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文档简介

1、泓域咨询/鞍山针织布项目建议书目录第一章 背景及必要性6一、 市场规模6二、 行业壁垒6三、 行业发展趋势7四、 以人才集聚为核心,增强城市活力8五、 建设支撑高质量发展的现代产业体系10第二章 绪论13一、 项目概述13二、 项目提出的理由14三、 项目总投资及资金构成15四、 资金筹措方案15五、 项目预期经济效益规划目标16六、 项目建设进度规划16七、 环境影响16八、 报告编制依据和原则17九、 研究范围18十、 研究结论19十一、 主要经济指标一览表19主要经济指标一览表19第三章 建筑技术方案说明22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工

2、程投资一览表23第四章 项目选址分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 项目选址综合评价29第五章 运营模式30一、 公司经营宗旨30二、 公司的目标、主要职责30三、 各部门职责及权限31四、 财务会计制度34第六章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事49第七章 发展规划分析51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第八章 节能方案说明54一、 项目节能概述54二、 能源消费种类和数量分析55能耗分析一览表56三、 项目节能措施56四、 节能综合评价57第九章 劳动安全生产分析59一、 编制依据59二、 防范措施62三

3、、 预期效果评价66第十章 项目投资计划67一、 编制说明67二、 建设投资67建筑工程投资一览表68主要设备购置一览表69建设投资估算表70三、 建设期利息71建设期利息估算表71固定资产投资估算表72四、 流动资金73流动资金估算表74五、 项目总投资75总投资及构成一览表75六、 资金筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表76第十一章 经济效益评价78一、 经济评价财务测算78营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表79固定资产折旧费估算表80无形资产和其他资产摊销估算表81利润及利润分配表83二、 项目盈利能力分析83项目投资现金流量表85三、 偿债能力分析8

4、6借款还本付息计划表87第十二章 项目风险防范分析89一、 项目风险分析89二、 项目风险对策91第十三章 招标方案94一、 项目招标依据94二、 项目招标范围94三、 招标要求94四、 招标组织方式97五、 招标信息发布97第十四章 总结分析98第十五章 补充表格100主要经济指标一览表100建设投资估算表101建设期利息估算表102固定资产投资估算表103流动资金估算表104总投资及构成一览表105项目投资计划与资金筹措一览表106营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表107利润及利润分配表108项目投资现金流量表109借款还本付息计划表111本报告为模板参考范文,不

5、作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 背景及必要性一、 市场规模针织行业是纺织行业的最重要的组成部分之一,在全球纺织服装产业中占有重要地位,是我国重要的传统支柱产业和重要的民生产业,也是融合科技与时尚、品牌与文化、衣着与产业用为一体的行业,在丰富居民衣着消费需求,拉动内需增长,促进文化与产业融合,带动相关行业发展,建设生态文明,构筑我国制造业制造能力,提高我国出口产品竞争力和国际影响力等发面发挥着重要作用。随着城乡居民收入及消费者对服装衣着品味

6、要求的提高,在国家扩大内需鼓励消费的背景下,人口城市化进程加快以及科技驱动等将为针织行业发展带来机遇,内销对于针织行业增长的拉动作用将越来越重要。2019年度中国针织服装类规模以上上企业生产的针织服装总产量为133.7亿件。二、 行业壁垒1、客户资源壁垒国际高端运动、休闲成衣品牌商在选择面料厂商时,对面料的产品质量、交货期、企业的环保生态、社会责任等均有着严格要求。高端品牌商通过多次试样生产来评定考核面料提供商,一旦确定合适的面料供应商后,通常会保持较为长期、稳定的合作关系。高端面料市场独特的供货商考察体制使得一般的新进企业很难在短时间内获得客户的认可并积累大量客户资源。2、资金实力壁垒针织制

7、品行业是资金密集型行业,一方面原材料成本在产成品成本中占较大比重,原材料价格波动明显,另一方面,生产设备及检测设备专用性强,价格昂贵,需要具有一定资金实力的企业才能更好地生存和发展。3、技术水平壁垒随着针织行业加速升级、市场中高端需求日益增长的行业背景下,根据市场需求开发高附加值产品、定位中高端市场将是新进企业的选择,新建生产中高端产品的生产线,必选采用先进工艺和技术设备,雇佣具有较高技术水平的生产技术人员和一线技术工人,对新进企业技术水平提出了较高的要。三、 行业发展趋势创新驱动的科技产业、责任导向的绿色产业、文化引导的时尚产业是我国纺织服装产业的新定位。未来,针织面料作为高附加值服装面料,

