2022年安全生产总结表彰会讲话

1、高品质文档2022年安全生产总结表彰会讲话 同志们： 今日这次会议很重要。会上表彰了 年在全县平安生产工作中涌现出来的先进单位和先进个人，有 个单位做了表态发言。这 个单位过来工作做得不错，平安生产工作都取得了肯定的成果，他们的发言都特别好，特殊是 公司提到：“平安生产永久是战战兢兢、如履薄冰的工作，是只有起点，没有终点的工作”，把平安生产工作的特性、规律描绘得很形象、很生动。 刚才 同志把 年全县平安生产工作形势，特殊是消失的问题、造成的损失向大家进行了通报。这些数字现在说起来很简洁，一念就过去了，但是每一个数字背后，大家可以体会一下，有多少人为此而撕心裂肺、痛不欲生。所以说，我们召开这次会

2、议是很沉重的一个会议，包括刚才签订的平安生产责任状，这只是一个形式，但背后又不是形式，是沉甸甸的责任、压力。关于平安生产工作开了许多次会，也讲过许多次话，有的话是讲了又讲，重复了又重复，但盼望大家不要忽视这些老生常谈，为什么要常谈，确定这个事情有常谈的必要，不得不常谈。 今年 月份，全县已发生各类平安生产事故 起，死亡 人。会议没少开，话没少讲，责任书没少签，但死人的事故还是常常发生，为什么？特殊是发生事故的单位和主管部门，要反思一下，为什么还是消失了死人的事故，根子出在哪里？你有一千条、一万条理由，再怎么推拖责任，也是你的缘由，也是你事故发生单位主要负责人的附带缘由，你怎么推拖也推拖不开。你

3、工人卷入抄纸机的导辊，既然有可能发生卷入大事，你实行没实行防范措施，在这之前有没有防护措施，你对职工都怎么进行训练的，职工知道不知道有被卷入的危急，能不能实行一些技术手段。每一个死亡事故发生的背后，我想都是可以找出缘由的，都是可以避开的，除非发生大地震，不能由人的意志左右，就是发生大地震，也可以有防范的措施啊。所以讲，任何一个平安事故，假如我们平常高度重视了，措施到位了，从上到下的平安意识、防护意识、防护措施都培训好了，确定是可以避开的，最起码可以削减事故的伤亡数字和财产损失。下面讲三点意见。 一、熟悉要再提高，头脑要更糊涂，进一步增加抓好平安生产的责任感和使命感 去年11、12月份，我省接连

4、发生了 起特大以上平安事故，省、市连续召开会议，对平安生产工作的要求一次比一次严格，一次比一次详细。今年 月 日和 月 日，省、市又特地召开平安生产会议，省长 同志、市长 同志对今年的平安生产工作又提出了更新、更高的要求。平安生产工作已经不是一个单项的工作，它已经成为一项关系大局的综合性任务。这次县级政府机构改革，有撤并的，有取消的，唯独把平安生产局作为一个独立的大局予以保留，还要增加编制，我想这当中的寓意不言自明。最近，国家又将亿元gdp事故死亡率、工矿商贸人员十万人死亡率、道路交通万辆车死亡率、煤矿百万吨死亡率四项指标列为考核各级干部政绩的重要内容。其实想起来，中央这四个考核指标是很不情愿

5、这样下的，下指标可以死亡多少多少，包括刚才签订的责任状，似乎下的指标是一次性死亡3人以上，那一次性死亡2人以下就不予处理了？其实这很不好说，所以还是要把我们的工作做细，做扎实，争取不出事故，或者出了事故不死人、少死人，这样我们就可以对自己问心无愧，对老百姓也有个交代。 1、抓好平安生产既是经济问题，更是政治任务。这项工作直接关系到群众的生命财产平安，关系到社会的稳定，关系到进展的大局。这里面既有经济账，也有政治账。 城是 的亮点，是我们多年不懈努力细心打造的品牌，规模已跃居全国第二，日均客流量达2万人次，年交易额近40亿元，带动就业4万多人，每年仅为 人民带来工资性收入就达 亿元。 城是我们值

6、得傲慢和骄傲的一个经济品牌，是我们 人民致富、圆发财梦的摇钱树。但是我们每天不能放心的也是 城的消防隐患。在平安消防方面，我们肯定要倍加呵护，绝不能出任何的闪失。这一点盼望 城管委会、涉及 城消防平安工作的有关部门、企业老板、各个业主都要引起高度重视。 另据统计，全国每年因平安生产事故造成的直接经济损失高达250亿元，间接的还要多的多，我县每年至少也有几百万元的损失，其实这个数字还是很保守的。 这些看得见的直接经济损失是触目惊心的，但更严峻的是因平安生产事故给一个地方、一个部门所造成的政治影响、社会影响。这一点我们 尤为突出，更不能掉以轻心。比如说 城，这是我们另外一大亮点。世界政要纷纷到这里

