环卫作业项目投标

1、政府采购项目西安市莲湖区“2009年度道路（二环段）环 卫 作 业 ” 项 目谈 判 响 应 文 件项目编号： SCJB2009-117 项目名称：西安市莲湖区“2009年度道路（二环段）环卫作业项目供 应 商： 西安市碑林区蓝天保洁服务部 时 间： 2009年2月19日 目 录第一部分：谈判响应函第二部分：谈判报价表第三部分：供应商资格证明文件第四部分：服务计划书第一部分 竞争性谈判函陕西省采购招标有限责任公司：我单位收到贵公司SCJB2009-117竞争性谈判文件，经详细研究，我们决定参加本次谈判活动。为此，我方郑重声明如下诸点，并负法律责任。1、愿意按照谈判文件中的一切要求，提供谈判设备

2、及技术服务，完成合同的责任和义务。2、按谈判文件的规定，我公司的谈判总报价为人民币（大写）：壹佰壹拾万元整；¥：110万元。3、我方提交的谈判响应文件正本一份、副本三份。4、已详细阅读了谈判文件，完全理解并放弃提出含糊不清或易形成歧义的表述和资料。5、谈判开始后在规定的响应有效期内撤回谈判，我们愿接受政府采购的有关处罚决定。6、同意向贵方提供可能要求的，与本次谈判有关的任何证据或资料。我们完全理解最低报价不作为成交的唯一条件，且尊重谈判小组的评审结论和成交结果。7、我方的谈判响应文件在谈判后开始后有效期为90个日历天。8、有关于本文件的函电，请按下列地址联系。供应商全称（印章）：西安

3、市碑林区蓝天保洁服务部 地 址：西安市碑林区朱雀大街105号（2-3202） 开户银行： 帐 号： 电 话：传 真： 电报挂号： 邮 编： 授权代表： 李康强 2009年2月19日第二部分 第一次谈判报价表 谈判内容谈判报价注册资本承包年限总承包费（万元）A包B包30万元1年110第一次谈判报价（大写）：壹佰壹拾万元。 ¥：110万元备注供应商名称（公章）：西安市碑林区蓝天保洁服务部 法定代表人（签章）：李康强第三部分 供应商资质证明文件1、 企业法人营业执照：（复印件见附页）2、 法定代表人身份证（法定代表人直接参加时携带原件）：（复印件见附页）第四部分

4、服务计划书一、服务质量保证措施（一）环卫作业时间安排 道路全段清扫保洁时间，实行两班制作业，按清扫两遍，全天保洁的两扫全保进行作业，及时进行巡回保洁，保证市民愉快出行。早7时前普扫完毕，晚保洁至22时（特殊情况需延长保洁时间者酌情延长）；早7时后不得用大扫帚保洁，路段所有定额人员都必须参加普扫，然后分班保洁。车行道全部实行机扫，机扫作业每日不得少于两次。机扫作业时间为每天早上7时完成道路夜间机械化清扫工作，下午13时开始进行一次机械化保洁。严格实施洒水作业，避免二次扬尘污染，如遇重大活动或检查，根据区市容园林局统一安排，做好路段洒水保障工作，除雨、雪天气外，每天对所清扫保洁的路段洒水两次，积极

5、做好炎热、高温季节洒水降温工作。进入冬季后，对道路要适时适量洒水，抑制扬尘。气温达到0以下时停止冲水，根据冬季天气实际情况，中午11：00至下午2：00气温在0以上时间段，对辖区道路灰带进行适当冲水，保洁员及时跟进推水，保证道路的干净整洁并避免路面结冰。（二）环卫作业服装、工具统一1）环卫作业服装环卫工人上班时必须穿统一发放的工作服和安全反光背心，佩带上岗胸牌。工作服装配备标准为，每人每年2套夏装、2套春秋装、2双解放鞋；每人每两年1双雨鞋、1双毛皮鞋、1件雨衣。（1）夏装：面料为橘红卡丹黄、款式为马甲式、下贴兜、前后带安全反光条，塑料本色四眼扣，帽子为圆顶工作帽。（2）春秋装：面料为橘红卡丹

