海南企业自主创新能力显著提升 经费投入快速增长

1、                  为了贯彻落实中央提出的提高自主创新能力、建设创新型国家的战略部署和了解海南省企业自主创新水平和创新环境状况，推动创新企业的成长和创新型城市建设。国家统计局海南调查总队于近期对海南企业自主创新能力以及创新环境状况作一专项调查。调查结果显示：海南企业坚持“以企业为主体，以创新为动力，以市场为目标”，坚持走自主创新驱动企业经济发展之路，企业自主创新能力得到显著提升。但存在制约企业自主创新的因素不容忽视，应引

2、起重视。一、开展调查的基本情况这次调查以制造业企业为主，同时适当考虑建筑业、交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等行业的企业样本。调查涉及45家企业。从企业的规模划分，大型企业15家，中型企业15家，小型企业15家。从企业的属性划分，高新技术企业18家，上市公司3家，民营企业11家，国有控股企业12家，中央直属企业1家。从企业的成立时间划分，成立于50年代的有6家、60年代的有2家、70年代的有1家、80年代的有5家、90年代的有17家、20年代的有14家。调查对象为总经理9人，厂长6人，企业副职领导19人，财务统计人员11人。二、海南企业

3、自主创新总体状况分析调查结果资料显示，自2004年以来，海南企业自主创新总体发展态势良好，企业自主创新意识增强，能力进一步提升，企业自主创新的环境进一步优化，自主创新产出效益进一步提高。（一）企业自主创新队伍不断壮大2005年，被调查企业总职工人数达23760人，比上年增加356人，研发部门人数为736人，比上年增加57人；其中高级职称技术专家（含博士）达101人。拥有从事开发工作的海外专家的企业有4个，海外专家共11人；建立功能完善、管理规范的研发机构的企业有11个，研发机构16个，比2004年增加3个；拥有省级及以上的技术中心4个。（二）企业自主创新产品产值与利润收入双增长近年来，海南省政

4、府为了加快产业结构优化升级，转变经济增长方式，加大促进企业产品创新与技术工艺创新水平，企业自主创新产出的经济效益比较显著。调查资料显示，45家被调查企业2005年产品销售总额达154.53亿元，比上年增长7%；利润总额达10.56亿元，比上年增长46%。2005年开发的新产品销售收入为1.088亿元，比2004年增长38%。新产品产值与利润收入实现双增长。（三）企业自主创新重视程度不断增强在调查中当问及目前“贵企业对创新的重视程度如何”时，表示非常重视的有12家，占26%，比较重视的有23家，占51%；一般的有8家，占17%；认为“以高质量的创新产品为进行市场竞争主要方式”的有38家，占84%

5、；认为“以新技术与优质的客户服务适应顾客需要”的有32家，占71%；“对未来几年企业提高竞争力的主要途径选择创造全新的产品和服务并推向市场”的有22家，占48%；改进原有的产品发展品牌的有44家。（四）企业RD经费投入呈快速增长态势2005年被调查企业的RD经费投入达5.22亿元，比上年同期增长近5倍；技术开发经费投入达4.63亿元，比上年同期增长5倍多；产学研合作经费投入达5681万元，比上年同期增长3.5倍。企业RD经费投入进一步向高技术产业集聚，特别是医药制造业。（五）企业自主创新活动日趋活跃企业自主创新科技项目是企业自主创新活动的主要标志。2005年与高校、科研院所合办开发机构完成的开

6、发项目数达23个，比上年增加5个；开发的新产品总数达225个，比上年同期增长23%；开发的新产品销售总额达1.088亿元，比上年增长38%。2005年有6个企业上报19个发明专利申请， 获得批准18个发明专利，其中实用新型专利批准数为10个。目前，有8个企业拥有中国驰名商标以及省级以上著名商标、知名产品、名牌产品总数为26个，获得省部级奖励的有13个。专家发表的科技论文达50篇，比上年增加8篇。可见海南省企业自主知识产权保护意识有所增强，发明专利申请比重提高幅度较大。在企业科技创新投入方向上，科研投入主要集中在基础研究（三年内不实现商业化的开发项目）的有16家，占35%；投入完全新产品/工艺的

7、研发（估计三年内能实现商业化的开发项目）的有20家，占44%；同时以完善现有技术/工艺、扩展产品用途为目的开发研究的企业有31家。（六）企业自主创新合作伙伴呈现多样化调查资料显示：企业与科研院所/大学合作开展科技创新的有13家；与国际研究机构合作开展科技创新的有3家；在企业研发中心集中研发的有19家；在企业内部各生产部门分散研发的有20家；在同一企业集团内的分支公司研发的有9家，在与政府研究机构合作开展科技创新的有1家。三、制约海南企业自主创新的因素分析海南企业自主创新能力正在逐年增强，但是从整体上看仍然存在着创新动力不足、活力不够。在竞争意识、研发资金投入、创新人才、产学研形成整体合力机制以