7、进行集会，国内外重要的商家在这里开会洽谈，假如这里一旦发生什么事情，消失什么重大的事故，就不得了，这就不是一个经济问题，也不单单是一个人员伤亡的问题了，而是一个政治问题，而且是有可能危害到一个地区、甚至一个国家的国际影响和国际形象的问题。所以你这个地方进展的越快、越好，知名度越高，你平安生产的意识越应当加强。现在我们 在全国的知名度很高，特殊是在网上，为什么去年在博鳌， 城在网上评比居全国十大 城之首，就是这个缘由。 的知名度特别高，所以 容不得出一点事。因为 已经在国内外，特殊是在国人当中树立形象了，也建立了信息渠道了，一旦出事也是一样，天下皆知。 刚才， 同志通报中提到： 年，全县共发生平

8、安事故 起，死亡 人。这是不得了的数字啊！一个40万人口、400个村街的小县，竟然能发生这么多事故。血淋淋的数字背后，得有多少家庭受这个数字的影响，不得安生，影响整个家庭今后的生活。所以这个事情我们怎么强调都不过分。我们现在强调“以人为本”，什么叫“以人为本”？就是让人活着，让人好好的活着，这就叫“以人为本”。人需要生活，让他好好的生活、舒适的生活、平安的生活，这就是我们政府的责任。 我这里有市委、市政府下发的两个事故责任追究规定的征求意见稿，一个是关于烟花爆竹的，一个是关于火灾的。虽然是征求意见稿，但意思传达很明确：发生重大及以上烟花爆竹平安事故的，县（市、区）长、主管县（市、区）长、乡（镇

9、）党委书记、乡（镇）长引咎辞职；发生一次死亡3人以上或重伤10人以上或直接财产损失30万元以上火灾事故的，各级政府及有关部门负责人有失职、渎职情形或者负有领导责任的，将依法追究责任，这充分表明白市委、市政府对平安生产工作的重视。应当说这个条款是特别严峻的，我们过来的事故假如按这个尺子来衡量，还有许多是过不了关的，要有说法的。我们在今日这个会上，就把这个事情强调出来，作为一个负责任的政府，作为一个称职的领导、公务员，必需把平安生产工作当作一项极为重要的政治任务来抓。不抓是渎职，抓不好是失职。 2、平安生产是一项常抓不懈的艰难工作。平安生产会议年年开，平安生产工作部署时时提，为什么？就在于这项工作

10、的特别性：稍有疏漏，前功尽弃。我总强调在平安生产工作上，谁也不要拍胸脯、谁也不要打保票。但是我们要把工作做到百分之百，就算做到百分之百，也可能万里有一，百分之百都不行，得万分之万，不能有万分之一的风险，万一出点事，万里的那个一，就是一万。去年3月，在 街东段发生的一起特大交通事故，四死四伤。事后查明，司机是酒后驾车。喝了一顿酒，就死了四人，伤了四人。所以，什么语言在这个问题上，也很难说到位，但也不必多说了，大家都会想，都会掂量这个问题的轻重。 大家都是中层干部和企业负责人，兢兢业业工作打拼了十几年甚至几十年。平安生产上出一件事，就可能导致身败名裂，就可以否定你几十年的成果，毁掉你的政治生命、毁

11、掉企业多年的苦心经营。在 年的 特大伤亡事故中，多名干部受处处理。去年11月份， 发生石膏矿特大坍塌事故，从县长、主管县长到安监局长、主管副局长，全部引咎辞职；在松花江水污染大事中，国家环保总局局长 引咎辞职。这样的例子许多，足以让我们引以为戒。 处理领导干部，摘了乌纱帽，是大事是小事？对你个人来说，可能是大事，那人家伤亡家属是什么心情？我们应当换位思索，时时想到死难者。去年，我在人民高校学习的时候，教授给我们讲了一个例子，政府在遇到紧急突发大事之后，是什么表现，首先想到什么？这很重要。你说你以人为本、你执政为民，你的动身点是什么？你的动机是什么？去年 透水大事，死了许多人， 日报大篇幅报道市