6、黄、款式为西服领带夹克式，上两贴兜，带内衬，上衣前后带安全反光条，扣子为塑料本色四眼扣。裤子为板裤，外缝带安全反光条，帽子为圆顶工作帽。（3）雨衣：面料颜色为橘红防雨布，款式为派克式，有内衬、带安全反光条，上衣自带帽。裤子带内衬，款式为松紧式。（4）鞋：解放鞋为军用解放鞋；雨鞋，为工矿雨鞋；冬季毛皮鞋，为军用毛皮鞋。2）配发统一的保洁工具（1）大小扫帚、铲斗、铲刀、棉纱。（2）密闭保洁车，要求人车随行。（3）吸附式机扫车（4）洒水车（三）环卫服务质量标准（1）道路全段清扫保洁质量达到一类道路管理标准。早7：00前必须完成普扫工作，之后使用小扫帚进行保洁，不得出现扬尘现象。（2）车行道全部实行机

7、扫，机扫每日作业不少于两次，最快速度不超过8公里/小时，正常车速为67公里/小时。做到不丢扫、漏扫，作业时不扬尘，不抛、洒、漏、滴，按指定地点倾倒垃圾、污水，不乱倒；作业时刷盘调整到位，刷盘丝不得短于12厘米。（3）街道上设置的果皮箱擦拭及时，外观整洁卫生，果皮箱内垃圾清理及时，不满溢，果皮箱周边无散落垃圾。（4）安排专人负责清楚作业区内平面及立面“野广告”，做到对小张贴及时铲除，对乱贴乱画及时覆盖，并与底色相同。（5）做好道路人行道至沿街门店延伸段的清扫保洁，做到沿街门店前干净清洁，无杂物、无堆积。（6）道路上发生的建筑垃圾抛撒，应在最短时间内清除完毕。（7）严格洒水作业，洒水作业时应鸣报信

8、号。（8）清扫产生的垃圾应及时收集运输，不得将任何清扫垃圾扫进绿化带、阴井中。做到保洁范围内无垃圾、无烟蒂、无积土、无积灰、无抛洒物、无积泥痕迹、无落叶，平、侧石无污垢。同时应准备好临时保洁突击队伍，发现由于施工或其他原因造成的大面积污染及时清除。清扫保洁后达到“四无”、“六净”标准（无白色污染、无烟头纸屑、无瓜果皮核、无垃圾污物；路面净、道牙净、收水口净、便道净、树坑净、墙根净）。作业时段污染物停留时间不超过2小时。（9）冬季积雪清除：以雪为令，在雪停1小时后及时展开除雪工作，严禁将含有融雪剂的冰雪堆入树坑和绿化带内，应及时清理堆雪、泥沙、积水等。（10）要及时清扫落叶，做到规范收集，密闭清

9、运。在落叶高峰时期，行道树较多的路段可就近在背街设立临时收集点，但积存时间不能过夜，必须当天清运处理，严禁焚烧落叶。（11）人行道、车行道、主干道、各喇叭口、道沿下、下水井、树坑、隔离墩（栏）和隔离带等清扫不到位，不得有浮土或污泥（水）、垃圾堆积、纸屑、烟蒂等杂物，对卫生死角严格清理到位。（12）严格服从上级领导同一安排、调度和监管。（四）环卫服务质量自检措施1）建立健全检查考核制度，严格按照西安市城市市容和环境卫生管理条理、西安市莲湖区道路清扫保洁规范作业手册、城市环境卫生质量标准和西安市莲湖区市容环境卫生管理工作评比细则相关内容，规范管理，做好道路清扫保洁工作。2）施行班组自检和班组之间交

10、接班检验制度，无缝交接。在早、中、晚3个时段的薄弱环节，实行保洁人员岗位上交接班，从而实现无缝交接作业。 3）扫管结合，成立环卫质量监督小组，每天定时不定时的进行巡回检查、督促。 4）重点控制，针对污染产生严重路段，适时增加巡回保洁力量，并在高污染时段进行突击收集、清扫，缩短垃圾暴露的时间。（五）环卫服务质量整改措施1）加强环卫工人规范作业的教育，引导保洁员做好道路保洁工作。2）对违规作业加强追查力度，及时整改，并落实奖罚措施。3）加大检查、处罚力度，对标准不高、质量低的行为进行从严处罚。4）加强督察处罚力度，对垃圾运输过程出现遗撒，发现一起处罚一起，防止第二次污染。5）根据垃圾产生情况，每日

11、定时、定次清洗，以降低异味，并根据垃圾产生量合理配置垃圾收集箱，按排垃圾清运次数。6）实行“有好就奖，有差就惩”的管理机制。7）加强领导，加强监管力度，落实责任。二、组织方案（一）承包区域人员分配方案 本项目所辖面积为342508平方米，清扫保洁范围包括：车行道、人行道、人行道至沿街门店延伸段，白家口、团结中路及其北侧人行天桥，按照道路类别划分标准，按照每4200平方米1名保洁员的指标进行分解划分，拟安排80名保洁人员（含普扫、保洁、机扫、洒水等全部人员）。（二）作业安全措施 1）加强保洁员岗前培训和安全作业教育工作，用工符合男不超过60周岁，女不超过55周岁的要求。2）清扫保洁人员上岗期间应

