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1、考察报告 参观考察报告范文皖浙义务教育平衡开展考察报告 临渊羡鱼 不如退而结网3月26日4月3日，在高瞻主任的带着下，教育局安排我们一行9人先后对安徽铜陵市、宁波北仑区以及浙江余姚市三地9所中小学的义务教育平衡开展情况进展了考察学习。考察发现，由于起步较早、观念先进、教育投入相对充足等原因，三地教育确有可观之处。主要表达为：1.办学条件优良。尤其是宁波北仑区，这个被誉为“海濡之地”的华东贸易港口，每年投入教育的资金高达6-8亿元。九峰小学、柴桥小学、芦渎中学每所学校生均占地面积都高达30平米，开阔的运动场地、整齐的教学楼以及百花飘香的绿化带，为学校留足了开展空间。2.管理手段精细。每所学校都严

2、明的管理制度，无论是发放绩效工资还是评定老师职称，也无论是课程安排还是学生管理，都能以明确有效的制度予以标准，有效防止“人管人、人不服”的现象，校长老师之间关系较为和谐，可以形成人人为学校、人人讲奋斗的工作合力。3.办学目的明确。各地都将“质量第一”放在办学治校的突出位置。余姚中学更是采取“自主招生”的方式，在中考之前先将各校成绩优异的学生免试纳入囊中，有效保证优质学生资不外流，为学校开展的可持续、高质量奠定坚实根底。4.师资调配合理。就安徽铜陵市而言，自1995年开场，就已采取了“名师迁移”、筹建“名师指导团”等方法，将局部“名师”调到新建学校或薄弱学校任职，并在职称评聘、评优选先等方面给予

3、薄弱学校老师特殊的政策倾斜，使遥远学校老师能得到一定实惠，不仅进得来，而且留得住。5.办学特色鲜明。三地在办好常规教育的根底上都格外重视学校内涵开展。九峰小学把“构建书香九峰、安康九峰、艺术九峰”作为办学特色，舜水中学以“文明舜中人的品牌”为主题施行德育教育，柴桥小学以“种兰、养兰、学兰、品兰”为途径打造兰花文化。漫步校园，一校一品、一校多品的办学特色处处皆是，颇具文化底蕴。但是，即使是义务教育开展如此迅速的三地，也存在一些难以解决的问题。走访中，宁波北仑区教育局于副局长告诉我们，北仑区“择校”问题照旧突出，教育仍然不能很好地满足群众需求。而对于安徽铜陵，局部农村学校在办学条件方面也存在明显缺

4、乏，如铜陵县第三中学占地仅30亩，建筑面积7540平方米，有学生1600余人，教职员工82人，教学班29个，生均建筑面积仅为4.7平米左右，师生比约为1:20，班级人数约为每班55人，“大班额”、学校开展空间相对缺乏等问题较为突出。因此，笔者认为，在羡慕南方地区教育投入大、教育开展速度快的同时，我们更应该冷静下来，取精华、去糟粕，在无法改变我们教育投入偏低、设施装备不全、教育开展空间相对缺乏的情况下，少一些“临渊羡鱼”、寻找借口，多一些脚踏实地、另辟蹊径，办出符合我们实际的教育。1深化施行薄弱学校改造工程。加快薄弱学校改造步伐，是实现教育区域内平衡的重要手段。一是制定实在可行的薄弱学校改造规划

5、，建立薄弱学校投入保障机制，通过调整学校网点布局，优化教育资配置，明确责任、强化监视，确保各类投入重点向薄弱学校倾斜；二是严格老师资格准入，继续面向社会招聘优秀人才到边偏远农村任教，可借鉴南方地区“定单老师”和“定向老师”相结合的途径，造就一支师德高尚、业务精良，擅长、乐于农村义务教育的新型老师队伍。三是在城乡老师职称评定工作中实行差异待遇，适当进步农村中小学高级老师指标，为农村中小学老师晋升中、高级老师职务创造条件。四是认真实行城乡老师交流工作制度，逐步建立城市老师轮流下乡支教制度，对下乡支教老师实行严格的考核与评估，给予相应的政策补贴，一方面保证支教质量，另一方面激发广阔老师效劳农村的工作

6、积极性。五是强化农村学校内部管理与鼓励机制，努力改善农村老师的工作和生活条件，进步经济待遇，满足老师的正当需要，进步老师的“幸福指数”，做到待遇留人、感情留人、事业留人，真正使老师喜欢在农村教学、乐意在农村教学、擅长在农村教学。4.加强学校内涵建立。教育的平衡不但表达在硬件设施上，更表达在内涵开展上。要想实现平衡，关注学校内涵建立势在必行。一是采取“强校带弱校”、“公办优质资校建分校”等形式，充分发挥优质资学校的品牌效应和带动辐射作用，促进区域内教育质量平衡。二是逐步建立标准化、科学化、人性化的教育教学质量监测评估体系和教育教学工作指导体系，坚持科研兴校，发挥科研引领作用，加强对教育规律、教育

7、过程、教育方法等教育课题的探究和研究，加强课程质量的全面管理，保证“校校有特色、校校出质量”。三是积极倡导人性化管理形式，坚决剔除个别学校“高压治校、教条治校、专制治校”等粗暴落后的管理形式，不断关注和维护老师权益，做教职工的贴心人、知心人，让教职员工真正感受到学校的温暖，真正乐于为学校开展而不遗余力，为教书育人而竭诚付出，真正让老师感到劳有所得、劳有所值。四是逐步改变个别学校“务虚多于务实”的不良现象，积极引导学校将目光转移到狠抓教育教学质量上来，转移到关注学校自身开展上来，不断减少各类影响教育教学秩序的外部现象，真正让学校成为“不闻窗外事、只读圣贤书”的圣堂。5.调整学校布局。合理调整学校

8、布局，是促进义务教育改革开展、缩小城乡差距，实现义务教育平衡开展的重要途径。可借鉴南方地区“三个结合”的原那么施行，即：一是“合理综合性相结合”的原那么，认真研究、合理规划，在撤并调整时尽可能地保存建校历史较长，原有规模较大，教育程度较高，教学质量较好，有一定社会声誉的学校，使学校布局调整与城镇化建立结合，与薄弱学校危房改造结合，与义务教育的学制改革结合，与课程改革结合。二是“稳定超前性”相结合的原那么，使学校布局调整具备超前意识，在围绕全面施行素质教育的目的，一次性规划，分步施行，做到改造一所，达标一所，保证10年乃至20年不落后的同时，还要充分考虑选择交通便捷的校址，考虑学校是否有足够的开

9、展空间，努力克制布局调整中根底建立的随意性、盲目性，做到有方案、有步骤地进展学校布局调整和建立投资。三是“教育效益性”相结合的原那么。要从经济社会实际出发，严格遵循教育规律，做到既讲究规模效益，又讲究办学效益，使有限的经费发挥最正确的效益，防止因学校规模小、数量多带来的人力、物力、财力的浪费，防止今天解决了教育资过剩的问题，明天面对资短缺的为难。6.关注弱势群体。一是不断加强特殊教育中的特长教育和职业技能教育，为孩子将来走向社会，奠定根底。二是努力坚持同城同待遇、实行就地就近入学的原那么，实在解决好农民工子女入学问题，做好农村“留守儿童”的义务教育工作，让他们同等享受优质教育资。三是继续推进中考与招生制度改革，尽量使推荐生名额向薄弱学校倾斜，确保每个区域、每所学校都有升入示范性高中的名额，实现受教时机