员工不安全行为管理工作措施

1、神华巴彦淖尔能源有限公司甲醇厂维修车间员工不安全行为管理工作措施2015年1月1日目录第一部分 员工不安全行为管理 21 员工不安全行为控制与管理工作目标 21.1 指导思想： 坚持“以人为本”的科学管理理念，走风险预控的新路，强化安全培训，提升各级人员安全责任意识，打造本质安全型企业。 21.2 奋斗目标： 杜绝不安全行为， 实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞，达到甲醇厂真正意义上的本质安全。 21.3控制目标：消灭轻伤以上人身事故，全年控制人员不安全行为 A类发生次数0起。.之2 员工不安全行为产生原因的分析 22.1 不安全行为的主观原因 22.2 不安全行为的客观原因

2、42.3 员工不安全行为产生原因的综合分析 53 员工不安全行为控制措施 83.1 人员不安全行为的基本控制措施 83.2 人员不安全行为的持续控制措施 12第一部分 员工不安全行为管理1 员工不安全行为控制与管理工作目标为建立安全生产长效机制， 实现安全生产的长治久安， 创建本质 安全型企业， 全面强化对人员不安全行为的控制与管理， 特制定人员 不安全行为控制与管理的指导思想、奋斗目标和控制目标。1.1 指导思想： 坚持“以人为本”的科学管理理念，走风险预控的新 路，强化安全培训，提升各级人员安全责任意识，打造本质安全型企 业。1.2 奋斗目标： 杜绝不安全行为，实现作业无违章、设备无缺陷、

3、现 场无隐患和管理无漏洞，达到甲醇厂真正意义上的本质安全。1.3 控制目标： 消灭轻伤以上人身事故， 全年控制人员不安全行为 A 类发生次数 0 起。2 员工不安全行为产生原因的分析所谓不安全行为， 是指可能导致超出人们接受界限的后果或可能 导致不良影响的行为。是那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯， 违反制度和规程的、 长期反复发生的作业行为。 它实质上是一种违反 安全生产工作客观规律的盲目的行为方式。2.1 不安全行为的主观原因2.1.1 侥幸心理。 有些职工自认为控制力强， 对作业环境和条件变化 能够掌握，偶尔几次违章都没有出过事，就把潜在的危险抛之脑后。 一旦环境、设备、人员发生变化，

4、就很可能引发事故。这类情形在工 作时间不长的青年员工中较多见。2.1.2 麻痹心理。 在单位安全生产形势较为稳定的情况下， 有些员工 的安全思想和警惕性就会不自觉地松懈下来， 在操作中很容易产生轻 视心理，不严格按规程办事，时间一长就养成了习惯性违章。2.1.3 取巧心理。有的员工脑子活，为了抢时间赶工作进度，图省时 省劲，投机取巧，简化操作过程、减少施工工序等，置安全措施于不 顾。2.1.4 马虎心理。 有些员工认为自己熟悉工作环境和作业程序， 只要 把握主要的操作规程即可，作业时粗技大叶、不拘小节，他们往往对 “看得见”的危险比较警醒， 对暂时没有发生危险恶果的潜伏危险掉 以轻心。2.1.

5、5 逞能心理。一些员工熟悉岗位技能、有工作经验，理论上有一 套，操作知识也都知道，产生骄傲自满思想，认为有关作业规定和程 序对自己来说都是不必要的， “小菜一碟”，别人不敢违章，自己“技 高胆大”，违章操作才显“英雄本色”，结果造成事故。2.1.6 蛮干心理。有些员工有一定的技术能力， 但工作方法简单粗暴， 把遵章守制当成是刻板， 随意“创新”工作方法， 不充分估计行为的 恶果，这种违章一旦发生事故就有可能是大事故。2.1.7 无知心理。 一些新员工和部分文化程度较低的员工， 平时不注 意加强学习，对每项工作程序应该遵守的规章制度不了解或一知半 解，工作起来凭本能、热情，作业中糊里糊涂违章，糊

6、里糊涂出事， 根本不知道错在哪里。2.1.8 麻木心理。 个别员工因长期、反复从事同一工作，生产热情减 退，工作积极性不高，工作应付了事，完全处于被动状态。发现安全 工、器具有问题也不及时更换或修理，使安全设备缺乏可靠性；发现 他人违章也不制止， 认为就算发生不幸也轮不到我头上， 久而久之就 有可能发生事故。2.1.9 从众心理。一些员工安全知识不全面、安全意识不强，看到其 它职工违章操作“既省力，又没出事”，还没被追究和处理，逐渐削 弱了正确的安全思想，把违章当成经验盲目地学习、运用。渐渐的， 错误的操作方法代替了正确的方法，形成了习惯性违章。2.1.10 奉上心理。一些员工原则性不强，对上