8、也将以“科技、时尚、绿色”为着力点,以技术创新、智能制造和产品升级为重要撑,构建技术密集、资源节约和科技人才密集型产业,推进行业高质量发展。1、科技化设备的智能化、生产线的智能化、车间的智能化及云端制造、协同制造、个性化定制将逐步在针织产品的生产过程中实现。针织设备的联网与智能化管理,将有效提高企业的生产效率,降低对一线劳动者数量的依赖,提高企业应对劳动力成本上涨带来的不利影响。2、时尚化针织产品种类繁多,在不同的针织产品细分领域,需要充分理解不同消费场景,对设计感、时尚度提出了更高的要求,未来,针织企业需要加强产品设计和研发,以市场为导向,从原来的仅注重加工生产,转向于前端设计研发、后端市场

9、终端控制延伸,引导市场需求,提升供应链价值。3、绿色化行业绿色发展理念和法律法规深入推进,节能减排措施及先进的生产工艺技术和设备的逐步应用,将为行业构筑绿色发展屏障,有效降低产业发展过程中的环境风险。四、 以人才集聚为核心,增强城市活力始终把人的因素作为振兴发展的核心,坚持机会资源理念,积极引育各级各类人才,优化人口结构,提升人口素质。激发人才创新创业活力。深入实施人才强市和人才优先发展战略,评估升级“钢都英才计划”。持续深化人才发展体制机制改革,构建更加开放灵活、精准有效的人才政策体系。聚焦经济建设精准施策、集中发力,对人才领衔的重大项目、骨干企业实行“一事一议”“一企一策”“顶尖人才顶级支

10、持”,推进人才与产业相融、与项目对接、与企业互动。深入推进柔性引才,鼓励用人单位在域外建设“人才飞地”。坚持以企业招才的方向,鼓励企业吸引人才。实施“项目+团队”的“带土移植”工程,引育科技领军人才和高水平创新团队。加强创新型、应用型、技术技能人才培养,壮大高水平工程师、高技能人才队伍。优化创业环境,为青年人才创新创业搭建平台、创造条件。统筹教育、卫生、文化、乡村振兴、社会事业、企业生产经营等领域人才资源整体开发,加快建设一支数量充足、结构优化、布局合理、专业齐全、素质优良的人才队伍。改善人力资源结构。突出年轻化、技能化,发挥好鞍山大中专院校培养人才、集聚人才的作用,吸引高校毕业生在鞍就业。激

11、发本地人才活力。积极吸引年轻人返乡创业,让鞍山本地人愿意回到鞍山、留在鞍山。鼓励引导实施人才“回乡潮”计划,组建鞍山商会,将人才和家乡连接在一起。健全政府、人力资源机构、企业等多主体多渠道劳动力招引协作网络,补齐人力资源缺口,加大企业招录新员工支持力度。以人才带动产业发展。支持国家、省、市重大科研和产业化项目建设,引进一批科技领军型人才和团队。积极与科研院所沟通联系,促进人才与产业对接,人才与项目对接,努力做到引进一个团队,孵化一个企业,攻克一批关键核心技术,带动一个产业发展。促进人口增长和集聚。提升妇幼保健和基层计生工作水平。深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的非户籍转移人口举

12、家进城落户,扩大公办学校向随迁子女开放规模。增强主城区对周边县(市)的吸引力和鞍山对周边地区的吸引力,切实提高城区首位度和人口集聚度。立足鞍山优势产业,重点面向东北腹地,在落户、购房、子女就学等方面制定出台相关优惠政策,积极招引人口人才来鞍就业、落户、发展。五、 建设支撑高质量发展的现代产业体系立足鞍山资源禀赋优势和产业基础优势,突出科技创新,做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”这“三篇大文章”,大力发展钢铁及深加工、菱镁、装备制造、高新技术、“四产融合”城市融合经济体和数字经济。大力发展钢铁及深加工产业。深入推进“双鞍”融合,打造鞍山冶金产业链供应链,打造全链条、最

