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文档简介
1、充分认识新时期审计工作面临的形势与任务i汁舱督鼓励通过诚实劳动和建直.戚信社会球促进构建利谐朴会,它魁先进文化建设的鼓动者市汁机兑通过自身的精脚神文明建设,是建没社会主义先进文化的组成部分;在代表人民群众利益而,通过审计嗡督查处违纪违规行为,惩治腐败,就是在维护党和人瞰的根本利益.因此说,审f_p:rl作是”三个代表”重要思想的践行者.2.要认识到审计监督是实现党的政治路线的具体手段.当前,我们党始终抓好发展这个党执政兴罔的第一要务,紧紧胴绕全面建设小康社会的宏伟I=I标,通过提高党的执政能力建没,做到科学执政,民主执政,依法执政,以实现最广大人民的根本利益这是我们党的政治路线.审汁工作要始终
2、围绕这个政治路线来开展工作,认真贯彻”全面审计,突出重点”的方针.紧紧抓住重点领域,重点项目,重点资金的审计临督,严肃查处一些重大的违纪,违规行为.为党的政治路线服务.为党委,政府的宏观舒理服务.为最广大人民群众的根本利益服务这就要求我lr卜一定要牢牢把握住党委,政府各个时期的工作重点,选准项目,抓住要害,开展审计监督.去年我们抓住领导荚注,群众关心的热点,难点问题,开展了农村税费和城市低保资金审计调查.结果引起了自治区党政领导的高度重视.不少市,县政府对审计发现的问题采取积极的整改措施,收到了很好的审汁效果.通过这些整改措施,促进了党的政策的落实和执行.3.要认识到审it一工作是与时俱进的伟
3、大事业.当前,我国正处于经济转轨.社会转型时期,我们的审计工作也处于向更高的阶段发展过程.但是与党的先进性的饕求相比,与国内,国外的先进做法相比,我们的审计lT作还存在着许多差距.主要表现在:一是在审计理论和技术方法J二,我国的审计:作还处于初级阶段:以查错纠弊为主要内容的传统财政财务收支审计已不能满足礼会的需要,审计lIf【督要从真实,合法,效益的更高角度出发.满足党委,政府宏观决策的需要.满足人民群众的需要,与先进的和围际通行的做法接轨.才能提升审计监督的效果;二是在审计手段上,我国的审计手段落后,以汁算机审计为主要内容的新技术运用不够.就我厅iii青,计算机审计还远远落后于全l先进水平,
4、远远不能适鹿审汁:I:作发展的需要.三是在审计队伍整体素质上,还不能跟上形势发展的需要.许多人的审汁观念,理念落后,不能从一般现象和个别现象.去发现带有昔遍规律性的问题,不能从更高次上提出审计意见和建议.这里面既有业务素质不高的问题,也有政治敏锐性不够的问题.我们的审计工作足一项与时俱进的伟大川要在审计观念,审汁理论,审计的技术和方法,审汁队伍建设等方面.紧跟时代步伐.紧紧围绕党的中心工作,抓理论创新,抓技术方法创新,抓市计手段创新.抓队伍建设,使我们的市汁作真体现出与时俱进的要求,体现出党的先进性的要求二,共产党员特别是处级以上领导干部.要通过先进性教育活动努力做到”四个善于”先进性教育活动
5、的日标要求和所要达到的目的已经非常明确.党员和党员领导干部要通过先进性教育活动着力提高执政能力建设;着力体现党员在各项工作中的先进性要求;蓿力增强为人民服务的意识,把党对党员保持先进性的要求体现在具体的工作之中具体讲.就是要努力做到”四个善于”:(一)善于理思路正确的思路米自于对党的各项方针政策的深刻理解和准确把握,来自于列所从事工作发展趋势和规律的深人研究.当前,各级党委,政府和人民群众对审计工作在规范经济秩序,加大对权力的制约监督和反腐倡廉中寄予了厚望.审计工作者一定耍从实现好,发展好和维护好人民群众的根本利益出发,理清思路,开拓创新,体现审计监督的前瞻性和权威性.1.耍审时度势.审时度势
6、足指把握一个时期审汁J作的发展大局.当前,审计工作要紧紧围绕贯彻党的十六大和十六届四中全会精神为主线,根据自治I党委,政府经济工作的中心任务开展审计监督.今年我们根据中央和自治区党委,政府经济中心.安排了四项重点审计:一是加强划行政权力的审计监督强化对财政贷金的监督和掌握财政资金分配使用权的领导=F部的监督,是提高依法行政能力,完善干部管理机制.加强对权力运行制约和监督的有效手段今年我们继续加大对政府部门预算执行的审讣力度,特别是对资金最大,有预算资金分配权和下属单位多的部fJ,耍进行重点审计对领导干部经济责任审计.要重点检查有无霞大决策失误造成严重损失浪费,有无摘”政绩工程”,”形象工程”.
