产业结构单一低端供给问题突出整改措施

1、精选优质文档-倾情为你奉上问题：产业结构单一，缺乏龙头深加工企业，低端供给问题突出。（一）重点培育主导产业集中力量发展三大主导产业，促进主导产业链向高附加值、高技术含量环节延伸。一是坚持项目带动。梳理摸清主导产业的产业链短板环节，充分利用“五个一批”机制，有针对性地策划生成一批项目，建立完善补短板和产业培育发展项目库，重点推进实施一批示范功能强、推动作用大的项目建设。围绕契合国家和省里投向、投资周期短、见效快的短板领域，组织实施“补短板”投资工程包，以工程包带项目、以投资平台推项目。二是配套政策支持。积极落实国家和省市已经出台的扶持补短板工作各项优惠政策，注重定向施策、精准施策，及时兑现各项优

2、惠政策。建立补短板重大项目“绿色通道”，积极争取上级政府对补短板项目用地、用海、用林、环境容量的倾斜支持。全力保障项目用水、用电、用气等方面的需求，为项目做好相关配套。围绕本市主导产业领域，鼓励骨干企业与高等院校、社会科研机构联合，建立以企业为主体，产学研相结合的技术创新体系，加速对产业进行技术改造。三是构建现代产业体系。按照“一个产业、一个规划、一个政策、一套班子、一个协会”的思路，加强产业引导，集中财力资源，加大培育扶持，构建现代产业体系，努力实现产业结构的战略性调整；推进高新技术产业化，加强现代化加工技术应用和标准化生产，运用高新技术改造传统产业，培育新的经济增长点；按照“一个集群、一个

3、规划、一个平台、一个区域品牌、一批重大项目和若干家重点骨干企业”的思路，推进专业化生产和社会化协作，培育形成一批有国际竞争力、有产业优势和区域特色的产业集群。四是加强平台建设。加强项目承载平台建设，以“布局集中、产业集聚、土地集约”为原则，提升工业园区的产业发展水平；优化整合乡镇资源配置，完善基础设施，使之成为工业发展的重要平台；依托产业集群，进一步完善市场服务功能，加快市场交易平台建设，创新交易方式；推进专业市场建设，更好地带动区域经济提升发展；加快电子商务推广和应用，降低企业交易成本。大力培育引进设计、策划、营销、会展、物流等中介机构，积极推行服务外包，鼓励工业企业实施主辅分离，加快发展现

4、代服务业；建设面向中小企业、功能完善、服务能力较强的公共服务平台，推进创意产业基地建设，培育发展第三方物流企业，降低企业物流成本。五是加强品牌培育与品牌营销。推进“品牌强企”工程，打造本市品牌产品。鼓励企业大力实施品牌战略，引导企业积极拓展市场，大力培育出口优势企业和出口品牌。坚持集中扶持、扶大扶优、重点倾斜、政府引导的原则，财政统筹资金，培育一批市级以上龙头企业。积极开展国家级、省级龙头企业争创工作。与证券监管部门和产业主管部门要密切合作，认真分析、筛选和储备有条件的企业，有计划有组织地做好政策培训、辅导验收、机构和人才队伍建设等工作，指导和服务本市企业上市。鼓励推进现代营销方式。鼓励外出参

5、展和宣传。支持设立品牌产品展销中心。六是实施企业培育计划。加大对重点培育企业扶持力度，明确发展目标，落实扶持政策，鼓励以兼并、联合、重组、控股等形式进行行业整合，加强资源要素保障；引导中小企业与龙头骨干企业配套协作，促进专业化分工与社会化生产，提升区域经济整体竞争力。七是推进“企业家素质提升工程”。加大企业高级经营管理人才培育引进力度，尤其要加强职业经理人队伍建设，推进职业经理人培训。重视培养新生代企业家，努力实现我市新老企业家平稳交接。（二）加速产业转型升级一是让市场起基础性作用，企业创新活力主动应对。首先，顺应产业链整合的大趋势，通过市场竞争，进行资源整合，使产业发展由单一企业发展向产业链

6、上下游延伸，一、二、三产融合，形成合力效应。其次，发展多种形式的企业联盟。优势企业牵头成立企业联盟，同类企业或者产业链上下游都可以参与联盟。再次，中小企业明确自身定位，转向差异化发展战略。本地中小企业不应盲目以做大规模为目标，除了采用电子商务销售模式外，应从成本战略转向差异化战略。加强细分市场的开拓，专注于专业化、精细化、个性化，最终实现大中小企业的互动发展、合作共赢。二是提升企业供应链管理水平，打造新的核心竞争力。强化供应链管理理念，提升企业信息化水平。采取核心业务与外包相结合，企业把主要精力与资源放在核心业务上，对业务流程重新科学分析和再造设计，健全内部治理和绩效管理等制度。三是增加“产品

7、创新”和“服务创新”投入。鼓励企业加大科技投入和人才引进培养，大力开展产品创新：支持自主品牌企业，建设从原料到终端制品的产业链集成创新技术中心；重点培育具有影响力的设计创意机构等。除产品创新外，还应加大服务创新，坚持从生产型企业向服务型企业过渡，实现投入的服务化和业务的服务化，增加个性化设计和品牌附加值。四是适应新商业模式运转，科学发展电子商务。鼓励专业市场建立电子商务平台，开展网上交易，实现产业与互联网时代的结合。由政府或商会牵头，多方出资，面向所有企业搭建在线服务平台。五是加强产业指导鼓励。发挥大企业的带动作用，鼓励发展辅助材料生产企业，提高主导产业集中度和上下游产品关联度，进一步拓展产业发展空间。六是强化政策支持。研究制定促进产业转型升级政策措施，建立联动工作机制，及时协调处理问题，包括内销市场拓展支持、海外市场开拓支持、专业市场建设支持、科技投入支持。七是营造优质发展环境。包括优化用工环境、改善企业融资环境、加强行业组织建设、优化行业数据增值利用等。八是建立创新体系。深化知识产权保护，扶持一批面向产业集群的公共创新服务平台和科技孵化基地建设，实施一批行业共性关键技术攻关项目，形成拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力、国内市场领先的创新产品。九是加强人才建设。进一步完