电力事故应急预案.doc

1、电力事故应急预案电力事故应急预案1.编制目的 为了进步郑州市三环路快速化工程工程第六工程处二工区应对突发电力事故才能，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护国家平安、社会稳定，最大限度的降低电力事故引发的社会关注度，有效抑制负面社会影响，建立快速有效的预控与应急相应机制。2.编制根据 1.1中华人民共和国平安消费法； 1.2中华人民共和国电力法； 1.3电力设施保护条例； 1.4国家处置电网大面积停电事件应急预案； 1.5国家电网公司重特大消费平安事故预防与应急处理暂行规定； 1.6国家电网公司电力消费事故调查规程； 1.7国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案； 1.8电力平安事故应急处

2、置和调查处置条例； 1.9中华人民共和国突发事件应对法； 1.10消费经营单位平安消费事故应急预案编制导那么 1.11郑州市人民政府关于加强电力设施保护的通告 3.适用范围 本预案适用于郑州市三环路快速化工程工程第三工程经理部第六工程处二工区施工过程中发生的施工机械触碰或挂断高压线等电力平安事故。4.根本原那么 1以人为本、突出重点。把保证人的生命平安作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件对人员的伤害，采取一切必要手段，限制事件范围进一步扩大，第一时间报告郑州市电力公司救援机构，全力保证电网平安和社会公共平安。2统一指导、分级负责。建立系统的、分层次的应急组织体系，当电力系统发生特大、

3、重大突发事件时，启动第六工程处二工区电力事故专项应急预案，通过工区应急指挥指导小组统一指挥，整合内外部资，组织开展应急响应、处理救援等各项应急工作。3快速反响、先期处置。第六工程处二工区在施工过程中一旦发生突发事件，应立即启动应急预案，做到反响快、报告快、处理快、恢复快，并且迅速采取有效措施，防止突发事件扩大，减少损失和社会影响。4预防为主、常态管理。坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，突出突发事件预防和控制措施，有效防止电力平安事故发生；加强施工作业期间的电力设施保护和宣传工作，进步现场施工人员保护电力设施的意识，维护电力设施平安；组织开展有针对性的演习，进步突发事件处理和应急抢险才

4、能。5主动沟通、加强合作。积极与郑州市供电公司联络沟通，充分依靠应急专业队伍的作用，不断改良和完善电力设施平安保护措施以及应急救援的装备、设施和手段。第六工程处二工区所属各部门、班组、施工作业班组之间要协同配合，做到反响敏捷、处置有序、配合默契。5.组织机构和职责 本工程实行二级应急组织体系，即第六工程处二工区设立应急指导小组，各班组队设立应急救援小组。应急指导小组组成人员如下：紧急救援指挥办公室设在综合办室，办公室主任康颖担任。5.1 应急指导小组职责 1贯彻落实河南省郑州市、公司和总承包部有关电力平安方面的法规、规定及制度。2承受总承包部应急指挥机构的指导，恳求外部力量应急救援和支持。3负

5、责协调第六工程二工区处管辖范围内的突发电力事故应急工作，研究部署各项应急措施。4掌握应急处理情况，落实总承包部应急指挥办公室下达的指令，协调做好应急处理的各项工作。5决定本处应急预案的启动施行和完毕，对本处应急预案的执行情况负全面责任。6组织第六工程处二工区相关应急预案的培训和演习。5.2 应急救援小组职责 1应急救援小组在应急指导小组的指挥下承当戒备、抢险、救人、抢救财产、设备和疏散群众任务。2负责向应急指导小组和相关部门报告现场救援情况。3负责配合有关部门进展事故调查及现场清理工作。5.3 应急保障、协调组职责：1执行第六工程处二工区应急指挥组的应急指令。2负责突发事件信息的接收并及时、准

6、确向第六工程处二工区应急指挥组报告。3负责应急事件处理过程中车辆的调配，及时与交通管理部门沟通，保障车辆平安、及时到位。4负责突发事件涉及人员的医疗抢救、食宿安排和疫情的防控等，联络政府、医疗机构，及时获得支持，确保涉及人员及时得到救治和处理。5负责突发事件处理过程中所需物资的调配，联络工区相关部门及时获得支持，确保抢修物资及时到位。6负责及时向第六工程处二工区应急指挥组汇报有关突发事件的后勤保障工作进展情况。6.应急响应 突发事件级、级、级三个预警级别依次用红色、橙色和黄色表示。6.1 发生以下情况之一，为级预警：1一次事故死亡 3 人及以上，或一次事故死亡和重伤 10 人及以上。2电力设备

