工务段防洪应急预案

1、工务段防洪应急预案铁路是国家的基础设施，是国民经济的大动脉。随着国民经济的不断发展，铁路所担负的运输任务日益繁重，各类水害对铁路正常运输生产及行车安全构成很大威胁，不少铁路线路处于洪水或其它水害的严重威胁之下，铁路的防洪工作面临越来越严峻的考验。一、 编制目的为了确保塔山铁路专用线行车安全和运输畅通，有效预防和控制暴雨、洪水等自然灾害，提高灾害发生后的应急反应能力，最大限度地减轻灾害对行车安全的影响和对线路设备造成的损害，逐步实现铁路防洪工作规范化、科学化、制度化，根据同煤集团公司和塔铁公司相关文件要求，结合工务段实际情况，特制定工务段防洪应急预案。二、 编制依据中华人民共和国防洪法，中华人民

2、共和国铁路法，中华人民共和国防汛条例，地质灾害防治条例，铁路运输安全保护条例，铁路实施<中华人民共和国防汛条例>细则三、 工作原则1、统一领导，分级负责在工务段防洪领导组的领导下，以“全员防洪”为指导思想，各个工区按工区的实际情况设立工区防洪负责人。2、安全第一，预防为主防洪工作贯彻“预防为主、安全第一、全力抢险、当年复旧”和“建重于防，防重于抢”的指导思想，遵循“以人为本、保障运输、减少危害”的最高原则，实行“全员防洪，科学防洪”的工作方针。3、全力抢修，先通后固在保证员工人身安全的前提下，水害抢险要全力以赴，以最快的速度抢通线路。抢修方案既要考虑缩短断道时间，又要考虑确保行车安

3、全和将来正式修复的工程条件。在抢修通车后应立即进行加固，逐步提高列车运行速度，尽快恢复正常运输。4、团结协作，服从大局发生重大灾害时，积极与地方人民政府加强联系，必要时，请求地方人民政府协助做好伤员和灾民的救治与安置、维护铁路灾区治安秩序、向铁路提供必要的救灾物资、帮助铁路抗洪救灾等工作。5、依靠科技，科学防洪铁路防洪工作要适应铁路跨越式发展战略的要求，充分依靠现代科学技术，积极运用先进的科技手段和装备，不断提高防洪预警预防能力和抗洪救灾水平。四、事故类型及危险程度分析1.汛期，发现下列情况之一，需对线路实施封锁。（1）山体溜坍，坍体已侵入限界内。（2）水漫道床、钢轨，情况不明。（3）洪水冲空

4、道床。（4）泥石杂物堵埋线路或侵入限界。（5）路堤边坡溜塌侵入道床；或路肩整体垂直错落、坍塌，侵入路基应力限界。（6）路基垂直坍塌深度达1米及以上。（7）由各种原因引起线路轨枕悬空。（8）路基下沉：均匀下沉量超过50mm地段，轨枕出现吊板；不均匀下沉量超过30mm地段。（9）路基塌陷、冲洞，引起轨道几何尺寸严重不良；或出现暗洞。（10）路堤边坡开裂，在短时间内裂缝迅速扩大或下错，处于明显动态变化过程中，土体或岩石随时有滑落的危险。（11）水漫桥面，桥梁墩台受洪水冲刷后已经倾斜，桥上线路平面内轨道几何尺寸严重变化。（12）浅基桥墩台受洪水冲刷，墩台基础情况不明。（13）现场人员认为需要封锁线路的

5、其他情况。( 封锁线路的规定：凡发现水害封锁线路，现场必须采取先防护后处理的原则，先判断列车是否来临，若有列车到来，应立即设好安全防护，同时拦车，并迅速通知行车调度和工务段应急领导组)2.在汛期冒雨或雨后检查时，发现线路设备出现下列情况之一，需对运行列车实施限速。（1）路堤内形成管涌或复线并行地段的两线间局部出现陷坑、路基边坡冲洞。（2）路基下沉：均匀下沉量达到3050mm地段；不均匀下沉量达到830mm地段。（3）水浸道床。（4）路堑边坡开裂，土体有坍塌趋势。（5）积水浸泡路堤，路堤土质松软。（6）其它现场人员认为需要限速的水害处所。( 限速运行的规定：一般限制速度在5km/h60km/h之