12、当着环卫专用工作服装、安全反光背心。3）根据本路段的人、车流量情况，合理安排作业，主动避开人流、车流高峰期，并在作业中注意保护自身安全。4）在清扫保洁时，应按照车行线反方向清扫，特别是在清扫中间护栏是要提高警觉，注意来往车辆。清理主干道上的渣土时，应在清理点来车方向100米处设置警视路障，并做好防护措施。5）认真环卫工人劳动保护工作，特别是高温季节须做好防暑降温工作。 3）加强车辆管理，保证交通安全，环卫作业车辆的操作人员应谨慎、文明驾驶，严禁酒后驾车。要加强环卫专用车辆管理，坚持“科学管理、合理使用、定期保养、计划大修”的管理原则，认真做好车辆保养维修工作，车辆完好率要达到100。坚持做好出

13、车前的“门检”工作，带“病”车辆不准上路行驶。 4）机械化清扫车辆作业时必须开警示灯和坏车灯，司机必须穿反光衣，行车时速最快速度不超过8公里/小时，正常车速为67公里/小时。司机在作业过程中，要严格遵守道路作业规程，礼让行车，注意过往行人安全。（三）管理制度1）签订劳动合同，严格执行西安市环卫工人工资发放标准。2）保洁人员应统一着装并佩带胸卡，使用保洁工具也应统一、规范，服装、胸卡、保洁工具按甲方指定要求配备。3）保洁人员的车辆应按甲方要求在指定地点整齐停放。4）保洁人员的操作工具应按甲方要求在指定地点整齐堆放，严禁乱堆乱放。5）保洁人员在规定的保洁时间段内不得迟到、早退。6）保洁人员上岗时未

14、经许可不得相互替代，有事不能上岗者应提前一天向乙方管理人员请假，经批准方可离岗，同时乙方须向甲方汇报换岗情况，若甲方发现擅自离岗情况将严格按考核制度进行扣分。7）上岗时间不得干私活，捡废品或进行与保洁工作无关的事情 ，一经发现按考核检查制度扣分。8）保洁人员之间不得发生争吵、打骂事件，一经发现将严格按考核检查制度扣分。9）环卫工具房需按照规定程序申请，待批准后自行搭建。10）保洁员在完成规定的清扫、保洁任务后应在保洁责任区内来回巡视，清拣零星垃圾，坚决禁止轧堆聊天和休息。11）不得将清扫、清拣垃圾乱倒，一经发现将严肃处理并按照考核办法扣分。（四）作业工作组织方案1）严格按照规定配备保洁人员，分

15、路段以班为基本作业单位，分普扫组和保洁组，按两班工作制工作，严格按照作业时间进行清扫保洁。2）节假日照常上班，遇突击任务及重大活动时乙方应无条件按要求完成布置的工作。3）将保洁班组和保洁区域安排情况、保洁小组负责人、班组清扫人员、管理人员名单以书面形式汇报上级领导。4）就保洁范围内设施量的多少和道路保洁的具体情况，划分工作片,安排工作负责的人员担任片管理员，保持与区市容园林局在工作上的紧密联系，加强保洁现场的巡视、监督,以提高道路的保洁水平和保洁质量。5）在工作时间内管理层必须保持通讯畅通，尤其重大任务时必须24小时保持通讯畅通。（五）清扫保洁员人员配备方案 本项目所辖面积为342508平方米

16、，按照每4200平方米1名保洁员的指标进行分解划分，拟安排80名保洁人员（含普扫、保洁、机扫、洒水等全部人员）。共分6个班组，其中3个普扫组、3个保洁组，普扫组每组10人，保洁组每组15人，其中保洁组中划分行车道保洁小组6人、人行道保洁小组5人、野广告清除小组4人，配备三辆机扫车（每车1人），配备一辆洒水车（2人跟班作业）。三、环卫经验（一）环卫理论经验 （1）以人为本、科学管理、真抓实干。 （2）抓好管理体系建设，建立科学的环境卫生管理构架。（3）责任到人、任务到人、权利到人。（二）环卫实际经验（1）重视班组建设，一是做好班长的选拔、考核、奖惩。队里通过督查反映对班长的考核，依据考核给班长以奖惩；二是抓上岗前培训，合格后上岗，清扫作业时以老带新，使全体保洁人员都掌握清扫保