7、有无违法违规和个人不廉洁行为等问题.二是加大对重点项目审计的力度.近几年,我区固定资产投资逐年加大,去年全社会同定资产投资完成376亿元,增长18%以上.为确保这些重大项目顺利开工,投产运管,发挥效益,审计监督要重点分析脚评价项目建设效果,处项日建设中有无违法违规问题.促进资金使朋效箍的挺高.为争取衍续项目创造条件三足加强划国有企的审计.通过近陌年对圆有企业的审计.我们发现了很多题.有的触FI惊心.今年我们最点安排了宁疑电JJI.发投资有限公司,青铜峡锚业集【副有限公州,西北轴承集闭有限责任公司3名企业领导人员的经济责任审汁.市汁机戈要重点检查阍有企业资产负债损旅的真实,合法,效盐情况,注意发
8、现棚查处嘲有资产流失问题;注意检查企业改制过程中固有资产的安全问题,严肃盎处内外勾结.弄虚作假.侵国有资产的不法行为四是火注涉及群众身利益的专项资金市.专顶资金的管理和使用,关系到家宏观歧策的落实.关系到经济社会的繁荣发展,父系到群众的切吩利益和辛=I=会稳定今年我们重点安排J城市失业保险基金项审汁涮查和政府部门及J:会团体管理fi)各项金审汁iJll4查.通过开展琐审计涧盘,促使基金的舰池管理和使用.这四个方嘲的审汁最点,魁党组结合我经济工作的实际,魁在充分渊奄研究和认真把握了党委,政府搜群众炎沣的热点问题的肇础I:经过认真研究而确定的.2.赳前思考超前思考魁指4f1J:作要有前孵性币
9、68;预虬当前.审汁工作处于一个关键的发展时期,许多新情况,新I1=lJ题等待我们去研究,去实践,如果不做到未雨绸,超1j思考,f:作就会处处陷于被动.近些年l咪.我们根据审计:作发展的趋磐,开展提升审汁成果质墩年,审十队伍素质提升年和信息化建改年的活动.这些活动是针埘我区审计I作的实际和审计队伍的实际而进行的它抓住J响市¨工作发展的”瓶劲”.达到r牵一发而动全身的效果.超前思考,还要学会抓大放小,抓住影响全埘发展的主婴矛盾卡¨问题,去人展势汁力【中米,我厅每毒F都举办审汁T:部集巾培训班,邀请一蝗家学者来讲课,在学到新知烈的同时,还学到了别人打而面的长处.同Ht,我仃还注
10、意学习兄弟省市的好经验,好做法.缚年都安排有关处奄人员前去考察学,促进了我厅的各项I:作.取众人之I毛,补自己之不足,是一个好的和有效的做法我们处室之间电互有所长,人拭之间电互有特点和长处.婴相互学爿.同提高,这足我们搞好T作的基小经验.4.要敢于决断敢想敢于,工作才能有魄力和创造力.敢于决断并不足盲目决断和瞎指挥.是要做到”多谋善断”.凡是看准了的事情,要下决心办好.办出成效,并以此检验是不是做到r”荠断”.(二)善于带队伍党的力量来源于组织,维织的战斗力,凝聚力和向心力来自于班子的头作用.党员!导卜特别是处窜把手.要把善于带队伍作为必备的能力,外以此来提高党组织的向心力,凝聚力和战斗力1.