6、间择取，由现场人员根据具体情况确定后，向行车调度部门办理)五、 工务部门预防、预警职责(1)负责检查和掌握线、桥设备状态，对桥隧和路基病害进行重点检查；按期完成防洪及预抢工程，执行汛期线桥病害地段分段检查和冒雨、雨中、雨后检查制，负责对危及行车安全的地点派人看守，负责防洪抢险及情况通报工作。(2)负责对既有线路排水设备、路基、桥涵病害处所及其防护、导流设备等进行检查。对查出的问题提出预抢加固方案，对当年可能发生水害汛前难以整治的地点进行分析，遇有险情及时与公司调度、车站联系，并采取有效措施确保行车安全。(3)当降雨量达到危急警戒值或遇大暴雨线桥情况不明时，可根据情况临时封锁区间进行检查，确认达

7、到放行列车条件再行开通，确保汛期行车安全。雨后，要对线桥设备和周围相关环境进行复查，根据变化了的情况确定新的重点处所并采取相应措施。六、成立防洪抢险组织机构1、成立防洪抢险领导组（见图示）2、成立防洪抢险应急分队2支，1分队队长吴旭，队员13人，2分队队长刘二白，队员20人。医疗分队1只，队长王佳、队员3人。3、成立防洪抢险办公室，值班电话 佳总指挥 谷向东副总指挥 孙存斌李建国张双喜尹 彪吴 旭孟云山七、防洪应急抢险各机构职责 1、防洪抢险办职责：迅速接收与传达公司防洪部门和上级领导关于防洪救灾的 各项指令。 2、防洪抢险领导组职责1）掌握管内防洪工作基本情况，了

8、解洪水对线路设备及道岔的影响情况并及时上报。2）做好防洪方面，包括雨衣、雨鞋、铁锹、编织袋、尼龙绳、扫帚等常用应急材料的储备，一旦发生立即启动预案，第一时间赶赴事发地段进行处理。3）做好本单位防洪培训和演练工作。应急抢险经费专款专用，由总指挥统筹安排。4）组织领导本单位防洪抢险工作。5）总指挥为本单位第一防洪应急抢险责任人。3、防洪抢险应急分队职责在总指挥、副总指挥带领下投入到应急抢险救援。4、防洪抢险应急医疗分队职责在总指挥、副总指挥的组织下开展医疗救助工作，保障后勤（饮水、食物等）的供应。八、防洪抢险应急救援程序1、抢险办公室接到事故通知后马上通知段长及当班领导，及时向公司调度汇报。2、段

9、长根据事故等级决定是否启动本预案，同时当班领导须在第一时间赶赴事故现场，了解事故详情。3、当班领导在现场通过手机等通讯工具向总指挥汇报并初步协商出一个抢险方案，并通知办公室召集人员、准备物资。4、抢险领导组人员、抢险分队、医疗分队人员赶赴指定地点集合。5、各司其职，投入抢险救灾工作。6、抢救完毕，清理现场。7、召开事故分析会、抢险总结会。九、应急抢险要求及奖励：1、所有人员须本着险情就是命令的宗旨，在接到通知后以最短时间赶赴指定地点参加抢险。2、现场必须无条件服从指挥，违反纪律者给以相应惩罚。3、参加抢险人员给予现金200元并加分奖励，特殊情况再给予奖励。十、应急预案适用范围本应急预案适合工务

10、段在发生水害时的应急抢险救援工作。十一、应急预案实施日期本预案自发布之日起开始实施。塔山铁路公司工务段2010年4月26日附表1：应急抢险领导组联络方式职务姓名手机宅电家庭住址总指挥谷向东4150433矿区平泉路新河里42-3-9副总指挥孙存斌成员李建国矿区华杰里35-2-14成员张双喜成员吴 旭矿区华杰里58-3-18成员孟云山成员王 佳成员尹 彪附表2：应急抢险分队联络方式职务姓名手机宅电家庭住址队长吴 旭矿区华杰里58-3-18队员吴 萍队员许利军队员王 亮队员苏宝龙队员陈富强队员梁小清03527878893迎新南园9-3-12队员艾慧兵林荫路20-2-10队员吴宏伟7801877煤峪口矿队员任锦鑫队员贺 斌队员张林虎队员郝振军化工厂1-1-5附表3：应急医疗分队联络方式职务姓名手机宅电家庭住址队长王 佳队员田向丽永定庄矿岩岭队员邱呈兰7089569平易街13-2-10 附表4：应 急 物 资 明 细车辆2台、割