对建筑工程招投标工作问题的研究

1、对建筑工程招投标工作问题的研究【摘要】本文分析了建立工程招投标工作的现状，针对现状存在的一些问题，笔者探究理解决这些问题的有效措施。旨在进步我国建立工程招投标工作效果。【关键词】工程招投标；现状问题；有效对策将招投标活动引入建立工程中，是推动建筑市场标准、有序及公平、公正竞争的有效举措，也是优化资源配置、确保建立工程质量的最正确手段，也是进步经济效益与降低造价的新保障。当时，当前我国建筑市场的招投标工作中尚且存在一些问题，不利于招投标工作效果的提升。为使招投标工作最大限度发挥其在建筑工程中的积极作用，必须采取一些有效措施应应付当前存在的问题。1、建立工程招投标工作的现状问题笔者调查发现，当前建

2、立工程招标工作中存在一些不良因素，制约了招投标效果的提升，不利于施工活动的安康、有序开展。笔者将这些因素分析如下：1.1 施工单位扰乱招投标秩序随着市场经济的快速开展，目前，我国建筑行业市场也具有很大的开放性，这就使一些外地施工单位不断涌进本地建筑市场，但是这些施工单位的资质普遍较低，他们通过拉拢一些社会闲杂人与工程经理，借助合法条件非法挂靠到外地具有很高资质的施工单位名下，到本地就行招投标活动，但实际上并非高资质、强实力的施工单位。有些社会闲杂人假借外地施工单位之名，目的是通标、串标，假设中标的话，很可能导致管理部标准、施工质量低下，工程经理不到岗，不利于施工活动高质量、有序开展。正常的工程

3、竞争报价，是投标人为了实现中标目的，刻意降低或进步某些分项单价，该单价降低或进步的幅度较大。但是，目前在建筑市场的招投标工作中施工单位为了到达中标的目的，恶意报价。这些施工单位在全面分析了业主心理特点之后，随意调整工程的分项单价或者刻意在一些单价或者分项工程上高比例让利，超低本钱报价。一旦这些施工单位中标的话，他们就会想尽一切方法变更、调整招标文件内容，比方调整工程量、调整建筑材料，甚至取消工程等，导致业主违规操作工程质量低下、工程管理被动等不良状况的发生，对建筑行业的招投标活动产生不良影响。1.3 评标不科学评标时建立工程招投标活动中的关键环节，评标方法也是招标文件的核心内容。要想使建筑工程

4、的招投标活动真正公正、公平、公开，这就需要评标方法与评标工作科学、公正与客观。当前，建立工程的招投标文件还存在不标准的地方，评标方法也有不恰当之处。笔者发现，有些招标文件的内容非常丰富，但是存在内容与条款重复；有的招标文件内容很少，甚至根本问题都没有讲清楚。这些看似很小的问题，很可能引发一些矛盾纠纷。另一方面，不科学的评标方法，使得评标过程中有过多的人为因素，不能充分尊重公平、公正的原那么。在评标过程中，有些评标人自身对技术标就不太理解，这就使评标结果的权威性受到质疑。2、加强建立工程招投标工作的有效策略针对当前建立工程招投标工作中存在的一些问题，笔者通过分析这些问题出现的原因，探究理解决这些

5、问题的一些措施，详细分析如一下：2.1 健全有形市场在建筑市场中，有形市场的核心是政府职能与交易中心分开，细化建筑市场效劳责任。标准交易活动，促使一切工程工程交易必须在有形市场中完成。建立有形市场的目的，是为了标准建筑市场，防止违规违法现此昂的出现，大胆打破行业及地方保护主义，降低陪标串标事件的发生。另一方面，招标人在交易中心更易于找到适宜的施工单位，有实力的施工单位也可借助交易中心获得更多的中标时机，也可减少地方保护政策给外地施工单位带来的不便，真正落实招投标工作的公正、公平、公开原那么。2.2 完善招投标制度以进步中介机构与投标企业的违规本钱为手段，构建工程招投标公示与档案制度。对建立工程

6、的招投标活动施行信誉记录，针对被发现的违规违法行为，应公示于社会。应进步中介构造与投标企业的违规本钱，除了传统的罚款、中标无效等制裁外，还要降低其资质、限制其参与招投标资格等措施，使其得以警醒。加大建筑市场的惩治力度，出现严重贿赂的施工单位，应依法撤消、暂扣其资质证书与营业执照。另一方面，应全面落实建筑工程的分包备案制度，严厉大力招投标工作中的违法分包、工程转包、围标串标、弄虚作假等不法行为，时发生在招投标工作中的一切不法行为都能得到严厉惩罚。2.3 优化评标过程在建筑工程招投标工作中，最核心的操作人员是评标专家，假设他们的招投标知识不够丰富的、评标知识不专业的话，就很那做到合理、公正的评标。

7、所以，进步监视人员与评标专家的专业程度与根本素质，非常重要。应积极引进科学的招评标策略，逐步取代传统的以预算定额为根据进展评标的形式，积极推行无标底与工程工程量招标方法。应积极完善评标的专家轮换与公式制度，标准评为考核审查制度，对评标专家进展动态管理。对业主推荐的施工单位比例与业主兼任评为的比例进展调整与研究，促使招评标形式更加公正、合理与科学，严惩招投标工作中的腐败现象。另一方面，积极实行设计招标、采购招标、设备招标、监理招标，不断完善有关法规政策，促使建筑市场发挥更大积极作用。2.4 加大监视力度?招投标法?规定：招投标活动的组织者，应积极承受有关法律制度所规定的监视任务。对招投标活动施行

8、管理与监视的主要目的，是为了真正实现公平、公正竞争。另一方面，应严格惩罚在招投标活动中发现的违法及不正当竞争行为。应积极建立并完善建筑工程招投标的备案制度，全面落实招投标工作中的书面报告、中标结果及中标人公示制度、邀请招标的批准制度等。应健全施工单位恶信誉制度，在招投标工作的管理中应积极建立各参与方诚信档案，将各参与方的不良行为、业绩等全部登记在案，并公布于社会。将施工单位的信誉等级作为招投标工作考核的重要指标，将建筑事成中的违规违法行为与评标结果挂钩，使那些信誉度低下的施工企业没有时机中标。应及时转变对招投标工作的监管理念，从工程前期对特定阶段的监管，转变为对工程全过程的动态监管，探究建立建筑工程招投标管理工作的评价制度。另一方面，应借助社会各界对建筑工程招投标工作中出现的违规违法行为的举报，实现有效监视招投标活动的日的，同时实现标准招投标活动、保障建筑工程经济效益的目的。3、完毕语总之，合理、科学的招投标工作应以“公正、公平、公开为根底，以“老实信誉为办事原那么，构建有序、竞争、开放、统一的建筑市场，借助有效监视优化招标评标过程，进而不断进步建筑工程的招投标工作效果，最终推动我国的建筑市场更家标准与有序。因此，招投标制度作为工程承包发包的主要形式，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，它不但能为业主选择好的供货商和承包人，而