7、设施损坏直接经济损失到达 100 万元及以上。3电力设备设施发生火灾损坏直接经济损失到达 30 万元及以上。6.2 发生以下情况之一，为级预警：1发生人身重伤事故及对工区造成一定影响的事件。210kV 配电设备发生以下恶性误操作事故，但后果未构成严重级程度。3电力设备设施发生火灾损坏直接经济损失到达 1 万元及以上 30 万元。6.3 发生以下情况之一，为级预警：1发生轻伤及未遂事故对本单位造成一定影响的事件。210kV 输变电设备包括母线的异常运行或被迫停顿运行影响用户供电。310kV 输变电主设备被迫停运，虽未引起对用户少送电或电网限电但时间超过24 小时。7.预防与预警 7.1 危险监控

8、 1工区工程技术管理部、平安质量环保部负责工程处管理范围内的重大危险的辨识工作，对重大危险登记建档，建立重大危险管理档案，并且加强对重大危险的监控，对可能引发电力设施平安事故的重要信息应及时理解，掌握工程施工过程中不可容许的危险状况。2建立健全工程处内重大危险信息监控方法与程序，对工程施工过程中存在的电力危险进展识别和评估。建立动态的危险监控系统即：现场技术负责人进展现场技术指导，专职平安员现场督导，施工负责人全程管控在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。如遇重大危险因素及时上报工区指导小组，对危险设备和区域予以明显标识，实现标准化、标准化管理。7.2 预防措施 1高

9、压线附近施工过程风险大，隐患多，是施工重点控制环节之一。因此，在施工准备阶段施工的各个环节作业人员都要进展岗前平安操作培训。2选责任心强、业务精干、思想素质优秀的工区管理人员，充实到施工消费一线，实在保证现场施工组织管理。3进入高压线作业区域配专职平安员对施工现场不连续巡逻监控。4施工现场临时用电平安技术标准规定的平安操作间隔 大于一般规定的平安间隔 ，平安操作间隔 假设规定过小，易发生触电事故，为了确保施工平安，必要时可采用防护性遮拦、栅栏，以及悬挂警告标志牌等防护措施。外电线路与遮拦、栅栏之间也有平安间隔 。5对存料区成品区的塑料覆盖物绑紧，防止大风天气，吹到高压线上，造成线路短路触电事故

10、； 6电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机具必须按规定接零； 7暴雨大风前后要检查工地临时设施，施工棚、机电设备、临时线路发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理及加固，有严重危害的立即排除； 8所有的施工人员不得攀爬高压线铁塔。制止向高压线投掷物品。9制止在高压线下及防护区域搭设临时工棚。10在阴天、雷、雨、雪、雾、大风等恶劣天气情况下，必须停顿一切施工，施工人员制止在高压线范围内逗留。11要对施工现场的拉线、电杆、高压塔等设防撞墩进展保护。12严格遵守程度、垂直平安间隔 的规定。13施工前两天通知郑州市供电公司派技术人员现场核实指导，确认前方能施工。8

11、.应急启动 1电力平安事故发生以后。应迅速确定事故发生的准确位置、对可能涉及的范围、破坏程度、人员伤亡情况等，现场施工人员应及时通知现场负责人，现场负责人应安排及时切断可能引发次生灾害的电同时通知郑州市供电公司详细说明事故原因、时间、地点及破坏程度。2现场负责人接到报告后应立即报告给应急指导小组组长。应急指导小组组长接到报告后。应通知(或通过应急办公室通知)小组成员马上到位，全力以赴投入抢救，并及时向上级有关部门汇报。三级响应逐级汇报到路桥公司，二级以上响应逐级汇报到股份公司及 水电三局平安部。报告的主要内容：事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况； 事故发生的简要经过，险情的根本情况；