13、完整的全国钢铁产业链供应链基地和钢铁战略基地,全力打造世界级钢铁基地。全力支持鞍钢改革发展,搭建地企交流合作平台。服务鞍钢壮大钢铁主业,联合发展非钢产业,共建六大产业园,加速氢能、废钢、煤焦油深加工等项目建设。联手鞍钢向技术研发、工程承包、工程设计、检验检测、现代物流领域发展。提高铁矿开采量和利用率,统筹铁矿勘探开发,推广开采新技术,实现矿山可持续开发,促进铁矿资源资本化。共同开展矿山环境整治,发展矿山废岩及建筑垃圾综合利用项目,实现钢铁行业超低排放,建设绿色化智慧化矿山。推进地方钢铁企业与鞍钢差异化发展。支持地方企业与鞍钢合作。大力发展菱镁产业。加强菱镁资源管理,推动菱镁产业向精深加工和新材

14、料方向发展,全力打造世界级菱镁新材料产业基地。扩大资源优势,加大矿山整合整顿力度。加快矿山生态修复。推动存量企业整合重组,发展具备核心竞争力的企业集团,坚定不移推进海镁集团改革。建设海城牌楼菱镁产业转型升级试验区,打造鞍山改革的先行区,建设全国菱镁产业的生产性服务基地。组建菱镁新材料技术创新联盟,推进产品技术升级,拉长菱镁产业链。制定菱镁新产品标准,形成国际知名菱镁行业品牌。大力发展装备制造产业。围绕能源装备、交通运输装备、冶金矿山成套装备、关键核心零部件、智能装备、节能环保装备六个领域,利用5G、人工智能等信息技术赋能,推动装备制造业向智能化、高端化、绿色化、成套化迈进,打造全国重要的高端装

15、备制造业基地,建设智能制造与创新基地。支持重点企业成为行业领军企业。加快推进生产型制造向服务型制造转变。推动装备制造企业“走出去”“请进来”,积极参与“一带一路”沿线国家在基础设施建设和加工制造等重点领域合作。第二章 绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:鞍山针织布项目2、承办单位名称:xxx(集团)有限公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xxx(以选址意见书为准)5、项目联系人:周xx(二)主办单位基本情况公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续

16、、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升

17、,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约15.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx吨针织布/年。二、 项目提出的理由创新驱动的科技产业、责任导向的绿色产业、文化引导的时尚产业是我国纺织服装产业的新定位。未来,针织面料作为高附加值服装面料,也将以“科技、时尚、绿色”为着力点,以技术创新、

18、智能制造和产品升级为重要撑,构建技术密集、资源节约和科技人才密集型产业,推进行业高质量发展。展望二三五年,鞍山要实现全面振兴全方位振兴,基本实现社会主义现代化。届时,鞍山综合实力将大幅跃升,经济总量和居民收入将迈上新台阶,城市软实力全面增强,成为高水平创新型城市和人才强市。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资6239.10万元,其中:建设投资4997.28万元,占项目总投资的80.10%;建设期利息70.69万元,占项目总投资的1.13%;流动资金1171.13万元,占项目总投资的18.77%。四、 资金筹措方案(一)项目资本

19、金筹措方案项目总投资6239.10万元,根据资金筹措方案,xxx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)3353.92万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额2885.18万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):10000.00万元。2、年综合总成本费用(TC):8213.43万元。3、项目达产年净利润(NP):1303.69万元。4、财务内部收益率(FIRR):15.32%。5、全部投资回收期(Pt):6.32年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):4262.93万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行

20、性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好,该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设,不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施,那么污染物的排放就能达到国家标准的要求,从而保证不对环境产生影响,从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上,本项目的选址与建设是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、

21、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)编制原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机

22、结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。九、 研究范围投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良

23、好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。十、 研究结论经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项

24、目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10000.00约15.00亩1.1总建筑面积13688.641.2基底面积5600.001.3投资强度万元/亩317.482总投资万元6239.102.1建设投资万元4997.282.1.1工程费用万元4230.472.1.2其他费用万元637.932.1.3预备费万元128.882.2建设期利息万元70.

