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文档简介
1、黑龙江省数字经济核心产业企业融资担保贷款风险代偿补偿资金管理暂行办法第一章 总则第一条 为深入推动实施数字经济发展战略,鼓励和引导融资担保机构加大对我省初创期、成长期数字经济核心产业企业的融资支持,推动数字经济做大做强,根据黑龙江省人民政府关于印发“数字龙江”发展规划(20192025年)的通知(黑政规20197号)黑龙江省人民政府关于印发推动“数字龙江”建设加快数字经济高质量发展若干政策措施的通知(黑政规202114号)规定,制定本办法。第二条 本办法所称的数字经济核心产业企业,是指为产业数字化发展提供数字技术、产品、服务、基础设施和解决方案,以及完全依赖于数字技术、数据要素的各类经济活动的
2、企业。即:对应国家统计局数字经济及其核心产业统计分类(2021)中第0104大类“数字产业化”基本范围的数字产业制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业等行业。主要包括计算机通信和其他电子设备制造业、电信广播电视和卫星传输服务、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业等。第三条 数字经济核心产业企业融资担保风险代偿补偿资金(以下简称:“风险补偿资金”)是由省级财政预算安排,主要用于支持融资担保机构为本省数字经济核心产业企业开展软件著作权、专利权、商标专用权等质押抵押担保贷款提供融资担保,对实际发生的担保代偿损失给予适当补偿的专项资金。风险补偿金作为政府支持数字经济核心产业企业发展的
3、融资增信手段,不构成对贷款的担保。第四条 融资担保代偿损失,是指融资担保机构向被担保企业在银行贷款提供融资担保,在贷款到期时,被担保企业未能按协议或合同约定向银行偿还贷款,融资担保机构依据担保协议或担保合同代其偿还后,发生的实际损失。第五条 凡是符合本办法第八条规定,专业从事本省中小微企业贷款融资担保、申报期上一年实际发生数字经济核心产业企业融资担保代偿损失业务的融资担保机构,均可申请风险补偿资金。第六条 省工信厅、省知识产权局负责建立全省数字经济核心产业企业名单,及时提供相关融资担保机构,作为开展融资担保业务、申请担保代偿损失补偿的重要依据。名单根据企业增减变化情况实行动态调整。第七条 风险
4、补偿资金的管理和使用坚持公平、公开、公正原则,确保资金规范、安全和有效使用,避免资金闲置和浪费。第二章 申报条件第八条 申报风险补偿资金的融资担保机构应同时具备下列条件:(一)在本省依法设立,具有独立法人资格,获得省金融监管部门颁发的融资性担保机构经营许可证。(二)合规经营融资担保业务1年(含1年)以上,无违规经营行为和不良信用记录。(三)被担保企业中应有符合数字经济及其核心产业统计分类(2021)规定,且经营地、主营业务和纳税均在本省的数字经济核心产业企业。(四)上年度担保代偿率低于5%。(五)融资担保机构的财务管理、风控等制度健全,按融资性担保公司管理暂行办法(中国银监会等七部委令2010
5、第3号)规定建立财务会计制度并提取各项准备金。(六)接受各级金融监管部门、财政部门监管,定期报送担保业务统计表、财务报表及金融监管部门、财政部门要求的其他报表。第三章 申报材料第九条 融资担保机构申请风险补偿资金应完整提交如下材料:(一)数字经济核心产业企业风险补偿资金项目申请表。(二)工商营业执照副本、融资性担保机构经营许可证(复印件)。(三)会计师事务所出具的上一年度专项审计报告(需包含实际代偿发生额、代偿率和代偿损失率等)。(四)经合作银行盖章确认的项目申报期内数字经济核心产业企业贷款担保代偿损失业务明细表。(五)贷款担保代偿损失业务涉及的担保协议、担保主合同及履行凭证(银行借款合同、借
6、款借据、还贷凭证、担保业务收费发票或收据等)。(六)反担保协议和风险控制措施相关材料。(七)银行代偿确认书及担保机构代偿凭证复印件。(八)担保代偿损失业务情况说明(含基本情况、代偿情况以及是否符合代偿补偿条件进行简要说明)。(九)代偿债务追偿措施和结果证明资料。(十)如经过诉讼的,需提供法院裁决书。(十一)对所有申报材料真实性负责的声明(须加盖申请单位公章)。(十二)其他需要提供的材料。第四章 资金规模及补偿标准第十条 在省级财政每年安排的数字经济专项资金中,统筹一定规模的资金,作为融资担保机构为数字经济核心产业企业提供贷款担保发生代偿损失进行风险补偿的资金。代偿损失补偿额=代偿实际损失额
7、215;补偿比例代偿实际损失额=担保代偿额-再担保机构、其他政府担保基金及其他担保公司等按照合同约定分担的代偿金额-通过司法诉讼程序和其他途径已经追回的金额-上年度已取得的各级财政各类融资担保专项补贴资金在年度安排的预算资金总额度内,以专项审计为基础,对融资担保机构开展数字经济核心产业企业软件著作权、专利权、商标专利权、股权等质押融资担保业务的,按照不超过上一年度代偿实际损失额20%的比例标准进行补偿,单户担保机构最高不超过200万元;对融资担保机构开展数字经济核心产业企业软件著作权、专利权、商标专利权、股权、应收账款等质押以及实物资产抵押等组合型融资担保业务的,按照不超过上一年度代偿实际损失额10%的比例标准进行补偿,最高不超过200万元。融资担保机
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