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文档简介
1、南通大学学报社会科学版第卷第期双月刊年月出版收稿日期:作者简介:刘勇(),男,重庆人,南京大学长三角研究中心博士研究生。国际服务业外包:模式、影响因素和演进分析刘勇(南京大学长三角研究中心,江苏南京)摘要:国际服务业的外包模式可以分为三种:成本交易伙伴型、竞争战略伙伴型、创新联盟伙伴型。这几种模式自身内部运行机制存在一定的缺陷。同时,它受到外部各类因素的影响包括公司层面的因素、制度层面的因素、社会层面的因素以及第三方组织的因素。这促使了几种模式间的“消亡”与“纵深发展”呈现不同的演进路径。关键词:国际服务业外包;模式;演进中图分类号:文献标识码:文章编号:()一、引言在国际制造业的外包的浪潮席
2、卷全球的时候,国际服务业的外包也正以前所未有的发展速度,在全球范围内如火如荼地进行着。全球商业性服务的年均出口增长率已达左右,而根据联合国的预测,到年,全球商业和服务的国际外包总额将超过亿美元。与此同时,与国际服务业外包相关的问题,也将成为关注的焦点。特别是以低成本和高资源消耗的方式融入全球制造业价值链的发展中国家和地区,如何在尚未突破原有价值链“低端锁定”的情况下把握住国际服务业外包所提供的新契机,从而实现产业的升级。而这首先要求对国际服务业外包的模式、影响因素和演进路径进行分析,以便有针对性的制定相关政策,引导服务业外包的健康发展,促进产业升级。本文正是围绕这些问题,对国际服务业外包的三种
3、模式、影响这些模式的因素以及这些因素是如何作用于三种模式的演进路径,进行了理论分析。二、国际服务业外包模式的种类外包源于世纪年代出现的以分工整合为本质的现代管理模式,但真正成为焦点则是在近十几年。现代意义上的外包(),是指企业(发包商)将所需中间投入品或服务,采用合同或契约的方式委托给另外一家企业(分包商)负责生产和提供,而将原本由自己组织生产的部分生产环节或服务职能,转移给分包商的行为。如果转移出去的是生产环节,即称为生产制造外包;若是某项服务,则称为服务外包。如果发包商和分包商分处不同的国家,外包(外包承接)行为就跨越了国界,即为“国际外包()”,广义的国际服务业外包(),还包括公司在国外
4、设立的具有全部控制权的各类中心、研究基地等。我们这里主要是指前一种国际服务业外包情况。、国际服务业外包模式之一:成本交易伙伴型这种国际服务业外包模式是指发包方出于对交易成本的节约,将特定的服务项目外包,比将其“内化”要节约成本,为此和承接方建立起的短暂的交易伙伴关系。成本的节约是这种模式产生的主要动力,特别是当发包方需要处理特定的服务项目时,而其需要的各种资源在国内不具备或者价格比国外高,就往往会发生这种类型的国际服务业外包。这种外包模式是“项目导向型”的短期业务关系,把一项特定的任务外包给成本比较低的国家去做,实质上是在不同的外包承接国家之间,进行人力资源与知识资源的“套利”活动。而承接方的
5、大量优质劳动力正好迎合了发包方的这一需求。尽管这种模式有利于成本的节约,但双方是纯粹的买卖“契约”关系,“外包”所涉及的交易双方之间充斥着“道德风险”、“机会主义”等不信任的“空气”,使得“发包方”只要满足了成本的节约并且服务质量合格,项目结束,就到此为止,不会再进一步发展更深的业务关系。并且,双方之间业务活动的附加值也比较低。、国际服务业外包模式之二:竞争战略伙伴型这种国际服务业外包模式是指发包方为了应对来自全球的激烈竞争和新的商业模式的挑战,倾向于保持核心竞争力以形成新的竞争优势,而把一些非核心的服务业务外包出去,以此作为一种提升公司绩效的战略,是一种因竞争而和承接方形成的比较长期的战略伙