25、692.3流动资金万元1171.133资金筹措万元6239.103.1自筹资金万元3353.923.2银行贷款万元2885.184营业收入万元10000.00正常运营年份5总成本费用万元8213.43""6利润总额万元1738.25""7净利润万元1303.69""8所得税万元434.56""9增值税万元402.71""10税金及附加万元48.32""11纳税总额万元885.59""12工业增加值万元3108.32""13盈亏平衡点万元

26、4262.93产值14回收期年6.3215内部收益率15.32%所得税后16财务净现值万元1165.51所得税后第三章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求(一)设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定,在满足工艺和生产管理的条件下,尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下,对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方,突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中,力求采用新材料、新技术,以使建筑物富有艺术感,突出时代特点。(二)设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规

27、范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积13688.64,其中:生产工程8625.12,仓储工程2352.00,行政办公及生活服务设施1968.96,公共工程742.56。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面

28、积建筑面积投资金额备注1生产工程2856.008625.121199.251.11#生产车间856.802587.54359.771.22#生产车间714.002156.28299.811.33#生产车间685.442070.03287.821.44#生产车间599.761811.28251.842仓储工程1680.002352.00206.372.11#仓库504.00705.6061.912.22#仓库420.00588.0051.592.33#仓库403.20564.4849.532.44#仓库352.80493.9243.343办公生活配套336.001968.96279.493.1行

29、政办公楼218.401279.82181.673.2宿舍及食堂117.60689.1497.824公共工程728.00742.5667.65辅助用房等5绿化工程1657.0027.42绿化率16.57%6其他工程2743.0013.257合计10000.0013688.641793.43第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况鞍山,简称“鞍”,别称钢都、玉都,是辽宁省地级市,批复确定的中国重要的

30、钢铁工业基地、辽中南地区重要的中心城市。截至2018年,全市下辖4个区、1个县、代管1个县级市和1个自治县,总面积9255.4平方千米。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,鞍山市常住人口为3325372人。2020年,鞍山市实现地区生产总值1738.78亿元。鞍山地处中国东北地区、辽宁省中部、辽东半岛中部、环渤海经济区腹地,位于沈大黄金经济带的重要支点,是沈阳经济区副中心城市,辽宁中部城市群与辽东半岛开放区的重要连接带,批准的具有地方立法权的较大的市,也是东北地区最大的钢铁工业城市、中国第一钢铁工业城市,有着“共和国钢都”、“中国钢铁工业摇篮”的美誉。鞍山最早的文明可追溯到远

31、古时代,在距今约两万年前,人类就开始在这里生息繁衍;有确切文献记载始于战国时期的燕国,隶属于辽东郡;汉代开始土法冶铁,辽金进入极盛时期,冶铁文化历史久远。鞍山因市区南部一座形似马鞍的山峰而得名,因盛产岫玉,故而又有“中国玉都”之称,拥有世界第一玉佛、亚洲著名温泉、国家名胜千山、中华宝玉之都和祖国钢铁之都五大旅游品牌。鞍山是中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市、中国综合实力30强城市。2018年12月,鞍山被农业农村部确定为第二批中国特色农产品优势区。综合经济实力明显增强,经济结构和产业结构明显改善,完成发展新旧动能转换,形成发展新动力。全市地区生产总值增速、

32、全市人均地区生产总值增速高于全省平均水平,三次产业比重更加趋于合理,钢铁及深加工产业稳定增长,菱镁、装备制造、高新技术等主导产业实现倍增,“四产融合”城市融合经济体成为服务新发展格局,推动鞍山经济发展重要支撑,数字经济成为发展新引擎。当今世界正在经历百年未有之大变局,受全球新冠肺炎疫情大流行影响,国际环境日趋错综复杂。我国发展仍然处于重要战略机遇期,已转向高质量发展阶段,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,辽宁立足维护国家“五大安全”的战略定位,构建“一圈一带两区”区域发展格局,在国家发展大局中的战略地位更加重要。“十四五”期间,鞍山将迎来大发展的机遇,必将在全面振