7、级的话惟命是从，明 明知道是错的，总想着是领导让我干的，就算出了事也有上面顶着， 查不到我，结果发生了本不该发生的事故。2.1.11 唯心心理。 极少数员工受消极思想影响， 抱着“是福不是祸， 是祸躲不过”的错误心理，靠惯性作业，凭经验操作，不注意安全随 意工作，往往造成事故。2.2 不安全行为的客观原因2.2.1 岗位培训不到位。 没有完善的培训计划， 定期对员工进行知识 更新和技术培训，主要表现为：新员工无证上岗或设备结构、工艺技 术更新改造后， 员工对新工艺操作规程不了解， 在不知情的状态下违 章。另外，企业虽然开展了许多与安全相关的理论培训、思想教育、 技术培训，但由于培训过于程式化，

8、 效果不理想。 员工只是被动接受， 往往认识问题不全面、不充分、不理性，反映在工作中，就是摆不正 安全与效益的关系， 常会产生“安全就是不出事故”的单纯认识， 因 而也不能真正认识到习惯性违章的危害和反习惯性违章的重要性。2.2.2 作业环境不安全。石油化工行业多为露天作业，生产战线长、 设备和工艺复杂、 安全管理难度大， 并受多种自然条件及生产设施老 化腐蚀影响，易出现一些意想不到的灾害。有的设备结构、工艺技术 设计时考虑不充分， 不符合人的生理特征， 按正规的操作非常不方便 或容易损坏零部件，从而引起习惯性违章操作。此外，随着生产规模 的扩大，部分工艺、设备、流程已不能满足当前生产需要，为

9、了保持 正常生产仍在“带病上阵”或“超龄服役”， 一些设备上存在的问题 迫使员工违章操作。2.2.3 管理制度执行不严谨。主要表现在：工作任务布置不合理，不 考虑作业现场的实际状况就安排任务， 在现场强行要求员工冒险违章 蛮干；干部不能以身作则， 带头违章违纪，给职工的安全观念造成错 误引导；个别单位、班组不严格执行安全生产程序和规章制度，对暂 时还没有造成恶果的习惯性违章行为姑息迁就， 放松了对职工安全行 为的严格要求和教育督导，最终导致事故发生。2.2.4 社会环境不理想。 随着社会的发展， 职工参与社会生活的程度 在不断增加。 与高收入人群攀比造成的心理失落， 容易导致思想不稳 定，注意

10、力不集中，行为走样。在与同事、朋友、亲属发生一些矛盾 及生活中遇到重大变故， 也会使职工思想情绪波动， 在特定的条件和 环境下导致行为失调。2.3 员工不安全行为产生原因的综合分析不安全行为的产生原因较为复杂，是多方面因素综合作用的结果。其中有个体内在因素： 如生理因素、心理因素、知识和技能因素等； 有 外在客观因素，如环境因素、管理因素等。根据员工在生产中的行为表 现，其不安全行为的产生主要有以下几方面的原因。2.3.1 知识与技能缺陷2.3.1.1 培训制度不健全， 培训内容缺乏针对性， 培训教育方法不佳 等，不能使作业人员准确掌握安全生产知识， 易出现盲目甚至野蛮作 业等不安全行为。2.

11、3.1.2 部分员工不思进取不愿学习操作规程， 业务技能低、 生产实 践经验缺乏， 看见别人违章作业没出事故就盲目效仿， 时间久了便养 成了不良的操作习惯，因而造成不安全行为的发生。2.3.2 思想和情绪因素 思想和情绪是人对客观事物态度的反映，与人的行为有直接关系。2.3.2.1 有无所谓思想的人， 对安全持麻木不仁的态度， 视一些安全 制度、规定、措施为束缚手脚的条条框框。2.3.2.2 有麻痹思想、自以为是的人，明知安全重要但不重视，做事 马虎大意。2.3.2.3 持侥幸思想的人， 明知道有危险， 却因怕麻烦而不采取安全 措施，抱有“违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定是我” 侥幸

12、过关的态度。2.3.2.4 由于生活条件、家庭情况、人际关系不佳等原因，导致情绪 烦躁的人，工作精神不集中，自身与外界环境不能很好协调，极易产生不安全行为。2.3.2.5 情绪急躁的人，由于求胜、赶时间心切，工作不仔细，易出现 有章不循现象。2.3.2.6 部分员工由于疲劳、体力下降、视力不佳、年龄偏大等生理 原因，也易产生不安全行为。2.3.3 利益与管理原因2.3.3.1 为了片面地追求经济利益抢时间、 赶进度而忽视安全， 产生 违章作业、违章指挥。2.3.3.2 规章制度、作业规程不完善，协调配合不当 , 监督检查不严， 信息传递不佳等，也易助长员工不安全行为的发生。2.3.4 生产环境

13、影响心理学认为， 行为是人和环境相互作用的结果， 并随人和环境的 改变而改变。因此生产环境对不安全行为的产生有直接影响。2.3.4.1 现场光线昏暗、视野窄，容易造成作业不准确，并易使人感 到困倦、精神不振，而造成操作失误。2.3.4.2 作业空间狭小易使操作动作变形而产生不安全行为。2.3.4.3 机械噪声大， 严重的噪声影响语言和声音信息交流， 并易使 人多疑易怒，从而产生不安全行为。以上是习惯性违章行为形成的主要原因。 由此我们也可以总结出 习惯性违章的特点：方便性、隐蔽性、传染性、误导性、顽固性。违章虽然不等于事故， 但大多数事故却是因为违章引起的， 如果 这些违章行为得不到制止和处理