12、长四天四夜没合眼，在一线上组织抢救工作，眼熬红了，人也累瘦了，吃不进，睡不着，写得很感人。但是死难者家属围着市政府不走，你市长四天四夜没睡觉、没吃饭了，你就不得了了，那死难者的家属、死难者呢？死难者的家属吃得下去、睡得着觉吗？结果那个事情弄得很被动。所以要时时想到死难者，想到死难者家属，把事故的当事人当作你的亲人，你对平安生产工作确定就不会马虎大意、不会掉以轻心了。 3、当前平安生产形势依旧严峻。过去的一年，全县各级各部门坚持“平安第一，预防为主”的工作方针，仔细贯彻省、市一系列支配部署，落实平安生产责任，深化专项整治，强化执法检查，完善监管体系，保持了全县平安稳定的良好局面，维护了“平安 ”

13、的良好形象。所以，今日我们对这些工作成果突出的单位和个人给荣誉、给表彰。 在确定成果的同时，我们更应糊涂地看到，当前全县平安生产形势仍旧非常严峻。一是今年以来发生的事故总数同比不但没有下降，反而有所增长，其中交通事故增长了13%。二是群众平安意识亟待加强。突出表现在漠视交通规章上，超速、超载、闯红灯、酒后驾车、无证驾驶等现象屡禁不止。去年发生的平安事故中，交通事故就占了85%。再有就是消防平安意识差，在 厂、 厂、网吧等危急场所，吸烟、明火取暖做饭等现象屡禁不止。三是企业主体作用不到位。企业法人“重生产，轻平安”，平安设施简陋，欠账太多，这个问题普遍存在，这两年应当说好一点，但还不到位，我们还

14、有许多企业在平安生产投入上，斤斤计较、不算大帐，不见棺材不落泪。去年， 失火，惨不忍睹，一把火烧出我们平安生产工作中的许多问题，幸亏没有伤到人，结果查明是企业的缘由。前不久， 镇一个厂子失火，还是没有接受教训，我们的企业肯定要在这个问题上算清帐。 今年是“xx”规划的开局之年，我县肩负着跻身全市领先进展第一梯队的重任，形势要求我们必需实现超常规的进展。汽车超速运行，对汽车的各个部件都是一个考验，它的稳定性、结实性就要受到挑战， 目前也是这样。 这架车要跑起来，就需要我们大家都紧急起来，神经绷起来，各个零件都要使上劲，别松散、别调队。只有这样，才能实现 的和谐进展、快速进展。所以讲得严峻一些，盼

15、望大家能够理解。 二、思路要更清楚，重点要更突出，集中精力抓好平安生产 做任何工作不能不分主次，眉毛胡子一把抓，要有章法，主次分明，尤其平安生产工作，任务繁杂，要擅长抓住薄弱环节，突出工作重点，以重点促全局。 1、突出重点领域。去年，交通事故和火灾占全县事故总数的99%以上。其中，因交通事故死亡49人，占事故死亡总数的86%；因火灾造成的经济损失达400万元，占经济损失总额的62%。因此说，“伤亡在交通，隐患在消防”是我县平安生产工作的最大特点，也是重点中的重点。所以，在消防平安上，要制定强有力的措施，加强对木材和纸制品加工、 制造及经销企业、大型商场、超市、医院、学校、文化消遣场所和宾馆饭店

16、等人员密集区的火灾隐患预防治理，实行定期强制检查制度。在交通平安方面，要加大巡查监控力度，加强重点路段管理，有效解决超员、超载、超速，酒后驾车、疲惫驾驶等老大难问题。对易燃、易爆品和危急化学品的运输，要引起特殊留意。另外，在危急品、建筑施工、电力隐患、民爆物品和烟花爆竹经营等领域深化开展专项平安整治活动。各专项整治的牵头部门要分别制定实施方案，拉出单子和时间表，明确整治标准，细化整治措施，确保专项整治活动取得实实在在的效果。 我在再强调一下，在治理交通违法、整治平安生产上，要手下无情，我可以给你们做后盾。你惩罚的越狠，我越支持你，这不叫乱罚款，必需让他疼得痛不欲生、甚至让他倾家荡产，接受教训。

