救灾帐篷标准修订简要说明

1、12平方米单帐篷、棉帐篷标准修订说明一、标准修订背景救灾帐篷是中央救灾物资的主要品种，其中12平方米单帐篷和棉帐篷的采购量和使用量均最大。近年来，救灾帐 篷在灾区实际使用过程中还存在一些缺乏之处，帐篷生产厂 家和质量检验机构也相继就改良帐篷质量和使用性能提出 有关意见和建议。为进一步提高救灾帐篷质量可靠性和适用 性，2021年，民政部救灾司提出对 MZ/T 011.2-2021?救灾 帐篷 第2局部：12川单帐篷?和 MZ/T 011.4-2021?救灾帐 篷第2局部：12川棉帐篷?进行修订的建议，经人事司批 准同意后正式立项。救灾司委托总后建筑工程研究所承当具 体修订任务，全国减灾救灾标准化

2、委员会归口指导和管理。2021年以来，救灾司在指导各中央救灾物资储藏库做好 新采购物资数量核对和外观检验根底上，对入库质量检验主要是材料检验工作进行完善，重点对12平方米救灾帐篷等中央救灾物资进行材料检验，通过“盲抽盲检的抽样 方式最大限度消除人为干扰因素，并委托中央救灾物资天津 储藏库承当检验任务，天津库经过评估和实地走访后，确定 由天津市纺织纤维检验所国家絮用纤维制品质量监督检验 中心具体实施检验工作。根据检验机构出具的入库检验报 告，2021年新采购救灾帐篷在质量上仍存在一些隐患。为此， 救灾司会同规划财务司赴天津库专题调研，会同入库检验机 构对有关问题进行梳理和分析；此后，规划财务司、

3、救灾司 召集承当首件检验、过程检验的质检机构座谈，并会同监察 局进行专题研究，对有关问题进行分析和汇总，提出尽快修 订救灾帐篷标准的有关建议。2021年底，救灾司在云南鲁甸地震灾区调研期间，发现一些救灾帐篷篷布存在不均匀褪色问题，为此，救灾司会同 规划财务司、监察局成立督查组，深入鲁甸灾区和有关帐篷 生产厂家进行深入调查，形成了详细的调查报告。2021年12月16日，第21次部长办公会议听取了驻部监察局牵头的 调查组提交的?关于云南省鲁甸地震灾区救灾帐篷问题的调 查报告?，同意报告中提出的建议，责成救灾司、规划财务 司根据建议抓好落实。为贯彻落实第21次部长办公会议精神，2021年以来，救灾司

4、、规划财务司、监察局就进一步加 强和改良中央救灾物资质量监控管理工作，组织开展屡次专 题调研和讨论，认真梳理工作中存在的主要问题，研究提出 改良措施。其中，针对提高救灾帐篷生产质量，明确提出尽 快修订完善救灾帐篷行业标准，补足缺项漏项，删减不合理 项，确保关键指标设置更加科学合理。考虑成品质量检验需 求，有针对性地完善行业标准。为加快推进救灾帐篷标准修订工作，2021年初，救灾司会同总后建工所成立了标准修订起草小组，对2021年版救灾帐篷标准、近年来招标技术文件修改情况以及入库质量检 验反映的问题等进行深入研究和分析，针对一些技术问题还通过实验进行验证，对帐篷篷布和蓬杆的有关技术指标进行 完善

5、。3- 10月，标准起草小组有关专家屡次赴帐篷生产企 业调研，试制了帐篷篷杆，开展篷布有关性能试验，就帐篷 蓬布和蓬杆的有关技术指标提出改良意见，并将有关意见吸 纳到2021年中央救灾物资招标采购技术文件中。4月24日，救灾司在京组织召开 12平方米单帐篷和棉帐篷技术文件专 家审议会，充分听取有关质量检验机构、生产企业代表和地 方民政部门代表关于修订救灾帐篷标准的意见和建议，撰写 完成救灾帐篷标准修订稿初稿。11月初，起草小组在综 合各方意见根底上编写完成标准修订稿征求意见稿。救灾司请国家军需产品质量监督检验中心、中国纺织科学研究 院标准化研究所国家纺织制品质量监督检验中心、天津市纺织纤维检验

6、所国家絮用纤维制品质量监督检验中心、浙江省纺织测试研究院国家纺织服装产品质量监督检验中 心等检验机构以及救灾帐篷生产领域的骨干企业对救灾帐 篷标准修订稿征求意见稿研提意见和建议。在此根底上， 起草小组对征求意见稿再次进行修改完善，并于12月初向全国减灾救灾标准化委员会秘书处提交修订稿，正式走审核 和报批程序。2021年3月，修订稿再次发给地方民政部门以及相关单 位共19家征求意见和审核， 并根据意见做了相关修改。7月 5日，在民政部救灾减灾中心召开了专家评审会，研究机构、检测机构、生产企业代表发表了意见，并进行了讨论，针对 专家提出的意见，再次对标准进行了修改完善。二、标准修订的必要性MZ/T

