开创社区服务新格局

1、 一、培育社区内的民间组织，与政府组织、社区居委会等形成网一、培育社区内的民间组织，与政府组织、社区居委会等形成网络状互助合作的社区治理结构。根据对社区居民的调查，很大一部分络状互助合作的社区治理结构。根据对社区居民的调查，很大一部分青壮年居民由于缺乏参与和表达意见的渠道而没有加入社区建设中来，青壮年居民由于缺乏参与和表达意见的渠道而没有加入社区建设中来，他们中的大多数都有参与社区建设和社区活动的意愿。社区内民间组他们中的大多数都有参与社区建设和社区活动的意愿。社区内民间组织的发展壮大必然吸引更多的居民加入其中，为社区的建设和管理献织的发展壮大必然吸引更多的居民加入其中，为社区的建设和管理献计

2、献策。通过这些组织的工作，既丰富了居民的生活，增进他们相互计献策。通过这些组织的工作，既丰富了居民的生活，增进他们相互间的了解，同时也能提高居民自治水平和自治程度。如，鼓励各小区间的了解，同时也能提高居民自治水平和自治程度。如，鼓励各小区建立业主委员会，通过业主自治来实现适合小区的建设，并为居委会建立业主委员会，通过业主自治来实现适合小区的建设，并为居委会工作工作“减负减负”。 二、通过社工和义工推动社区服务的专业化。借鉴上海等地的成二、通过社工和义工推动社区服务的专业化。借鉴上海等地的成功经验，对社会工作者进行能力培训，通过一套科学的评判程序进行功经验，对社会工作者进行能力培训，通过一套科学

3、的评判程序进行资格认定，壮大专职的社区工作者队伍。政府通过向社区购买服务或资格认定，壮大专职的社区工作者队伍。政府通过向社区购买服务或购买岗位的形式，聘请专职的社工到社区服务领域，运用他们专业的购买岗位的形式，聘请专职的社工到社区服务领域，运用他们专业的知识进行更好的服务。，并根据社工的能力等级、受理事务的数量和知识进行更好的服务。，并根据社工的能力等级、受理事务的数量和完成质量来支付劳动报酬。与此同时，发展壮大社区志愿者组织和志完成质量来支付劳动报酬。与此同时，发展壮大社区志愿者组织和志愿者队伍，对志愿者进行一定的培训，使其掌握必要的服务知识，在愿者队伍，对志愿者进行一定的培训，使其掌握必要

4、的服务知识，在居家养老、邻里互助等方面进行居家养老、邻里互助等方面进行“义工义工”服务。社区居委会在年底对服务。社区居委会在年底对那些表现突出的义工进行表彰，以激励义工的工作积极性。那些表现突出的义工进行表彰，以激励义工的工作积极性。开创社区服务新格局制作人：赵阳 1_sqfw_01_sp_al_002_01第1页/共3页2016版当前我国社区发展所面临的问题？当前我国社区发展所面临的问题？ 开创社区服务新格局制作人：赵阳 1_sqfw_01_sp_al_002_01第2页/共3页2016版 一、社区居委会定位不明确，一、社区居委会定位不明确，身份暧昧，最显著的问题是社区居身份暧昧，最显著的问

5、题是社区居委会与政府机构之间的关系没有理委会与政府机构之间的关系没有理顺：顺：在实际工作中，政府部门对在实际工作中，政府部门对社区居委会的社区居委会的“指导指导”往往成了往往成了“领导领导”，使居委会组织出现行政，使居委会组织出现行政化倾向，居委会工作膨胀；化倾向，居委会工作膨胀； 在考在考核上，政府部门为了促进居委会更核上，政府部门为了促进居委会更好地承担政府的工作，实现政府的好地承担政府的工作，实现政府的工作目标，往往以考核、评比代替工作目标，往往以考核、评比代替工作上的指导，以考核、评先进为工作上的指导，以考核、评先进为指挥棒左右居委会的工作精力投向。指挥棒左右居委会的工作精力投向。这些

6、考核、评比由不同政府部门提这些考核、评比由不同政府部门提出，缺乏统一的协调管理，造成了出，缺乏统一的协调管理，造成了对社区居委会工作的多头重复管理。对社区居委会工作的多头重复管理。 二、各职能部门转嫁二、各职能部门转嫁责任给社区。由于社会的责任给社区。由于社会的转型，就业方式、分配方转型，就业方式、分配方式、社会组织方式发生了式、社会组织方式发生了转变呈现出多样化，但是转变呈现出多样化，但是许多部门的工作思路和工许多部门的工作思路和工作方法却没有跟着形势转作方法却没有跟着形势转变，把责任转嫁给社区，变，把责任转嫁给社区，管不了的事情都推给社区，管不了的事情都推给社区，凡事都要社区盖章证明。凡事都要社区盖章证明。社区居委会在面对这样的社区居委会在面对这样的情况往往处于两难的境地，情况往往处于两难的境地，不管得罪居民，但要管社不管得罪居民，但要管社区不见得有能力管好，一区不见得有能力