11、要率先垂范率先垂范煺对党员和党员领导干部先进性的”试金石”.党报领导下部肚沓事事,处处做到率先垂范,榆验希我们,尢进性教育活动的成果.也考验蓿我们是否?守着为人民lJ瞳务的诺言这我圭蜜强涧两点:一足党员领导F部要在吃苦疗面螫势先f:卒.审人照常年r去搞审计.苦也不说,累血不酏,就十n别人不理解我们党员f:部特别址领导f:部小仅要与审计人受1司计共苦,还蜚替他们排忧解雉.做好思想政治工作碰到雌登上,遇到荣誉要让,这应当姓我们领导干部应有的风范.二魁党砬领导_r部耍做团结的模范团结出败褴.结十部一个集体能胥保持战.Jj,凝聚力和向心力,火键看能不能搞好闭结.首先是班子成员之间婴卡日互支持.维护班子
12、的团结;其次是领导r部要团结群众.主动昕墩群众的意见和心声,心往一处相,劲往一处使;蒋次,党蜀母都之间.要互相团结,互相帮助.互相爱护.2.錾客人容事.在一个集体中,由于船隧树的l工作鲣l掰不I-1.譬_历不矧.经验不同,能力就有太-小,水平也有高低之分有时.在工干售中述难觉lI班=:.蔓一些失误.作为这个集体的领导干部,要有籀瀛髂小lf1州他f¨进批评,特别1荷众人的进行批施,评.批评帮助要有适当的方式和方法.通过开展批评与自我批评.达到团结的闷的,达到促进工作的目的3.要公平公I领导干部在对人对事上,一定要公平公正,这样才能令人信暇,领导也才能有权威,党性也才能得以体现.有的干部
13、在工作中只是埋头苦干不愿或很少表现自己;而有的干部工作既能干,也台表现,领导可能会很欣赏他;也有这样的干部,二作能力平平.却想处处表现自己作为领导干部,饕善于观察和使用干部,实事求是地对待干部,在涉及到干部的职务,职称,评先巾要一碗水端平,同时嚣奖优罚懒,真正体现公平公正4.耍放手放根,领导r部在工作中放手放权.仅是体现党性的要求.而凡也是调动班子成员和下属工作积檄性的儒要.领导F部要耍持党的民主集中制原则,树立正确的权力观,政绩观和利益观,耍有民主决策意识一蝗领导干部自视手中有权.却能很好地运用权,这是由于:一是领导干部的能力和水平1=li.高,精力总是有限的,你一个人;町能做所有的事情;二
14、是领导f部把住权力不放,长此以往,就挫伤了其他人的积极性,”吃力”井_见得能”讨好”;三是领导干部可能是某一方面的行家,未必_皿其他方呵的咀于.这些因素决定了我们的领导干部必须要舍得放手放权,群策群力方能成大事(三)善于创环境干事创业需要有一个良好,宽松的研:境.领壤,:1:部就足要蒋于去营造这样白5珏魄.对一个单位栗讲,环境就是氛圈.一1.要营造良好的发展氛围.近年来,我厅的审计工作取得的成绩有曰共I比一年成果显着;表现在社府越来越注审计工审汁I:作,而能有今天的位二靠各级束越荧谁审计的氛圈她舷弘扬一方lE气束营造的要弘扬IIe,党员和党员领导干部要按照党性的要求.瞰1:坚持原则,敢于抵制歪
15、风邪C,行得端得J求别人不做的自己首先小做.要求别人做到的,自己首先要做到对好人好事,饕大张旗鼓地进行表彰奖肋,树立典型和榜样的力擐要始终营造一科?团结,和谐,干萼:创业的氛刖(四)善于抓落实善于抓落实是党员领导f部必备的功【5l1薄于抓落实的领导干部是一个称职的领导十部r作f头万绪,抓好落实才有头绪.具体刮我们审汁作而育,要注意要做到两个层次:?是臻认真抓好厅内各项工作的落实.对于党组决定了的事项.处长要亲自负责抓好落实.处内已经决定r的事情,要指定专人r且责一件件落实到位是要抓好审计决定的落实对审计查出的问题是番纠正,领导批示意见是否落实,都必须抓住不放,跟踪到底.增强审汁监督效果.善于抓落实,要注意做到兰点:1.要注意健全凋机制抓好落实,建盘健余协凋机制非常重要审汁监督足于段,不是目的.日的在
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