7、 011.2-2021?救灾帐篷 第2局部：12川单帐篷? 和MZ/T 011.4-2021?救灾帐篷 第2局部：12川棉帐篷?已 使用多年，在标准各级民政部门采购救灾物资方面起到重要 的指导作用，原救灾帐篷标准整体上能够满足现有救灾物资 的生产加工和质量检验要求。同时，在多年的使用过程中， 救灾帐篷生产企业以及质量检验机构发现原标准中的一些 内容和指标需要进行调整和修改，标准中的某些指标与现有 技术的开展和实际生产不相适应。因此，为提高救灾帐篷的 可靠性，对现有标准进行修订完善，使其技术内容更加科学 合理非常有必要。三、主要修订内容1. 增加了折叠式框架的相关技术要求。根据帐篷的技术 开展，

8、市场上帐篷技术形式多，折叠式框架形式也能满足使 用要求，单帐篷标准只需规定相应的技术要求即可。2. 增加了篷体主要材料品种要求，单面涂覆PVC或PU涂层织物皆可作为篷体材料。根据材料技术的开展，PVC涂层布和PU涂层布的品种众多，性能各有不同，根据篷布的 要求，经过配方筛选、制作工艺调整等，PVC涂层布和PU涂层布都可以满足篷布的技术要求。因此将PVC涂层布和PU涂层布同时列入单帐篷标准，标准只需规定相应的技术要求即可。3. 修改了棉帐篷里布单位面积质量。为了保证阻燃性能 要求，阻燃剂能有效地附着和渗透在里布，修改了里布单位面积质量，从原来的 为0 g/m2改为了为0 g/m2。4. 增加了对

9、篷体材料色牢度的要求。色牢度是纺织品的颜色在加工和使用过程中对自然光、大气等各种作用的抵抗力，原标准对色牢度没有要求，曾出现过帐篷在使用过程中 篷布颜色褪色不一的情况，为确保帐篷外观美观协调，有必 要增加对篷布色牢度的技术要求。5. 增加了折痕处静水压要求并附测试方法。帐篷在生产 加工完后，要进行折叠并包装，在使用之前才能翻开，存在 着篷布折痕处耐静水压下降较多、出现渗漏水的现象，因此 增加折痕处静水压的有关要求并附测试方法。6. 增加了篷檐上跑水线的规定。原标准中没有要求篷檐 上缝制跑水线，在实际使用中，易造成雨水聚积，无法及时 排掉，因此增加了篷檐上跑水线的设计。7. 增加了缺陷分类表，以

10、提高标准的可操作性。增加缺 陷分类表，以提高帐篷外观检测的可操作性，完善标准检测 要素。8. 修改了验收规那么。 原标准的检验规那么中详细说明了整 个救灾帐篷的检验过程，并规定了首件检验、一致性检验、 验收检验的过程和检验内容，在实际操作中暴露出一些问题，如检测流程规定过于死板、单一，采购方、生产方、检 测机构、救灾物资储藏库不能根据实际需要进行适当调整。 参照现有国家标准，依据民政救灾物资生产检测的特点，本 次修订对检验规那么进行了较大调整，取消了首件检验、一致 性检验、验收检验的分类，给出产品检验一般要求。在产品 招标中，招标方可根据每次招标的实际情况制定对招标产品 的质量跟踪程序，在招标

11、文件中予以说明，不需要作为标准 的内容。9. 增加了国旗标识；增加了 “中国 CHINA 及局部英文标 志技术要求。近年来，尼泊尔、厄瓜多尔、斯里南卡等国发 生重大自然灾害后，根据我商务部请求，向受灾国援助了一 批我中央救灾物资储藏库代储的救灾帐篷。因现有帐篷上的 标识和文字均是中文，受援国无法看懂，为提高我国际影响 力，建议增加国旗标识。增加国旗标识后，救灾帐篷在国内 灾区使用时，有助于增强受灾群众的国家意识；承当援外任 务时，也可展现我负责任大国形象。10 .增加了标签插袋。帐篷在灾区使用过程中， 插袋可根 据实际需要放入相关标签信息，如受灾群众家庭信息如户 主姓名、家庭人口数量和帐篷编号等，便于帐篷集中安置 区标准管理。11 .增加了电