8、及企业自主创新的环境优化等方面存在的制约因素不容忽。因此，依靠自主创新实现产业升级和经济增长方式的根本转变，闯出一条具有海南特色的自主创新道路，是海南企业发展中的一项艰巨任务。（一）缺乏创新意识制约企业自主创新整体水平的提高调查资料显示： 2006年以80%以上的业务收入来源投入到企业现有传统的产品和服务项目的企业有33家，占73%；预计到2008年企业业务收入来源投入到企业现有传统的产品和服务项目的企业有24家，占53%；而2006年企业对自主创新创造突破性产品 (完全新出现的或性能显著变化的产品)的仅有20家企业，且投入比例为30%以下，预计到2008年则达到22家，比2006年增加2家。

9、可见海南省企业主对自主创新未能引起足够重视，自主创新活动尚未成为海南省企业的普遍行为。（二）缺乏研究开发资金投入制约了企业自主创新能力的突破从被调查的45家企业研究开发资金来源的分配情况看，100%研究开发资金来源由企业内部筹集的有27家，占60%；80-90%由企业内部筹集的有5家，占11%；60%以下由企业内部筹集的有13家，占29%。由政府资金扶持的有4家，其占用比例分别为10%、15%、20%、60%。依靠贷款的有6家，其占用比例分别为90%、90%、80%、70%、60%、20%。资金来源困难，扶持力度不强，导致企业缺乏能力进行核心技术或前瞻性技术的研发，使大部分企业的自主创新只能维

10、持在一些低端技术研发，技术创新只能在试生产等应用方面的开发层面。企业自主创新投入的低水平，阻碍了海南省企业自主创新向高端技术突破的能力。（三）缺乏创新人才是制约企业自主创新能力提高的重要因素提高企业自主创新能力的关键在于企业拥有一定规模和较高素质的科研队伍。调查资料显示，近年来，海南省企业科技人才比例提高并不显著，企业开展自主创新活动的领军人物更为稀缺。据有关统计资料显示，2005年全省企事业单位高层次人才总量不足，比重偏低。在专业技术人员队伍中，研究生以上学历1378人，占1%；高级专业技术人才6686人，占5%；特殊专业技术人才244人，占0.2%；科学研究人才654人仅占0.5%；科技人

11、才密度小，在每万名从业人员中从事科技活动的专业技术人才8.8人，低于全国9.3人的平均水平，更低于发达国家的平均水平，如欧盟国家94人，德国116人，日本136人。在现有的高层人才中，拔尖人才、学科带头人、技术创新与产品开发人才、既懂技术又懂管理的复合型人才尤为紧缺。统计还表明，海南省人才分布不够合理，结构性矛盾较为突出。从地域分布来看，海口、三亚两市人才总量占全省人才总数的一半左右，中部地区的五指山、白沙、保亭、琼中等4市县的人才总数为9014人，人才总量仅占全省人才总数的5.4%。从行业分布来看，各类专业技术人员，主要集中在教育、卫生部门，占全省人才总数的76.4%，而企业、科研部门，人才

12、占较小的比重。无论是国有企业，还是私营企业，都存在人才短缺的遗憾。创新人才的缺乏已成为阻碍企业开展技术创新活动的重要因素之一。（四）缺乏产学研的有机结合制约科研成果迅速转化的能力近年来，海南省在多种产学研联盟模式方面做了大量的探索，取得了一定的成绩，但是目前企业对产学研的结合，形成共力开创企业自主创新的新局面还缺乏紧密的合作意识。在调查中问及海南省“研发部门与企业进行经常性的协调与联系”如何时，认为存在问题较大的企业有16家，占35%；认为有问题的有23家，占51%。这表明海南省企业利用与科研院所和高校的结合尚不紧密。科技资源尚未得到有效的配置，制约着科技成果迅速转化为现实生产力的能力和企业自

