评审的 资格和基本条件。4、每年 5 月份，评委会进行中期评估。中期评估以督查指 导为主，提出书面整改意见，指导机构查漏补缺。5、每年 9 月份，评委会进行终期评审。采取听取汇报、查 看材料、文件，现场考察和访问服务对象等形式进行现场打分。6、评审结果由市残联和市财政局在终期评审后一个月内负 责公布。五、一票否决1、评审标准 中关于收训能力和训练场地的要求为单项否 决项，未达到最低限要求的，一票否决。2、发生重大上访事件、 重大不安全事件的机构， 一票否决， 不参加评审。六

4、、管理要求 各县（市、区）残联负责本地区各康复机构的日常管理和监督。市残联不定期对各地康复机构进行指导和督查。 凡出现严重 违反康复训练操作要求或严重违反专项经费管理规定的， 或虚报 冒领补助金的， 经查实后立即取消资格， 情节严重的移交相关部 门进行查处。七、经费拨付补贴经费由市残联与区（县、市）各负担 50% 。拨付方式 由市财政局会同市残联将市本级经费下拨到各区（县、市） ，再 由区（县、市）财政残联相应配套后拨付到机构。所需经费在残 疾人康复经费中列支。 若区（县、 市）已自行出台了扶持政策的， 扶持标准按就高不就低的原则，但不重复扶持。附件： 1、长沙市民办残疾儿童康复机构评审标准（

5、试行）2、长沙市民办残疾儿童康复机构评审申报表附件 1：长沙市民办残疾儿童康复机构评审标准（试 行）评分内容评分标准考评方式分值规 模 设 施30 分机构选址应根据儿童康复服务的特殊性， 选择交通便利、 环境安静的位置，特别要符合儿童安全防范、 消防安全、环境卫生等要求实地查看2分收训能力收训儿童 20名可得 5 分， 50名可得 6分， 80名可得 7 分。核查学员详 细名册7分训练场地建筑面积按收训儿童人均不少于 9 。9 可 得 4 分， 12 可得 6 分， 14 可得 8 分实地检查8分功能用房布局相对合理，主要功能用房完备，且场所固定符合行业标准，设有感统训练室、游戏活动 室、集体

6、训练室、个训室（至少 3 间）、教师办 公室（含档案室）等3分场地设施通行区域和患者使用的主要公用设施应符合无障碍要求，地面防滑，走廊墙壁应有扶手装置2分地板、墙壁、天花板及有关管线应易于康复设备、器械的牢固安装和正常使用以及检修2分色彩设计、装饰应适合儿童患者的心理特点2分训练设备按行业要求配备康复训练设施、设备，包括必要的检查仪器和训练器材，并定期维护保养4分人 员 配 备20 分业务主管专职人员 1 人以上，具有一定的组织管理能力 和 3 年以上教育或相关工作经验查看教师 名册，学历 证明、培训 证书3分教师（ 医、 技师）水平康复教师（医师、技师）须具备中专以上学历，接受过相关康复业务

7、系统培训6分教师（ 医、 技师）配置师生配备比例不低于 1：5（ 具体要求按行业标 准） 。专业教师（医师）人数占职工总数之比不 低于 70%8分保育员每 10 名受训儿童配备保育老师 1 名以上。应具 备初中以上学历，接受过相关保育知识培训， 身体健康，责任心强3分业 务教学（训 练）计划有学期、月、周教学（康复训练）目标、计划和总结查看相关 资料2分4建 设25分召开家长参加的专门会议，制定个别训练计划查看相关 资料2分课程设置课程设置符合儿童康复需求和发育特点，有课 程纲要，每年组织儿童室外游戏和外出活动 2 次以上。查看相关 资料3分个别训练每人每天不少于 2 次，每次半小时以 上可得

8、 2 分，每天 3 次以上可得 4 分4分开展家长培训每年不少于 2 次，白托班亲子同 训每年不少于 4 次。4次可得 1分，6次可 得 2 分， 8 次可得 3 分3分质量调控有教学效果评估制度并有改进措施，现场教育 训练活动目标明确、儿童参与性强、教具运用 恰当、教学组织形式合理抽检一节集 体教学课和 一节单训科5分有家长联系记录，定期进行家长意见反馈并及时反馈、及时解决查看相关 资料2分康复档案和康复训练记录一人一档，填写合格率90%5分教研工作组织业务人员每年开展业务培训和教研活动1-2 次，并有记录，有教研成果查看相关 资料3分机 构 管 理10 分目标管理有年度工作计划、总结。文字

9、、图片和音像资料齐全查看相关档 案、资料和 相关标识2分组织管理管理架构健全，分工明确合理。依据国家有关 规定，完善人事管理制度、业务管理制度等， 并有相应的问责制度和奖惩制度。收费标准、 募捐资金等重大事项上墙公示3分资产管理资产有专人管理，帐物分开，帐目清晰、公开。 年度审计合格，未发生违法、违规情况。财务 管理制度健全，财经纪律严明2分安全管理健全安全保障措施。完善设备管理制度，制定 突发事件应急预案， 建立安全防护和检查制度， 食品、药物等管理制度。有完备的防火、防盗、 防中毒设施，对要害部位有特殊的管理措施。3分服 务 成康复效果受训儿童总有效率不低于 85%。其中聋儿入普 幼、普小率不低于 25%。专家组集体 评审4分家长满意家长满意率 70%以下的不得分； 70%可得 1 分，问卷调查、3分5效15 分80%可得 2 分， 90%可得 3 分访问家长训练时间持续训练一年以上的儿童占受训儿童总数的 20%以下的不得分， 20%可得 2 分， 40%的可 得3分查看相关 资料3分社会宣传能及时开展有益于残疾儿童身心健康的活动， 动员社会力量，扩大社会影响，有宣传报道， 无新闻媒体负面曝光事件。看宣传报道 资料和社会 帮扶资料3分后续服务基本掌握受训儿