33、兴全方位振兴上取得新突破。鞍山处在加速经济结构调整的关键期。国家构建新发展格局是在国内统一大市场基础上,形成大循环。鞍山有较好的产业优势、资源优势,有条件和基础在加快培育完整内需体系方面有所作为。但鞍山的结构性问题依然突出,产业结构、产品结构单一。“十四五”期间,必须从单一的经济发展方式中走出来,补短板、强弱项,在做大钢铁产业的同时,更要做强菱镁和装备制造产业,大力发展数字经济为传统产业赋能,推进产业优化升级,发展新兴产业;大力发展“四产融合”城市融合经济体,深化城市活力建设,加快服务消费提质,促进消费升级,全面促进消费,拉动内需。鞍山产业链供应链面临新的机遇。鞍山具有国内最完整的钢铁产业体系

34、。“十四五”期间,必须抓住国内大循环,推进产业链供应链优化升级的有利时机,组建鞍山冶金产业链集团公司,以公司为平台撬动更多金融和社会资本集聚,同时积极吸引外埠企业进驻,强链、补链、拉链、壮链,全力打造鞍山冶金产业链供应链板块。进入发展新阶段,需要靠科技拉动满足内循环的国内需求。而鞍山的高新技术产业还没有形成规模,新兴产业比重低贡献小,以创新引领的发展模式还没有建立。“十四五”期间,必须大力发展“三院经济”,突出企业的主体地位,加强利益驱动机制的建立和相关的制度保证,壮大新能源、新材料等新兴产业,做大高新技术产业规模,增强发展新动能。鞍山大力推进区域融合发展尤其重要。全省正在构建以沈阳、大连“双

35、核”为牵引的“一圈一带两区”区域发展格局(“一圈”即沈阳现代化都市圈,“一带”即辽宁沿海经济带,“两区”即辽西融入京津冀协同发展战略先导区和辽东绿色经济区)。鞍山与全省“一圈一带两区”区域关联,同时也处于“一圈一带”区域的边界。“十四五”期间,鞍山发展必须发挥优势、突出特色,实现错位发展。充分发挥钢铁、菱镁产业带动作用,同时又要坚持融进去,吸纳进来,又辐射出去的战略,实现生产要素的有效流动,巩固城市地位,在全省区域发展中起到战略支撑作用。在全面振兴全方位振兴战略要求指引下,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。“十三五”时期是鞍山发展史上不平凡的五年。面对经济下行较大压力,不断深化认识、深入实践

36、,逐步摸清了鞍山存在的问题和需要破解的难题,并通过市委十二届七次、八次、九次全会,先后出台了鞍山市大力实施“两翼一体化”经济发展战略的实施意见,提出了构建“三个互动体系”,形成了推动鞍山全面振兴全方位振兴的目标定位、发展战略、工作布局、战术举措的科学体系。全市上下统一思想、凝聚共识,沿着这一套工作思路,坚定信心,解放思想,狠抓落实,全面振兴全方位振兴取得新进展新成效。三、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 运营模式一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规

37、定,依照诚实信用、勤勉尽责的原则,以专业经营的方式管理和经营公司资产,为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法

38、律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、针织布行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和针织布行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内针织布行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业

39、合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类

40、销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售

41、队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未

42、及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风

43、险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的

44、资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配

45、利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:公司采取积极的现金方式分配利润,即公司当年度实现盈利,在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。(1)利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性,并符合法律、法规的相关规定。(2)具体利润分配政策利润分

46、配形式及间隔期:公司可以采取现金方式分配股利,公司优先采用现金方式分配利润,现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时,应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意,且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过,两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件:公司在当年盈利且累计未分配利润为正,现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下,最近三个会计年度内,公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式

47、、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,提出具体现金分红政策:公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的,公司可不进行现金分红:合并报表或母公

48、司报表当年度未实现盈利;合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数;合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%(包括70%);合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数;公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见;公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排,进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。(3)利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定,并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准,独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见,提出分红提案,并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方

49、案进行审议时,应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流(包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式),充分听取中小股东的意见和诉求,并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则,公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的,应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途,独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的,

50、应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。(4)利润分配政策调整的条件、决策程序和机制(5)利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后,董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。(二)内部审计1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工

51、作。(三)会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前30天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情形。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股

52、东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公

53、司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(3)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害

54、公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(4)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然

55、人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和

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