13、主创新能力的突破。（五）缺乏完善的鼓励企业自主创新的环境制约企业自主创新的主动性据调查资料显示，在45家企业中认为海南省在“缺乏良好的创新环境”方面存在问题较大的有10家，占22%；认为存在问题较小的有19家，占42%；在“当地政府办事效率不高”方面认为存在问题较大的有9家，占20%；认为存在问题较小的有18家，占40%；在“很难获得技术、市场信息”方面认为存在问题较大的有6家，占13%；认为存在问题较小的有19家，占42%；在 “与外部创新机构建立了良好的信息技术沟通平台” 方面认为存在问题较大的有17家，占37%；认为存在问题一般的有13家，占28%；在“为了鼓励创新，允许员工脱岗学习、研

14、究”方面认为存在问题较大的有18家，占40%；认为存在问题一般的有10家，占22%；这表明海南省无论从政府到企业在激励企业自主创新，优化自主创新环境方面还存在较大问题。由于自主创新环境条件方面缺乏调动企业自觉性因素，企业中还存在着“要我创新”而不是“我要创新”的旧观念和意识。四、加快海南企业自主创新能力的对策建议（一）海南企业自主创新需要考虑的主要因素1、顺应经济全球化之影响。经济全球化是21世纪世界经济发展的主潮流。我国加入世贸组织后，对外开放进入了一个新阶段，海南面对的是一个更加开放的市场，受经济全球化的影响更深，经济发展的环境和条件都发生了较为深刻的变化。为顺应这一发展趋势，省委、省政府

15、加强与国内发达省区的合作力度，通过实施“珠洽会”、“海洽会”、“上海互动合作会”的战略方针，走自主创新驱动企业经济持续“攀登、提升、超越”之路，实现对接长江三角洲、珠江三角洲，促进海南经济融入全球化的目标。因此，海南企业的自主创新应在更加开放的条件下在比较优势的基础上来考虑。2、适应科技进步突飞猛进之动力。以信息技术、生命科学技术等为代表的科技进步对企业的自主创新的战略性调整具有重大的推动作用。科技进步促进企业自主创新，创造和培育新的经济增长点，能大大提高劳动生产率，是企业自主创新战略性调整的根本动力。当前海南正处在“大企业进入、大项目带动”的进程之中，必须依托科技进步的力量，采用先进科学技术

16、，走新型工业化道路，实现跨越式发展。3、迎合市场需求升级之势。海南建省十八年来，经济快速发展，市场环境由卖方市场转变为买方市场。市场需求正处在结构升级阶段，发展型、享受性的消费正在上升，追求较高生活质量，绿色消费、精神消费已成为居民消费的重要选择。企业的自主创新必须考虑到市场需求具有多层次性、城乡不同步的特点，也要注意满足不同层次的消费。因此，市场需求结构的变化是企业自主创新战略性调整考虑的又一基本因素。（二）海南企业自主创新的对策建议当前国际产业竞争已由生产阶段前移到研发阶段，科技创新已成为衡量一个地区核心竞争力的重要标志。而海南省当前企业科技创新能力不足，科技进步对经济增长贡献率不高，发展

17、滞后、发展不足造成的“三低一小”仍然是主要矛盾。为了提高企业的竞争力，增强企业发展动力，着力解决“三低一小”的主要矛盾，必须在促进企业激发自主创新动力，增强自主创新活力，完善创新激励机制，形成自主创新的合力上下功夫。因此，以自主创新驱动企业可持续发展，是现阶段海南企业面临的一项迫切任务。1、提高企业主体地位，激发企业创新动力企业应作为自主创新的主体，依托高校和科研院所的力量，转变观念，改变自主创新中的被动意识，勇当科技创新的牵头者，成为自主创新的真正主体，创新活动的真正受益者。从政府方面来说，应采取分层次、有针对性地加以引导扶持企业，激发企业的自主创新动力。一是要重点支持国有大中型企业建立有效

18、的引逼机制、创新激励机制和考核评估机制，以剌激企业增加对RD的投入；二是对有研发机构的企业要重点扶持，强化企业研发机构在自主创新中在重要地位，以企业研发机构为抓手，项目为载体，倾 向负有国家项目、重点项目、政府采购项目任务的企业。在攻关力量上整合高校和科研院所的人才和资源优势，构建起以市场为导向，协作攻关、利益共享的产学研合作机制；三是鼓励外资高新技术企业筑巢引凤，把设在国外的研发中心引到海南来，通过技术链的传递和扩散来增强企业对核心技术的研发能力。2、发挥联动效应功能，激发企业创新活力积极探索海口国家高新技术产业开发区、儋州国家农业科技园区、中国三亚农业科学城、海南省高新技术产业示范区以及高校区、科研院所的联动机制，按照各自的发展特点和优势，形成以创新驱动企业经济各具特色、各具亮点、各具层次的发展模式。在各区联动的基础上把各要素力量积聚