兵学圣典中的行政领导者思想

1、兵学圣典中的行政领导者思想本篇论文目录导航：【题目】孙子兵法中的行政领导理论探析【绪论】基于行政领导学的孙子兵法研究绪论【第一章】兵学圣典中的行政领导者思想【第二章】孙武兵书中的行政领导职能思想【】知彼知己-以己之矛，攻彼之盾【】悬权而动-重在权变【结语/参考文献】孙子兵法行政领导观研究结语与 参考文献第一章孙子兵法中的行政领导者思想第一节 行政领导者应具备的素养孙子兵法重视将帅的领导作用，十三篇中几乎每篇 都出现了 ”善用兵者”、”善战者”、”用兵之法者”等字眼，这 些实际上指的就是军队中的将帅，将其引申到行政领导的范 畴，便是指领导者。计篇中，孙子就明确提出了将之为 政的五条标准：”将者，

2、智、信、仁、勇、严也”具体来讲： 智”指智慧，个人的智力、才干、能力等都属于这个范畴。十 一家注孙子对智有种种解释，”兵家者流，用智为先，盖智者，能机权，识变通也；夫战，智为始。仁次之，勇次之。不智，则不能知民之极，无一诠度天下之众寡。（杜牧）”智者，先见而不惑，能谋虑，通权变也。”（王皙） 非智不可以料敌应机。”（何氏）非学无以增智，要具备胜任 工作的”智”要强化学习意识，立足于解决工作中的热点、难 点问题，以学增智，以智促干，学用结合，不断增强认识问 题、分析问题、解决问题的能力，努力成为工作的”百事通和行家里手。”信”指诚信，是个人的立身之本，也是处理人际关系的 重要品德。杜牧与一家注孙

3、子中有言：”信者，使人不惑于刑赏也。”王皙亦云：”号令一也。”要抱有高度负责的精 神，勇于任事而不推诿、勇于负责而不逃避，做到不唯书、 不唯上、只唯实，彻底摒弃官僚主义和形式主义，不搞阳奉 阴违。要带着深厚感情，对群众讲诚信，不说言不由衷的违 心话，不说是非模糊的瞎话，更不说虚情假意的谎话。”仁”指友爱、互助、同情。要摆正位置和心态，经常与 群众”零距离”接触、”面对面”沟通和”心贴心”交流，多听听 他们的心声，多问问他们的苦衷，真正弄清楚群众在想什么、 盼什么、需要什么，对症下药。”勇”指勇敢坚定，敢于坚守。面对各种危险困难和考验都不逃避、不退缩，具备扛住压力的勇气，坚持原则，做到 讲真理不

4、讲面子，讲党性不讲关系，讲原则不讲私情，勇于 唱”黑脸”既不媚上，也不媚下。”严”指严以律己。在欲望和诱惑面前心无旁骛，在繁华 与喧哗面前目不斜视，抵得住各种诱惑，绝不用关系代替原 则，绝不用感情替带党性，坚持做到不该讲的话不讲，不该 做的事不做，不该去的地方不去， 经得住考验、顶得住歪风。”全此五才，将之体也”也只有”五德皆备，然后可以为 大将”具备以上五种素质的领导者才能算的上一位优秀的领 导者。第二节 行政领导者需避免的性格缺陷 ”故将有五危：必 死，可杀也；必生，可虏也；忿速，可侮也；廉洁，可辱也；爱民，可烦也。 ”（九变篇）意思是：知勇，非智，只识拼 死蛮干之人，有可能中圈套被诱杀；

5、而贪生畏死之徒，则会 沦为俘虏；浮躁的人，哪怕一丁点儿外界刺激都要乱了阵脚； 如果自负自夸，就有可能经不起羞辱；如果爱护民众，就有 可能遇到烦扰不堪的事情。对于行政领导学领域而言，领导 者务必要力戒”五威”面对危机时，应避免性格缺陷。”必死”行政领导者若是急功近利， 过于冒进，刚愎自用， 独行其是，可能会是自己陷入困境。因此，行政领导者在 政策循环”的整个过程中，都要认清形势，趋利避害，注重政 策的科学性与文本的可操作性。包括从对问题的确认开始， 通过政策议程设定使社会问题进入政策议程，决策者制定公 共政策，优选出方案并将其合法化，之后由执行机构实行方 案，都应该基于权变理论认真审度政策的制定

