防洪防汛应急预案终结版

1、防洪防汛应急救援预案一、总体要求和目标1、总体要求 ：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，进一步强化“全员防洪、全年防洪、科学防洪”的工作理念，全面提高应急处置能力，努力实现防洪工作由被动抢险向主动防范的转变。以全面排查、 防治并举、超前预警、果断处置为主线，深化防洪风险管理，强化风险过程控制，建立健全主动预防、有序应对、 常态管理的防洪工作体系， 扎实推进防洪管理规范化、 作业标准化建设， 全面提升防洪工作水平。2、工作目标 ：建立健全项目部应急管理制度，保持与业主、局项目部统一的应急体制， 不发生因施工引起的营业线水害事故， 杜绝因水害洪灾造成的职工死亡事故， 最大限度的降低和

2、减少水害洪灾所造成的财产损失，实现防洪安全年。3、编制依据国家有关法律法规、地方性法规、局（公司）规章制度等工程所在区域内自然地理条件和环境调查情况二、编制原则本预案编制所遵循的基本原则是：贯彻集中领导、分级负责、标段管理、属地结合的方针， 实行项目经理负责制， 以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点；服从大局、团结抗洪、统一指挥、统一调度。三、工作原则防洪工作坚持“预防为主，安全第一”的指导思想，在项目业主及地方政府防洪指挥部的指导下，贯彻“预防为主、 防救结合、抢险先救人”的原则，实行快速应急救援机制。当遇有洪水灾害、 山体滑坡等险情时， 项目部以最快的速度抢救人员、抢救设备、抢救物资。项

3、目经理部配合局经理部和所在地地铁办、 人民政府，顾全大局，通力配合、争取支持，与地方政府防汛部门联防联治。四、适用范围本预案适用于xxxx 的防洪应急处置工作。项目部施工段内的防洪工作重点：隧道洞口、临近排水渠、深基坑。五、应急机构及其职责（一）防洪领导小组的设置项目部成立防洪抢险工作领导小组， 负责管段内的防洪、 抢险、救灾工作。防洪小组办公室设在项目部安质部。今年的汛期时间为x 月 xx 日至 x 月 xx 日（二）项目部防洪防汛领导小组下设组长一名、副组长一名、组员若干（三）防洪防汛领导小组的职责1、项目部防洪防汛领导小组的职责项目部是防洪防汛工作的责任主体，防洪防汛小组是应急处置主体，

4、要强化安全生产和灾害预防工作，制定防洪防汛应急预案， 部署防洪防汛工作 ,检查防洪防汛应急准备工作。发生灾害后，根据现场情况，确定响应等级， 按规定层次报告灾害， 积极组织领导防洪抢险工作。贯彻落实指挥部部署的防洪工作,开展防洪防汛检查。2、有关业务部门的职责 安质部制定“汛期重点危险地段一览表” ；检查和掌握线、桥、隧、涵等工程状态， 检查生活区防洪工作，加强对线路、桥隧涵和路基等重点处所的检查监控。 工程部负责组织防洪抢险材料和设备的调集和补充； 水害损失、设备损坏程度的统计上报，负责抢险方案的审查。 物资设备部负责防洪物资的采购、保管、发放和补充工作。调配的机械设备的数量和型号满足防洪抢

5、险需要，保持良好状态。 财务部负责抢险费用的审批和落实防洪抢险项款源。 综合办公室负责防洪抢险现场生活物资供应、医疗救护和卫生防疫协调保障工作，负责治安保卫工作及防洪抢险宣传、 新闻发布工作。六、防洪主要工作流程灾害发生后，现场施工人员必须以最快捷的方法， 立即将所发灾害的情况报现场施工负责人或项目经理。 项目经理立即将灾害情况报告指挥长。报告应包括以下内容：(一)发生灾害的单位名称及工程详细名称。(二)灾害发生的时间、地点。(三)灾害的简要经过、损失情况。七、防洪措施（一）隧道防洪1、隧道和铺助坑道洞口的地表水应作妥善处理，做好洞顶截水沟和排水沟，洞外应有完整的排水设施。2、临近排洪渠，采用

6、改沟措施，改沟在考虑提供施工工作面的同时，做好排洪量和防渗漏预防工作。3、洞外路堑的排水沟应排水畅通，汇集水不能流入隧道。明洞应设置必要的截排水系统。4、靠山侧边墙顶或边墙后应设置纵向和竖向盲沟，将水引至边墙泄水孔排除。5、隧道弃碴应选择高地，防止弃碴挤压河道影响河流泄洪。在河滩弃碴，必须遵守国家有关规定， 并取得地方政府和当地河道主管部门的同意。6 、弃碴场地应作好防洪和排水。 根据所在地区降水及地形地质情况设置排水管、纵横盲沟、截排水沟。弃碴坡脚应有防止洪水冲刷措施。(二)路基防洪路基防洪1、准备良好的排水设备，确保排水系统畅通。2、路基防排水系统布置要合理，与其他结构物的排水设备要衔接配

