资源集成化项目管理在水运工程建设中的应用研究

1、资源集成化项目管理在水运工程建设中的应用研究刘永满 吴澎一、背景十一五以来，我国水运工程建设蓬勃发展。水运工程“投资主体多元化、投资方式多样化、建设规模大型化、项目管理复杂化”趋势明显。单一传统的项目组织方式已满足不了水运工程建设与项目目标的需要。需要探索适应于我国水运工程特点和水运工程项目管理特点的新型项目管理模式，以提高项目管理水平。二、理念与内涵本创新从水运工程项目管理主体资源分析着手，结合对项目管理主体利益关系以及资源集成协作关系的分析，提出了基于项目目标一致的资源集成化PMC模式，对工程项目管理的资源配置、组织机构进行新的完善。一方面优化水运工程项目管理主体的资源，另一方面解决PMC

2、在我国水运工程建设中的不足。并通过对资源集成化PMC模式与PMC模式的比较，阐述了资源集成化PMC模式在水运工程建设中应用的价值。本创新为我国水运工程建设提供了项目管理的理论和实践参考，可以使水运工程项目管理人员认识引进和借鉴国际先进的工程项目管理模式必须研究国情、研究行业与工程特点，决不能生搬硬套。理论结合实际，探索和实践新的工程项目管理模式。三、资源集成化项目管理模式1、水运工程项目管理主体资源分析项目管理资源是工程项目管理的主体和工具。水运工程项目管理主体资源对比见表3.1。表3.1 水运工程项目管理主体资源对比表资源传统业主非传统业主PM/PMC设计院工程局供货商资金充分充分一般一般充

3、分一般专业人员一般欠缺一般充分一般欠缺专有技术欠缺欠缺一般充分一般欠缺项目管理经验充分欠缺充分一般一般一般施工管理经验欠缺欠缺一般一般充分欠缺试验检测设备欠缺欠缺充分一般充分欠缺项目信息平台充分一般充分充分一般一般质量保证体系一般欠缺充分充分充分充分安全保证体系一般一般充分充分充分充分健康环保保证体系一般一般充分一般充分一般与地方政府的关系充分充分一般一般一般一般处理周边关系能力一般一般充分一般充分一般2、水运工程项目管理主体利益关系分析项目管理主体的业主、项目管理方、承包方（包括EPC承包商或设计方、施工方、设备供应商）出于各自的利益考虑，对项目管理内容的关注重点是不完全一致的（见表3.2）

4、。表3.2 项目管理主体管理目标对比表管理目标业主方PM/PMC设计方施工方供货方质量安全进度有条件有条件费用（设计费）工程费采购费注：表示目标期望值高，表示目标期望值低。3、基于项目目标一致的资源集成协作关系业主方、管理方和设计方的管理目标基本一致，利益冲突不大，且他们的资源集成后基本涵盖了项目管理资源的各个方面。协作协议。协作协议不改变PMC的本质，也不改变PMC管理方与业主、设计与业主双边合同规定范围内的义务关系，协作各方对有关合同规定的内容仍然要切实完成。协调机制。协调机制体现在组织、程序、权限、决策、评价、反馈、减少管理层次、提高管理资源利用率、减少索赔与诉讼、提高处理冲突的及时性，

5、防止冲突扩大化。激励机制。制定激励标准、绩效评价和成功共享是激励机制的具体体现，在这些机制设计时应充分考虑协作各方的长远利益、项目的最终目标。高层管理者的参与。资源集成需要协作各方共担风险、共享资源，更重要的是各方对项目目标的一致性认可和良好的沟通。高层管理者的认同、支持是资源集成协作方式成功与否的关键因素。信息平台的建立。信息资源的公开最大限度的减少因信息不对称而引起的欺骗或信任危机。这不仅能保证工程项目目标得到有效的控制，而且能减少许多重复性的工作、减低成本。4、 资源集成化PMC模式的提出把管理资源集成的理念引入到PMC模式中，对PMC模式下的资源配置、组织机构进行新的完善。资源集成化P

6、MC模式的资源配置（如表3.3）。表3.3 资源集成化PMC模式的资源配置表（水运工程传统业主）资源配置传统业主PM/PMC设计单位监理（可选）资金项目经理专业人员专有技术项目信息平台项目管理体系协调与地方政府的关系注：表示负责，表示参与。资源集成化PMC模式的组织机构资源集成化PMC模式的组织机构精干高效、讲求专业化，还要强调技术。资源集成化PMC模式的各方关系如图3.1。图3.1 资源集成化PMC模式的各方关系示意图5、资源集成化PMC模式与PMC模式的比较资源集成化PMC模式是建立在“管理主体资源”有互补优势、“管理主体利益”冲突不大、管理目标基本一致的PMC模式之上的Partnerin

7、g模式。资源集成化PMC模式和PMC模式的比较见表3.4。表3.4 资源集成化PMC模式与PMC模式的比较内容资源集成化PMC模式PMC模式项目管理合同方式PMC承包合同+协作协议PMC承包合同项目目标工程建设目标+友好协作目标工程建设目标PMC方与业主关系委托合同关系+协作关系委托合同关系PMC方与设计关系协作协议关系授权管理关系PMC方与监理关系协作协议关系授权管理关系业主与设计关系合同关系+协作合同管理关系业主与监理关系合同关系+协作合同管理关系设计和施工监理关系协作关系无直接关系管理责任主体PMC管理方为主PMC管理方管理资源配置PMC管理方+业主+设计+监理PMC管理方+业主协助管理

8、主体资源的使用资源集成+合理优化重复使用、部分浪费项目经理要求高、相对独立服从PMC管理方高层管理者关注度整个企业参与、关注度较大较小项目信息流扁平式金字塔式协调机制重要、工作量大相对较弱激励机制利益共享、合作共赢业主单方面的激励信任度建立在各方相互信任的基础上相对较弱6、 资源集成化PMC模式在水运工程建设中应用的价值在解决专业技术人才短缺上的价值管理人才资源的集成与合理优化配置，避免管理层次重叠。在项目质量控制上的价值设计人员参与管理有利于工程设计优化和更好实现设计的“可施工性”，克服了设计、施工、设备安装相互脱节、相互制约、不利于整体优化的弊病，确保了工程实体质量和功能质量目标的实现。在

9、项目进度控制上的价值精减了管理层次，简化了管理流程，信息的获取与传递更加直接和扁平化。参与各方沟通畅通，决策及时。在项目费用控制上的价值精减了管理层次，减少管理成本。充分发挥设计在建设施工过程中的技术指导作用，通过施工组织设计与之紧密衔接完成设计优化，降低工程成本。减少了变更、争议、纠纷和索赔的耗费，确保投资刚性目标的实现。在项目风险控制上的价值“成本+分成”的合同条件驱使PMC管理方加大管理投入，设计人员的参与施工管理以及有效的激励机制也促使设计方全心投入、全面履约、精心设计，项目技术风险由非专业管理机构向专业管理机构转移，能更为有效地防范。在完善项目管理体系上的价值探索和实施资源集成化PMC模式，无论对业主方还是项目管理参与方，都促进他们尽快建立适用的项目管理组织机构和管理体系，以工程项目为中心，实现项目管理，确保项目目标实现。四、研究结论传统的项目管理模式已经不能适应我国当前水运工程建设的快速发展，探索和实践