6、与执行。尤其 是处理土地征用、拆迁和社会保障等信访突出问题时，要考 虑全面， 加强矛盾纠纷的调处， 避免采取过于强硬的手段激 化矛盾。”必生”行政领导人员诸多忌惮，缩手缩脚，就有可能与 解决问题的最佳时机失之交臂而追悔莫及。古语虽云”凡事预则立，不预则废”熟虑自是必要的，然而当机不断，拖泥带 水，就会贻误军机。机遇与挑战并存，总是想着保全自己而 不去应对挑战，即便机遇近在眼前也可能因为关键决策的滞 后而错失。”忿速”行政领导人员如果性格急躁，容易受外界因素影响，就有可能为自己决策失误付出代价。从长远及组织间人 际往来的角度看，还会影响到组织成员相互间的关系。孙子 特意指出：”主不可以怒而兴师，

7、 将不可以慑而致战。”意为： 国君不可因愤怒而发动战争，将帅不可因气愤而出阵求战。 告诫领导者不该仅因一时激动失去了基本的判断力，左右了 自己的行为，而应该遇事从容。”凡人之论将，常观于勇；勇 之于将，乃数份之一耳。勇者必轻合，轻合而不知利，未可 将也。”在吴起看来，一般人对于将领的评价， 往往是只看他 的勇敢， 其实勇敢对于将领来说， 只是应该具备的若干条件 之一。只知妄动不知根本利害关系的勇，是不可任将的。勇 与谋应该统一起来-有勇无谋是冒失，有谋无勇是怯弱，有勇有谋，自是出奇制胜，为人所不能。另外，避免勇过而”忿速”之危，领导者还应该注意不可因工作中出现的问题而无 端迁怒于旁人，对事不可

8、对人，不要让自己的情绪影响到下 属，否则只会让其他人敬而远之，影响组织和睦。”廉洁”行政领导者清廉自好自然是好事，但若其刻意地追求名节，就会变得自负自夸，反而为名声所拖累。而过于 看重功名，领导者则可能为了创造政绩，追求”形象工程”、” 面子工程”而劳民伤财。只有真正把为老百姓办实事放在第一 位，把”形象工程”转变为”民生工程”转变工作作风，而不贪 图舆论褒奖，百姓才会把你记在心上。”爱民”行政领导者对下属要关爱，但如果施以妇人之 仁，事事俯就，委曲求全，忽视了制度维系的重要性，古时 招致兵败国破，今时今日于政策执行过程中则会导致政令不 畅，降低行政效率。”将兵之将，生民之司命， 国家安危之主

9、 也。”（作战篇）将领的大的善念来自于他的大的职责，换言之，从他的大的职责处罚，他当为大多数人谋大的利益， 为此而不惜牺牲小的利益。汉王刘邦在汉中的时候， 拜韩信为大将军。韩信问刘邦， 现在能与您争夺天下的， 一定是项羽吧？刘邦答曰： ”正是。 ” 韩信又问： ”大王您自料与项羽相比实力怎样？”刘邦说：”我不如他。”韩信随后谈到曾在项羽手下待过一段时间，于是郑重其事地分析了项羽的为人， 说：”项王喑恶叱咤，千人皆废，然不能任属贤将，此特匹夫之勇耳”项王见人恭敬慈爱，言语呕呕，人有疾病，涕泣分食饮（即分食推饮），至使人有功当封爵者，印刓敝，忍不能予，此所谓妇人之仁也。同时还应该注意，领导者自己也

10、会受其所累，而无暇顾及自身事务。为将者，当舍小仁而就大仁，”进不求名，退不避罪。 唯人是保。”（地形篇）由此可见，”将之五危”可看作是孙 子对”为将五德”将帅素养论的补充，一个是领导者力争做好、 尽力发扬的品质， 另一个领导者是需要规避的性格与素养方 面的缺陷。 需要讲求”度”不可矫枉过正，要把握分寸。”智过则精于算计，纵使自认深图远虑却也因此错失良机；”信过则廉洁可辱，好大喜功，最后反成沽名钓誉，为千夫指； 仁”过则爱民可烦，委屈求全，导致行政低效；”勇”过则必死 可杀，急于求成，就会欲速不达，甚至有碍发展大局；”严过则忿速可侮，着眼于细枝末节而不顾全局，节外生枝。第三节 行政领导者应履行的

11、”全胜”使命使命，意味着重大的责任，在行政领导学领域是指一定 的人员或组织所具有的职责和功能作用。它是职与能的辩证 统一。行政领导者的使命是行政主体作为国家管理的执行机 关，依法对国家政治、经济和社会事务进行管理时应承担的 职责和所具有的功能作用。它反映着国家行政管理活动的内 容与基本方向，是行政行为本质的具体表现。行政领导者作为组织的中心人物，领导组织成员为达成 组织目标而努力，确保各项制度有效执行，保障组织良性化 发展，是其应尽的责任。借用西方新公共管理的观点来说， 行政领导者要带领下属尽可能地追求更高的绩效，这也是另 一个形式的”全胜”对于胜利，孙武一直秉承”全胜”思想，即 不战而屈人之

