XXX公司安全标准化管理手册

1、xxx化工业有限公司安全生产标准化管理手册版 本： A/0编 制：×××审 核：×××批 准：×××分发号：×××年6月16日发布 ×××年6月16日实施×××化工业有限公司 发布目录0 编制说明301 安全生产标准化管理手册的管理402 安全生产标准化管理手册发布令503 安全生产方针目标与承诺604 安全生产管理网络905 公司概况1006 安全生产标准化相关术语1207 安全生产标准化基本规范要素职能分配141

2、 范围172 规范性引用文件173 术语和定义194 要求195 核心要求20附录1 手册更改控制表47附录2 安全标准化文件层次对应一览表480 编制说明1 政策依据主要依据：企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）；参考依据：危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ/T3013-2008）。2 框架结构本公司安全生产标准化管理体系由安全生产标准化手册、安全生产标准化管理制度、安全生产标准化操作规程、作业见证文件等4个部分构成。 3 手册按AQ/T9006-2010一般要求和核心要求展开要素文件按标准化基本规范13个一级要素展开，涵盖所有二级要素；将规范要求转化为本公司行为

3、。4 规范转化要求标准化基本规范转化过程，本着规范与本公司实际相结合原则，注重可操作性；全面对照13个一级要素逐条分解。5 手册要素文件与其它文件关系13个一级要素既作为主线，又作为索引，向其他各层展开。6 持续改进对于上级主管部门、权威机构的考核和批评指导，本公司将认真听取，及时纠正，持续改进。01 安全生产标准化管理手册的管理1.1 要求安全生产标准化手册是安全生产标准化管理体系运行中的主要文件，各类人员要熟悉手册中与本职工作相关的内容，保证在用手册版本现行有效。1.2 编制、发放及保管1.2.1 安全生产标准化手册由安全环保科负责组织编制。1.2.2 安全生产标准化手册由分管副总经理审核

4、、总经理批准发布。1.2.3 安全环保科负责安全生产标准化手册的编制、编号、发放、更改控制和管理。1.2.4 手册发放需由总经理确定发放范围、安全环保部负责登记编号、持有者签字，方可发放。1.2.5 向外单位提供安全生产标准化手册时，应经总经理同意后方可提供。1.2.6 同一版次安全生产标准化手册分受控与非受控两种版本，非受控版本仅作发放登记，不编号，更改通知一般不发送。1.2.7 手册持有者的责任持有者应妥善保管手册，不得污损和随意涂改，不得外借私自复印，若因使用时间过久，出现破损需更换，应办理更新手续，以旧换新。1.2.8 手册的修订与换版安全环保科负责会同有关部门对手册进行修改，并在下列

5、情况下换版：1）手册内容有三分之一以上修改。2）评审发现手册已不适应。3）公司的安全方针、目标已有重大变化。02 安全生产标准化管理手册发布令本手册按照企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）等有关要求进行编制，阐明公司安全生产方针、安全目标、安全承诺及规范要求，描述了公司安全生产标准化管理体系的架构及文件的层次，是各级人员安全生产和工作的行动准则，各级人员应坚决贯彻和执行。 总经理：××× 日期：×××年××月××日03 安全生产方针目标与承诺安全生产方针安全第一，以人为本、保

6、障员工健康安全；规范管理、持续改进，提高公司安全绩效。安全生产目标总体目标：1.生产性伤亡零死亡，减少重伤、降低轻伤事故；2.生产性负伤率5或低于当年确定比率；3.避免重大火灾、爆炸、多人中毒事故，减少和降低一般性污染事故及事故损失；事故起数降低率大于或等于当年确定比率；4.隐患治理完成率大于或等于当年确定比率；5.有毒有害场所检测合格率大于或等于当年确定比率。2012年度安全生产目标：1.生产性伤亡事故为0，杜绝重伤事故，减少轻伤事故；2.生产性负伤率5。3.重大爆炸、火灾、设备、环保污染事故和多人中毒事故为0；4.隐患治理完成率98%；5.特种设备定检率100%；6.建设项目“三同时”执行