6、伴关系的外包模式。发包方的主要目的已经不仅仅是出于成本的节约,而是从提升公司竞争力的战略高度来发展和承接方的业务关系,在双方的业务关系中更侧重于“价值”的创造和长期的业务关系,特别是和那些服务质量一流的承接伙伴。这种关系的形成和承接方技术能力的不断积累和学习能力的提高是有密切关系的。因为承接方这种能力的提高,使得发包方更愿意发包,而长久业务关系的建立也使得发包方能够更接近和了解业务的整个过程,能够从这些过程中不断发现创新的可能机会,从而形成未来的竞争优势。尽管这种模式与“成本交易伙伴型”相比,双方的信任度有所增加,业务的附加价值的含量也有所提升,但双方仍旧没有建立起相对稳固的业务关系,发包方仍
7、旧在全球范围的各类资源之间进行成本的“套利”活动,同时,承接方的承接技能也有待进一步提高和发展。、国际服务业外包模式之三:创新联盟伙伴型这种国际服务业外包是指发包商为了应对全球化中的风险,进行柔性化生产与管理,以积极参与革新、使自身能够高效地转型而和承接方建立起来的联盟伙伴关系,是一种“创新导向型”的联盟关系。由于商业模式的不断变化,再加上日益激烈的竞争使得柔性化对公司的生存具有了决定性的意义,特别是公司在研发行为中的柔性及时地将没有潜力的研究项目筛出,对创新环境中大量不可预测因素做出快速的反映,这都促使发包方利用外包作为自身业务柔性化的手段,将固定设施的投资等具有强“沉淀”性的成本交由承接方
8、负责,而保持自身的“强柔性化”,从而使得自身能够比较快地对变化的商业模式和风险做出调整。发包方与承接方的关系是一种联盟伙伴关系,能够共同对付激烈的竞争,从而保持市场份额。是位于印度的一家专业服务业外包承接商,凭借其优秀的员工和高效的工作团队获取了大量的外包业务。该公司的业务伙伴之一,荷兰银行()所属的一家服务公司对其评价道:与的合作关系,使得我们的外包业务取得了巨大的成功,特别是在业务处理中所表现出来的灵活性和对环境的适应性,以及运用自身的相关资源为我们带来的良好收益,我们很愿意与继续保持这种良好的业务伙伴关系。三种模式的相关特点总结见表。三、国际服务业外包模式的影响因素有多种因素都影响着国际
9、服务业外包的最初模式选择和模式的演进方向,这些因素包括公司层面的因素产品的类型、工资成本差异和战略管理的要求,也包括制度层面的因素双方的信任程度、法律和文化,还有社会层面的因素教育、基础设施、公众与社会舆论,最后还包括第三方组织,比如各类专业中介机构等的影响。、服务业外包模式的影响因素:公司层面产品的类型。国际服务业的外包涉及到各种:国际服务业外包:模式、影响因素和演进分析资料来源:根据,的研究以及作者的整理表国际服务业外包模式及其特点一览表类别的服务产品,比如金融、物流、咨询等。不同的产品类型,直接影响到国际服务业外包的模式。一般而言,业务的不可分离性越强,以及业务中所需要的默示知识()越多
10、,则进行国际外包的范围就越受限制、数量就越少,附加价值也越低,发包国通常采用的是“成本交易伙伴”模式,这种情况下所诞生的该种模式演进到下一种模式的几率比较小。如果服务产品的可分离性比较强,并且分离出来的环节所需要的技巧容易标准化,所需要的知识容易识别,那么进行国际外包就比较顺利。再加之承接国优质而低廉的劳动力的吸引,双方很容易就建立起了以成本为基础的“成本交易伙伴”型外包模式,并有很大的几率演进到下一种模式。有的服务产品尽管可分离性比较强,但在每一个生产环节所需要的知识与技能多是隐含性的默示知识,难以进行复制和有效地传递,不可识别性比较强,必然使得其国际外包受到限制,但出于对节约成本的考虑,还