12、兵”这不仅是其最高理想，更是贯穿孙子兵 法的核心思想。孙子分多种情形，详细阐述了他的 ”全胜”思想-凡用兵 之法，全国为上，破国次之；全军为上，破军次之；全旅为 上，破旅次之；全卒为上，破卒次之；全伍为上，破伍次之。 是故百战百胜，非善之善者也。以领导艺术来说，百战百胜，并不是最好的；不用武力 手段使对手心悦臣服，才是最好的。战争终究只是一种手段，并不是最终目的，我们最终的目的当然都是希望避免战争， 而不是挑起战争；况且，即便拥有高超的兵法，也不一定能 取得最后的胜利。一个战略上的失误，稍不留神便有可能招 致满盘皆输，让之前无数次战术上的胜利化为乌有。那么， 究竟何谓”善之善者”以孙子之言，”

13、不战而屈人之兵，善之 善者也”为达到此目的，需要采用不同于一般将帅号令士兵 的战术战法。孙子兵法中谋攻篇中列出了具体对策： 上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”.伐谋”伐交”不费一兵一卒，以达到”全胜”这才是上策；若上策不行，退 一步还有下策， 如果事态发展到不能用外交、 谋略手段解决 之际， 那就只好”伐兵”攻城”然而，孙子又坚持”拔人之城 而非攻也，毁人之国而非久也， 必以全争于天下， 故兵不顿 而利可全”按今天的话来说， 就是”科学发展观”要尽量用最 小的损失，去达到争取利益的目的。这么一来，在战略策略 上战胜了敌人，又能将战争损失减小到最低限度，行政领导 者也应该把不战而胜当作自己

14、的最高战略，坚持以人为本， 树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全 面发展。第四节 行政领导者需转变思维方式领导者的思维方式决定着领导过程的行为模式，也因此决定着整个领导活动的成与败。孙子在两千多年前便提出了辩证的思维方式，”是故智者之虑，必杂于利害。杂于利而务可信也，杂于害而患可解也。”意思是，一名 真正智慧的将领在考虑问题时，不单单只看到对己方有利的 方面，而不考虑可能带来危害的另一面；也不是只看到前方 的挑战，而看不到机遇，他总能同时平衡”利”与”害”两个方面，纵观全局。如果能充分看到有利的方面，就定将提振士 气、振奋全军的作战信心，完成作战任务；从另一面看到挑 战或是可能

15、的危害，则可以预防或解除可能发生的灾祸与险 情。孙子提出领导者思考问题需具备创造性。领导工作本身 就是一种创造。因此，领导者应具备创造性思维，只有具备 创造性，才能没有障碍地将领导活动由一个阶段引向下一个 新的阶段。按照十八大的精神，我们可以理解为”在改善民生 和创新社会治理方面形成新常态”孙子在势篇中讲：”凡 战者，以正合，以奇胜。故善出奇者，无穷如天地，不竭如 江河。”善于出奇制胜的将帅，其战法就如天地那样变化无穷，象江河那样奔流不竭。变化应当象圆环那样，无始无终，无 穷无尽。孙子提出了领导思维应做到动静相辅的节奏问题。军争篇中讲，掌握军队要适当。”故其疾如风，其徐如林，侵 掠如火，不动如

16、山，难知如阴，动如雷震。”快速行军时，忽如一阵疾风袭来一般迅猛；列阵缓步前进时，应该像林中树 枝摆动那样整齐划一，徐徐拂动；发起攻势时，如烈火铺面 袭来一般猛烈；防守时，则犹如山峰矗立，纹丝不动；运筹 帷幄变化间，像阴云遮天不见日月星辰一样使敌人难以揣 测；若一旦行动起来，又如雷霆万钧般威猛迅捷势不可当。 这便是在整个东亚文化圈，都具有深远影响力的”风林火山”战斗精神。当我们思索优秀领导者应如何带领团队的命题 时，孙子这番话无疑也是颇具启发意义的。这一句句生动的 演绎，归纳起来表达了一个中心思想，就是要分清缓急，要 有步骤，有节奏，张弛有度，根据外界客观因素的变化不断 地调整计划，才有可能达到最后目标。行动步伐快慢实际上 是思维的节奏。这里道出了动与静的辩证法，动如脱兔，静 如处子，动中有静，静中有动，动静相辅。领导者如果只管 一味行动，而不加以对政策、措施的实施加以事前规