7、率达100%；7.独立上岗操作的生产岗位员工持证率100%；8.生产作业场所职业健康指标满足国家规定限值；9.事故调查处理率100%。最高管理者安全承诺1.严格遵守国家的法律法规，相关的行业标准规程和公司管理制度。2.贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，加大安全投入，提供安全标准化正常运行所必须的人力、物力和财力资源支持，不断进行生产技术和设备、设施的改进，为员工提供安全的工作环境。创建安全效益型一流公司，以保证公司目标的实现。3.定期开展危害辨识和风险评估、控制，持续提升控制风险能力，防止火灾、爆炸、有毒有害气体、液体泄漏及伤亡等各类事故的发生，确保人身、公司财产的安全及对环

8、境的保护。4.加强员工教育培训，提高员工的安全意识，保证所有作业人员建档和持证上岗。5.加强对相关方的安全、环保、职业健康意识培训、提升，信息共享，营造公司内部、周边社会的安全氛围。6.定期进行安全绩效考核，工作业绩作为公司奖惩、聘用、任用干部及选择承包商的重要依据；鼓励员工积极参与到安全标准化不断改进的过程中，以达到实现公司安全目标的目的。7. 组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。总经理：×××日期：×××年×月×日4404 安全生产管理网络总经理安全生产管理委员会（安全生产

9、领导小组）总经理助理行政副总营销副总生产副总（总工程师）财务总监工会主席保卫科财务科工会委员会综合科×××厂供销储运科办公室曲靖办事处安全环保科              05 公司概况xxx化工业有限公司是由×××、×××公司共同投资组建的有限公司，注册资金2600万元，占地面积1014158.8m2，于××年×月×日在

10、15;××正式注册成立。xxx化工业有限公司（以下简称公司）属于××市重点招商引资项目，是xxx30户重点企业之一，钙镁磷肥项目××t/a钙镁磷肥已完成投资并达到生产能力。2009年公司顺利通过了ISO9001-2008质量体系认证和“清洁生产”、“节能审计”审核验收。公司位于××，隶属××所辖。工业园区有贵昆铁路穿越，园区内有××车站，设有专用铁路线，北距成都铁路局管内的××火车站9 km，南距昆明铁路局管内的××火车站7km。公司西

11、邻河××，北邻××1km，西距××火车站约600m，南距xxx区13km，交通便利，物流条件优越。公司座落××北麓。场地南高北低、东高西低，标高处于19321980m。具体地理位置见图05-1所示。公司现有员工××人，工作实行三班制，每班工作8小时，年工作330天，35天作为维修时间。公司安全管理机构为总经理、生产副经理（总工程师）、安全环保科、生产车间及管理部门等。公司生产中使用的主要原料有××、××、××等，产品为×

12、15;。原料、中间品及产品不属于危险化学品。但在生产过程中产生的高炉煤气属于危险化学品，高炉煤气在生产过程中不存在储存。公司主要危险化学品及危害特性见表5-1。图略图05-1 云南省xxx化工业有限公司地理位置示意图06 安全生产标准化相关术语1）安全生产标准化 work safety standardization通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。2）安全绩效 safety perfor

13、mance根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。3）相关方 interested party与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。4）资源 resources实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。5）安全标准化 safety standardization 为安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。6）关键装置 key facility 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。7）重点部位 key site 生产、储存、使用易

14、燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。8）供应商 supplier 为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。9）承包商 contractor 在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。10）事件 incident 导致或可能导致事故的情况。11）事故 accident 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。12）危险、有害因素 hazardous elements 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。 13）危险、有害

15、因素识别 hazard identification 识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。14）风险 risk 发生特定危险事件的可能性与后果的结合。15）风险评价 risk assessment 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。 16）安全绩效 safe performance 基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果。17）变更 change 人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。18）隐患 potential accidents 作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。19）重大事故隐患 serious potent