11、是会进行一定程度的国际外包。比如:大量的芯片设计都涌向了亚洲(台湾、韩国、印度等,不包括日本),在年的第一个季度,亚洲承接芯片设计的跨国外包数量的增幅达到,而同期,北美只有。为什么芯片设计的外包会发展得如此迅速?主要原因之一是,从产品设计本身而言,具备了发展跨国服务外包的条件,因为芯片的设计方法已经演化到了“系统设计”(),以“模块化”的设计为主要特征,使得设计的各个阶段可以相互独立进行分离,最后再有效地整合在一起,使得产品的可分离性增强,并且,分离出的各个部分都能够比较容易地标准化,这种设计方法的变化增加了设计的效率,却减少了设计中的不可识别性和复杂性,。与此相反的另一个例子是:美国的投资银
12、行在印度设立研究机构,其最初的动机主要有三个:为了进入印度市场;重新布局现存的研究机构;转移初级的分析业务。而根据实际的问卷调查,美国的大多数投资银行只是将初级的研究分析业务外包到了印度,这主要是因为投资银行的分析业务本身的不可分离性和知识的隐含性比较强,并且美国银行还认为处理投资银行复杂业务所需要的能力和技巧不是每一个承接方都具备的。工资成本差异。工资的高低对服务业国际外包的模式有着非常重要的影响。一般而言,工资低廉的国家和地区,比较容易进入第一种以成本为基础的模式。一个公司是否进行服务业的国际外包,是一个权衡成本与收益的过程。公司进行跨国的业务活动,面临着许多不确定的因素,这会增加业务的风
13、险与成本的支出,而因此带来的收益,其中主要的一部分是由于两国劳动力的工资差异,从芯片设计所需工程师的成本差异就可窥一斑(见表)。因此,只有两国的工资差异达到一定的程度,跨国的服务外包才有可能发生。实际上,有许多承接外包的国家和地区,正是凭借着优质而低廉的劳动力,才能和国际发包商建立起“成成本交易伙伴竞争战略伙伴创新联盟伙伴基础成本成本与竞争创新双方关系买卖关系长期的商业伙伴战略联盟持续时间短期比较长长期附加价值低高很高双方关系深度浅深很深发包方的要求低价而优质的服务优质的服务战略伙伴学习能力的增强商业联盟发包方的动机成本的节约集中攻关核心竞争力资柔性化承接方的条件大量廉价而优质的劳动力经验的积
14、累和学习能力的增强一流的物流配送能力创新能力刘勇本交易伙伴”型服务业外包模式。但这种情况并不会长期存在,因为在要求成本最小化的同时,也要求服务质量的提高,而工资又低廉,服务质量又高的承接国,必定是众多发包商的首选之地,而大量发包商的涌入,势必提升当地的工资水平,并且,能够高质量的完成外包服务的工人,所要求的工资一般情况下都不会太低,“低工资”往往伴随着“低服务质量”,而“低工资”和“高服务质量”,会很快演变为“高工资”和“高服务质量”,为此,只要承接国的工资与发包国的工资存在一定的差异即可满足发包商对工资的要求。战略管理的要求。随着竞争的加剧,公司的战略管理会趋向于保持自身的核心竞争力,同时强
15、化自身的柔性管理,以便快速而有效地适应变化的市场环境,形成新的竞争优势。在战略管理的要求下进行的外包,趋向于形成“竞争战略伙伴”型和“创新联盟伙伴”型国际服务业外包模式。、服务业外包模式的影响因素:制度层面信任程度。进行跨国的服务业外包,有许多不确定的因素所导致的风险会比在母国所遇到的风险要大得多。双方在法律、文化和社会制度方面的差异给双方的有效沟通和交流所带来的障碍,使得双方的信息严重不对称,容易导致“道德风险”和“机会主义行为”。双方的业务活动中弥漫着不信任的空气,双方都依靠交易契约来防范对方给自己带来的风险,一旦“道德风险”和“机会主义行为”真的发生,双方的业务关系就会终止。在这种氛围中