7、套，有足够的过水能力。3、高路基边坡应采取加固防护措施，防止洪水冲刷引起边坡塌陷。4、路基施工过程要考虑农田改移或冲毁。5、路基在考虑排洪正常的前提下，同时做好防止排水影响既有线安全工作。八、防洪预警、检查防洪工作要做到预防为主，由被动抢险改为主动防范，主要是做好预警、检查。汛前，要进行防洪大检查； 汛期，要进行经常性的检查。雨天，要进行不间断的检查。（一）项目部防洪抢险工作领导小组对辖区内的防洪工作进行检查，制订雨季施工的防洪抢险措施和安全施工措施， 对可能发生水害的地点进行分析，确定“汛期重点危险地点”，对可能发生的灾情提出预防对策;对可能影响防洪安全的处所全面检查，及时发现隐患，督促整改

8、。发生灾情时，及时进行抢险救灾。（二）防洪预警1、项目部防洪抢险工作领导小组，应根据汛情规律，确定防洪值班起止日期。汛期内，应安排昼夜值班，若有灾害性天气的预报警报，应有领导值班。2、项目部建立同防汛、 气象及水利部门联系， 及时了解有关天气、水情预报警报（特别是水库警戒水位及排洪时段） ，提前做好防洪预警。3、当预报有大暴雨及以上降雨、台风或热带风暴，或降雨量达危急警戒值且降雨强度不减的区段，项目部的大型抢修机械待命， 抢险队伍随时待命。（三）检查重点1、隧道洞口、仰坡、排水及防护、洞内排水疏导、弃喳场地排水及防护设施；2、桥涵工地及周边堤坝高度不足地段；3、高堤、深堑、滨河路堤等关键地段，

9、落石、坍塌（滑坡）、泥石流等地质灾害易发地点等；4、大临设施排水、低洼地段临建设施及生活区排水情况；5、工作区、生活区各类场所及设备的加固和防护情况等；6、施工便道的防洪排水情况等；九、应急响应（一）应急响应行动发生洪水或泥石流等灾害， 立即向项目部防洪领导小组报告， 项目部要进行紧急处置， 以最快速度赶赴现场， 按抢险预案和抢修方案， 调运抢险队伍、 机具、物资和组织工程抢修， 必要时请求地方铁办协调通信、水电、后勤、医疗卫生、治安保障。（二）应急结束由项目部防洪领导小组宣布应急结束。十、信息报送（一）信息报送内容信息报送内容包括：水害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、处置情况、水害现场图

10、片 (像 )。灾情包括受灾范围、损害程度、水害直接损失、人员受灾情况。（二）信息报送时限项目部发生洪水、泥石流等灾害后，立即向经理部报告。十一、保障措施（一）救援保障1、现场抢险抢修组职责：事故发生后， 现场抢险抢修组负责事故现场的处置。根据事故发生的实际情况，分析事故原因，及时制定处理方案，采用加固、抢修或排除事故隐患等措施， 有效的遏制事故的蔓延。 同时，负责现场周围人员和器材物资的抢救， 为将事故的损失降到最小， 避免事故范围的扩大和再次发生。应急救援人员要具有丰富施工及抢险经验的管理人员，具有 2 项以上特种操作技能工人，包括电工、电气焊工、起重吊装工、架子工等。人员组成及联系方式：2

11、、医疗救护组职责：医疗救护组，负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点， 组织现场抢救伤员。 对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治， 伤情严重的， 专人负责送至附近医院紧急抢救。人员组成及联系方式：3、安全警戒组布置安全警戒， 保证现场井然有序； 实行交通管制。 保证现场及厂区道路畅通； 加强保卫工作， 禁止无关人员、车辆通行。 人员组成及联系方式：4、疏散协调组负责现场周围人员安全疏散工作。 在现场指挥长的授权下负责对事故的上报、事故处理中的通讯联系， 同时负责对信息媒体等有关人员的信息发布。人员组成及联系方式：5、后勤保障组职责：为了确保事故救援的顺利实施， 后勤保障组负责准备应急救援车辆、物资、资金等所需物资供应。 人员组成及联系方式：（二）物资保障项目部统一购买防洪防汛应急物资， 确保防洪抢险的机具、 机械设备处于良好的使用状态，防洪物资随使用随补充，直到汛期结束。（三）队伍保障项目部组建 70 人的防洪抢险队伍，并对防洪抢险人员进行防洪教育和培训。雨量警戒制度：汛期发生降雨，项目部按照规定，对影响施工、泄洪和生活安全的工程地点、弃碴场、住所加强巡查，确保安全。值班制度