17、对他的狠，就是对广阔百姓的负责，对他客气，就是对广阔百姓的犯罪。 2、突出企业主体作用。企业是生产经营的主体，也是平安生产的责任主体。目前，仍有一些企业对平安生产工作重视不够，责任意识不强，存在忽视、蒙骗的现象。对此，各有关部门要做到心中有数，对平安生产方面存在漏洞的企业要实行措施，划分等级，按等级管理。信用有等级，平安生产也要有等级。这些单位假如再申请扩大生产或其他事项，要予以考虑，要抬高门槛。 一是健全责任体系。监督企业建立健全企业内部平安生产责任制，落实平安生产监管机构和人员，把平安生产各项要求落实到车间、班组、岗位和每一名职工。二是完善生产技术规范。依据国家行业平安质量工作标准，引导企

18、业建立健全生产流程各环节、各岗位的工作标准，杜绝违章指挥、违章操作。三是加大平安投入。支持鼓舞企业改善平安生产条件，淘汰危及平安的技术、工艺及设备，提高平安保障措施。四是乐观落实上级政策。对交通运输、危急化学品、建筑施工、烟花爆竹等高危行业，有关部门要依据全市支配部署，讨论制定“平安费用提取”、“平安风险抵押金”、“伤亡事故赔偿”三项经济政策的详细意见。在中小企业，实行平安生产保证金制度，运用经济调控手段，建立平安生产激励约束机制。五是加强企业职工训练培训，提高广阔职工，尤其是特种作业人员的平安意识和自我爱护力量。刚才， 公司讲得特别好，他们对职工的平安训练培训抓得特别好。所以这个事情要做细了

19、、做到位了，也能够预防、避开一些生产事故的发生，即使发生了，也可能避开、削减一些人员伤亡。 3、突出制度建设。一是完善平安生产分析制度。各乡镇政府、有关单位和100人以上企事业单位要做到月有汇报、季有分析、半年有小结、年终有总结。二是完善事故报告制度。一旦发生平安事故，要在第一时间向上级和有关部门报告。三是完善应急预案制度。各行政、企事业单位和人员密集场所，要针对发生不同平安事故的可能性，制定相应的应急预案，定期进行演练，并对比演练中暴露出的问题进一步完善预案。四是强化高危行业平安评价制度。对从事高危行业的生产经营单位进行严格的平安评价和评估，否则不准进行生产经营。五是建立巡查制度。各乡镇及有

20、关部门要落实领导分工，分片包干，定期或不定期地对所辖区域内生产经营单位进行巡查，结果要记录在案。 4、突出宣扬工作。群众平安意识的强弱直接打算平安生产工作的成败。要运用各种宣扬手段，乐观开展多种形式的宣扬活动，普及平安法律法规和平安常识，增加广阔群众的平安意识和平安防范技能。要推广先进典型阅历，开展警示训练，对忽视平安生产、存在重大平安隐患、发生重特大事故的典型案例，予以曝光。 三、标准要更高，要求要更严，确保平安生产各项工作落到实处 对上级的要求，对有关制度规定，必需仔细而不是敷衍地、扎实而不是形式地、详细而不是笼统地抓落实，真正把工作和责任落实到每一个单位、每一个人员、每一个工作环节，最大

21、限度地消退事故隐患。 1、在落实平安生产责任制上下功夫。刚才，我们签订的平安生产目标管理责任书，不是儿戏。今年，假如再有类似的事情发生，就按责任制来执行。我们签订责任书，建立掌握指标体系，就是要促进各级各部门真正把平安生产工作落实到位。会后，各级各部门要把年度责任目标进行分解，落实到人。要加强督导检查，坚持一月一通报，一季一分析，半年一督查；要推行痕迹化管理，各单位、各部门，各环节、各岗位要把平安生产的每项工作记录在案，归档保存；要落实责任追究，对不负责任，失职、渎职造成平安事故的，严格根据“四不放过”原则（事故缘由未查明不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受训练不放

22、过），严厉查处，决不姑息。 2、在依法行政上下功夫。要严格根据法定程序和条件，对建筑施工，危急化学品生产、经营、储存、运输、使用单位，烟花爆竹和民用爆破器材生产经营单位，规范平安许可证的审核发放工作，坚决打击无证生产经营行为。要坚决执行建设项目“三同时”制度，凡是新建、改建、扩建项目，平安生产设施与主体工程必需同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。未通过平安设施设计审查和竣工验收的，方案、安监、建设等部门不得办理相关手续，这是一个底线，任何人不得突破。我们对大项目、重点项目都有领导分包制度，但是肯定不能由于有领导分包，项目单位就要求特别关照、给你开绿灯，平安生产不能开绿灯，其他工作也要照章办事。 3、在平安检查上下功夫。还有不到一个月的时间，就到了“五一”黄金周，“ 节”和全省“5·18国际商务节”等重要活动将相继召开，我县将迎来平安生产的考验期