14、， 将不仅影响违章者本人， 还会影响其它员工。因此，必须严厉打击不安全行为，减少和杜绝这种行为的 发生。3 员工不安全行为控制措施3.1 人员不安全行为的基本控制措施3.1.1 强化安全教育培训3.1.1.1 认真组织完成全年的培训实施计划。 根据生产形式和能力变 化、人员增减情况、设备更新、环境变化等因素，要改变现有培训组 织方式，突出“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则组织培训。3.1.1.2 各车间每天要利用班前会进行岗位操作规程和作业规程的 学习贯彻，要坚持开展班前岗位风险辨识评估、 坚持开展“每日一题” 安全知识的学习活动，通过生产技术知识和岗位培训提高职业技能， 避免工作差错和

15、操作失误造成事故。3.1.1.3 各级管理人员要经常性的教育引导员工生产作业前必须做 到“五思而行”即：做本项工作有什么风险 ?不知道不去做；是否具 备做此项工作的技能 ?不具备不去做；做本项工作环境是否安全？不 安全不去做；做本项工作是否有合适的工具 ?不适合不去做；做本项 工作是否佩带合适的防护用品 ?没有不去做。3.1.1.4 每年厂里要组织开展至少 1 期事故案例培训教育， 车间班组 安全活动也要将事故案例教育做为一项主要内容组织学习， 通过事故 案例培训教育达到提高安全意识的目的。3.1.1.5 从控制不安全行为出发， 对不安全行为人员还要进行安全态 度和安全思想教育培训。 通过安全

16、态度和安全思想教育， 消除员工头脑中对安全的错误倾向性，克服不安全的个性心理，端正安全态度， 强化员工安全生产的自觉性和责任心，从而避免不安全行为。3.1.1.6 每年按安全活动计划， 组织开展诸如安全演讲、 安全知识竞 赛等群众性的安全宣教工作， 使全体员工通过安全文化力的作用， 发 挥其主观能动性， 自觉遵守安全生产的各项规章制度， 规范自己的行 为。3.1.2 强化安全管理采取奖励与惩罚相结合的方式。 通过奖励引导员工的行为积极主 动向安全方面发展， 通过惩罚对员工的不安全行为进行约束， 使员工 知道不该那样做、不敢那样做。3.1.2.1 严格执行各种安全法律法规、规章制度和规程、措施，

17、用责 任追究手段来保证执行力度，做到违者必究，一视同仁，不搞下不为 例，保持制度的有效性、连续性，强制约束不安全行为。3.1.2.2 加大对不安全行为的查处打击力度， 强制监督纠正不安全行 为。各级管理干部、专检人员、职能部门要以现场为重点，以不安全 行为易发者为突破口，不间断的进行检查及夜间突击性的抽查。3.1.2.3 班组长要加强现场作业行为的安全监管， 及时纠正作业人员 的不安全行为。 对不安全行为的处罚处理执行连带责任， 当班人员发 生不安全行为，班组长负连带管理责任，其他人员负连带监督责任。3.1.2.4 继续深入开展班组建设活动，把安全管理的重心下移到现 场，使安全压力传递到每个作

18、业人员，形成主动制止不安全行为、积 极消除安全隐患的良好安全氛围，实现员工从“要我安全”到“我要 安全”、“我能安全”、“我会安全”的根本转变。3.1.2.5 将个人的经济利益与安全挂钩，通过实行全员安全风险抵押、 安全责任承包及加大安全在奖金中的比例等方式， 推动安全工作健康发 展，促使员工关注安全。3.1.2.6 各级管理人员以身作则，带头不违章生产、不违章指挥，以 “榜样”激励员工不违章作业。3.1.2.7 合理安排工作，注意劳逸结合，避免长时间加班加点、超时 疲劳工作。3.1.2.8 充分发挥党、政、工、团齐抓共管保安全的作用，牢固筑起 干部监管、 员工自保互保、 家庭协管的三道防线，

19、 形成全员、 全方位、 全过程抓安全的强大合力。3.1.3 科学地选用人员，做到人机最佳匹配3.1.3.1 各工作岗位和工种都有其特定的要求， 要根据岗位设置要求 科学地选择和配备人员，做到人机匹配。3.1.3.2 积极开展岗位练兵技术比武， 从中发现优秀的岗位工， 充实 配备到重要、需要的岗位上。3.1.3.3 鼓励员工加强岗位技能学习，确保业务上“精一、会二、懂-”三”。3.1.4 改善作业环境3.1.4.1 作业环境舒适， 主要是使环境改善， 员工操作设备时与周围 环境、高低、前后、站、坐等能满足最佳状态，达到并保持作业人员 能适应的状态。3.1.4.2 各种作业空间的尺寸和机电设备的安设都要严格按设