16、双方只能建立起“成本交易伙伴”型模式,只有随着交易双方良好业务关系的长期发展,双方信任程度才会加深,从而才会有利于外包业务的进一步发展,双方的关系模式也才有可能朝着下一种模式演进。法律。这里所指的法律不仅仅是指规范国际贸易的相关法规,还包括发包国与承接国各自国内的法律,也会影响外包行为。服务业中有些涉及到消费者的个人隐私信息,而发达国家,诸如美国等都有比较完善的保护和尊重个人隐私的法律,而一旦服务外包到其他国家,这些国家如果又缺乏与发包国比较一致的确保隐私的法律,就会影响发包商的积极性。据全球最具权威的研究与顾问咨询公司美国高德纳咨询公司()的一项调查表明:大部分进行国际外包的服务业都伴随着大
17、量信息的流动,特别是其中的商业服务外包(),需要大量的个人信息流动,而这类外包在年的增长幅度就已经达到,金额达到亿美元,而与此同时,到年上半年为止,美国国会已经有项悬而未决的提案,美国各个州已经累计提出项法规来限制外包,其中加利福尼亚的一位参议员在年提出了一项旨在禁止涉及机密信息的国际服务业的外包,比如医药行业和金融行业。因此,一般来讲,发包国家的私法越是严格和健全,那么其服务业务的国际外包受到的法律限制就比较多,与承接方建立长期的“竞争战略伙伴”和“创新联盟伙伴”这两种国际服务业外包模式的几率就比较小。对承接国而言,私法越是健全越有利于吸引服务业的国际外包,也越是有利于建立长久的业务关系。文
18、化。双方有着共同的或者相近的文化背景,有利于服务业国际外包模式向纵深方向发展。在服务业中,需要交流和沟通的信息比制造业的国际外包业务要多很多,特别是有些服务业中的隐含知识和技巧比较多,用文字和语言难以表达,有着共同的或者相近的文化背景,有利于这种隐含知识与技能的交流。即使有些服务业中显性的和可识别的知识比较多,可以用语言和文字进行复表雇佣一个芯片设计工程师在年所费成本单位:美元区域年成本硅谷,加拿大,爱尔兰,台湾,韩国,中国,(上海),(苏州)印度,资料来源:,(,):(,)国际服务业外包:模式、影响因素和演进分析制与传播,但也需要双方的沟通与交流,而文化背景的不同会成为其障碍。、服务业外包模
19、式的影响因素:社会层面教育。有着相同或者相近的教育制度的国家之间更容易发展起“创新联盟伙伴”这种国际服务业外包模式。服务业的国际外包所需要的是具有高素质的劳动力,需要接受专业的培训,如果两国的教育体制和模式都比较接近,那么双方在业务的专业沟通方面会很容易达成一致,会减少信息传播过程中的失真,便于双方对劳动力工资的定位和后续的发展,进而有利于建立长期的业务联盟关系。基础设施。优质而完善的基础设施会促进国际服务业外包模式由“成本交易伙伴”型向“竞争战略伙伴”和“创新联盟伙伴”型演进。服务业的国际外包多是无形的信息类产品,其传输方式多借助于国际互联网等现代化的信息传输方式,为此加强信息类产品沟通和交
20、流的基础设施的建设,是吸引国际服务业外包的重要条件之一。优质而高效的信息传递与沟通设施,可以为国际服务业外包的持续发展奠定基础。公众与社会舆论。发包方国内对服务业国际外包的抵制情绪,影响了发包方与承接方建立长期的业务合作关系。发达国家的公众,特别是工会等组织,认为服务业从本国外包出去后会导致国内的就业岗位减少,造成失业,为此对服务业的国际外包持反对态度,再加之其国内舆论的影响,使得消费者对进行国际外包的服务产品有抵制消费的趋向。根据英国的一项调查结果显示,接受调查的消费者中有的表示,他们不会接受将“呼叫中心”外包出去的银行服务,无独有偶,在年英国的另一项调查也显示,只有的消费者对“呼叫中心”的