12、原因的初步分析p ； 已采取的救援措施。当事故超出工程处应急处置才能时，应向上级主管部门乃至当地政府有关部门恳求支援，并组织抢救组人员设置戒备隔离区域，疏导交通、劝离围观群众同时采取必要的自救措施。9.应急处置 1发生突发事件时，二工区应急指导小组组应迅速调动应急队伍和物资储藏，组织开展突发事件应急处理。2应急处理过程中，二工区应急指导小组应充分利用有效资开展应急处理，并视情况恳求总承包部和郑州市供电公司金水区电力抢修队提供专业配合，同时求援政府及社会力量如：交通、通信、医疗、物资、人员等方面的保障和支持。3施工现场发生人员伤亡事件，按着救人优先的原那么，立即对受伤人员进展急救，并设立危险戒备

13、区域，严禁与应急抢险无关的人员进入。4迅速确定事故发生的准确位置、可能涉及的范围损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进展应急处置。5现场急救条件不能满足需求时，必须立即上报当地政府有关部门，并恳求必要的支持和帮助。拨打 120 急救 时，应详细说明事故地点和人员伤害情况，并派人到路口进展接应。戒备组在事故发生区域设置戒备线，设人把守，除抢救人员可以进出外，制止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。6疏散组及时和周围的交警队联络，协助交警进展部分交通管制，用路障、挪动护栏等设施对车辆和行人进展疏导，防止交通堵塞。7在没有人员受伤、供电线路受到影响较小的情况下，应根据现场实际通报

14、郑州市供电公司，供电公司派专业技术人员现场确定同意复工后，方可组织恢复正常施工秩序。10.应急完毕 事故现场得以控制，经郑州市供电工司技术人员确认隐患排除后，经应急指导小组批准后，现场应急完毕。11.信息发布 由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。1在预案中规定对外公布事故信息、的负责人作为新闻发言人，负责承受媒体的采访，新闻发言人应解释事发经过及相关问题等。2事故信息公布后，企业负责人还应及时与政府主管部门、政府应急抢险中心联络，解释事件经过、处理进展情况以及采取的应急措施。12.后期处置 1发生突发事件后，应按着事故调查的有关规定，积极配合工程处和上级事故调查部门的调查工作。遵循

15、实事求是、尊重科学的原那么，客观报告突发事件的原因和应急处理情况，不得隐瞒、谎报事故情况。2配合事故调查组进展事故调查工作提供相关资料，第六工程处二工区任何人不得回绝、阻碍、干预事故调查组的正常工作。3突发事件发生后如隐瞒不报、谎报、成心延迟不报、成心破坏事故现场，或者无正当理由，回绝承受调查以及回绝提供有关情况和资料。4因无视平安消费、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患情况而不采取有效措施而导致突发事件发生，按国家有关法律法规追究责任。5二工区要根据事故调查部门对事故性质和责任的结论，总结教训，采取防范措施，并按照“四不放过”的原那么，落实事故调查部门对事故责任者提出处理意见。6事

16、故处理完毕后，善后处置组及时统计事故造成的人员伤亡、财产损失，组织调查小组对事故进展调查，内容包括事故发生的主要原因、类别、性质、责任、教训、防范措施以及抢险工作的成效等。处平安管理、工程技术和现场管理的等人员认真研究分析p 发惹事件根，理论结合消费理论分析p 事件开展所经历的全过程，仔细查找事件应急处理中的缺乏和薄弱环节，制定并落实防范措施防止 13.培训与演练 1定期开展电力平安事故专项预案培训和演习，促进职工积极参与应急预案的应用，使各级人员理解、掌握应急预案的施行流程。2各类应急预案列入第六工程处二工区各级人员培训方案中并逐一落实。3培训应从根底理论知识、实际应用出发，将理论和实际有机结合，分析p 突发事件的来龙去脉，通过培训使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承当的责任和救援工作程序，进步防范才能和应急反响才能。4演练应明确急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。5通过演练检查应急人员对应急预案和程序的理解程度，及时发现应急工作程序和应急准备中的缺乏，增强应急小组及人员之间的配合和协调才能，确保预案一旦启动，能及时有序地展开救援。14.奖惩 工区指导小组成员和应急救援小组在应急救