21、外包服务质量表示满意。在美国,工人面对不断增加的服务业的国际外包,已经迅速地联合起来抵制外包。还有一些在保险和金融业中失业的职员成立了所谓的“美国工人维权组织”(),并且年月纽约还举行了一次旨在反对外包的示威游行。、服务业外包模式的影响因素:第三方组织专业中介机构。承接国具有各类高质量的专业中介与服务机构,有利于国际服务业外包模式的纵深发展。由于双方信息的不对称,发包方往往对承接方的商业道德和诚信行为有所怀疑,而各种专业性的机构有利于减轻这种怀疑。这种专业性的服务机构,能够提供特定的服务,并且自身受到严格的法律规范,有着较高的商业道德。在一定程度上能够弥补法律的不健全,在实践中发挥的显著作用,
22、也会从另一个侧面促进法律的完善,并且一些世界上知名的服务以及认证机构的认证或者提供的服务,本身就给外界发出一种诚信的信号,是一种质量的保证。除了这种商业性质的第三方组织以外,还包括一些非商业性质的第三方组织,比如行业协会和各类民间的非政府组织等,在社会舆论方面会对国际服务业外包的模式有一定影响。四、服务业三种外包模式的演进如前文所述,国际服务业外包模式按照纵向发展的时间序列可以分为三种模式,这三种模式的发展是如何受到各类因素的影响呢?这些因素是如何作用于这三种模式,进而使其不断演进呢?这就是本部分所要分析的内容(三种模式间的演进分析见图)。、“成本交易伙伴”型模式的演进这种模式的诞生主要是基于
23、三方面的原因。发包方的原因:自身产品设计的可分离性增强,国内劳动力工资的不断增加,为了节约成本而将一些非核心业务外包到具有成本比较优势的国家和地区。承接方的原因:多数承接方都是原来承接制造业国际外包的国家和地区,在制造业的承接活动中,积累了一定的资本和经验,特别是劳动力的质量有了很大提高,从而形成了新一轮的比较优势大量优质而廉价的劳动力,这一点正好迎合了发包方追求劳动力成本节约的要求。政府方面的原因:主要是承接方的政府,为了积极融入全球化的分工体系和提升在全球价值链中的位置而颁布的一系列旨在促进国际服务业外包承接的政策。在这三种力量的共同推动下诞生的这种服务业外包模式是以“成本”为导向的,是以
24、比较优势为基础的。这种模式以承接方的优质而价格低廉的劳动力为主要的基础,但这种比较优势会随着刘勇国际服务业外包: 模式、 影响因素和演进分析 时间的变化而变化, 因为“ 价廉物美” 的劳 动 力 积 聚地必然是众多追求成本节约型发包商的首选之 地, 随着大量外包的涌入, 势必会提高承接方劳动 力的工资水平 , 演变为“ 价高物美” 这样一 来 , 有 , 些单纯以追求成本最小化的发包商就会寻求成本 更低的国家和区域进行国际服务业的外包, 再加 上各种原因导致的“ 机会主义” 道德风险” 和“ 等, 型 寿 都会导致“ 成本 交易 伙 伴 ” 模 式 的 “ 终 正 寝” 无法演进到下一个阶段。
25、 , 但是, 如果在“ 物美 价 廉 ” 劳 动 力 比 较 优 势 的 消失的时候, 承接方形成了新的竞争优势, 这种模 式就会向下一种模式演进。因为, 尽管成本因素是 外包双方建立业务关系的基础, 但随着全球竞争 的加剧以及产品可分性的加强, 发包商会把国际 外包作为一种适应竞争的战略, 成本因素已经退 居次要地位。同时, 承接方在承接业务的过程中, 技术能力和学习能力有所增强, 没有出现“ 机会主 义” 等损害双方“ 信任度” 的行为, 再加上便于沟通 和交流的通讯基础设施的完善, 以及法律法规的 不断健全, 这些原因都会使得双方愿意进一步发 展业务关系 , 建立起以共 同 适 应 全 球 竞 争 的 “ 竞 型国际服务业外包模式。
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