16、ial accidents可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。07 安全生产标准化基本规范要素职能分配安全生产标准化基本规范要素职能分配见表07-1。表07-1 安全生产标准化基本规范要素职能分配表A级要B级要素总经理副总经理及助理总经理办公室工会安全环保科综合科供销储运科保卫科财 务科质检科×××厂5.1目标5.1 目标5.2组织机构与职责5.2.1组织机构5.2.2职责5.3安全生产投入5.3.1安全生产投入5.4法律法规与安全管理制度 5.4.1法律法规、标准规范5.4.2规章制度5.4.3操作规程5.4.4评估5.4.5修订5.4.6 文件和档

17、案管理5.5教育培训5.5.1教育培训管理5.5.2安全生产管理人员培训5.5.3操作岗位人员教育培训5.5.4 其他人员教育培训5.5.5安全文化建设5.6生产设备设施5.6.1生产设备设施建设5.6.2设备设施运行管理5.6.3新设备设施验收及旧设备拆除、报废5.7作业安全5.7.1生产现场管理和生产过程控制5.7.2作业行为管理5.7.3警示标志5.7.4相关方管理5.7.5变更5.8隐患排查和治理5.8.1隐患排查5.8.2排查范围与方法5.8.3隐患治理5.8.4预测预警5.9重大危险源监控5.9.1辨识与评估5.9.2登记建档与备案5.9.3监控与管理5.10职业建康5.10.1职

18、业健康管理5.10.2职业危害告知和警示5.10.3职业危害申报5.11应急救援5.11.1应急机构和队伍5.11.2应急预案5.11.3应急设施、装备、物资5.11.4应急演练5.11.5事故救援5.12事故报告、调查和处理5.12.1事故报告5.12.2事故调查和处理5.13绩效评定和持续改进5.13.1绩效评定5.13.2持续改进注：符号表示:-主管领导 -归口部门 -配合部门1 范围本手册描述了公司开展安全生产标准化的过程和要求。2 规范性引用文件下列文件中的条款，通过本手册的引用而成为本手册的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本手册，然

19、而，鼓励根据本手册达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本手册。2.1 主要法律法规1）中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日施行）；2）中华人民共和国劳动法（1995年1月1日施行）；3）中华人民共和国职业病防治法（2001年10月27日施行）；4）中华人民共和国消防法（2009年5月1日施行）；5）生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令2007493号)；6）工伤保险条例（国务院令2003375号）7）国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定（国务院令第549号）；8）危险化学品安全管理条例(2002年，国务院令第344号)；9）

20、易制毒化学品管理条例（国务院令第445号）；10）云南省劳动保护条例（1997年实施）；11）云南省安全生产条例（2008年1月1日）；12）机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（2001年，公安部61号令）；13）化工企业安全管理制度(1991化劳字第247号)；14）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）；15）危险化学品登记管理办法（2002年11月15日起施行）；16）关于开展作业场所职业病危害申报的通知（安监总职安200720号）；17）作业场所职业危害申报管理办法（国家安监总局令（2009）27号）。2.2 主要规范和标准1）危险货物运输包装类

21、别划分原则（GB/T15098-94）；2）危险货物分类和品名编号（GB6944-86）；3）危险货物包装标志（GB190-90）；4）危险化学品名录（2002版）；5）危险货物运输包装通用技术条件（GB12463-90）；6）毒害性商品储藏养护技术条件(GB17916-1999)；7）石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）；8）化工企业安全管理工作标准（HG/T230011992）；9）化工企业厂区作业安全规程（HG23011-1999）；10）化工企业安全卫生设计规定（HG205711995）；11）化工企业总图运输设计规范（HG/T20649-1998）；12）防止静电事故

22、通用导则（GB12158-2006）；13）生产过程安全卫生要求总则（GB12801-1991）；14）建筑灭火器配置设计规范（G50140-2005）；15）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；16）建筑灭火器配置验收及检查规范(GB 50444-2008)；17）建筑物防雷设计规范（GB 50057-94，2000年版）；18）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；19）企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）；20）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB13861-1992）；21）安全色（GB28932001）；22）安全标志及其使用导则(GB2894-

23、2008)；23）劳动防护用品选用规则（GB 11651-89）；24）常用危险化学品的分类及标志（GB 13690-1992）；25）化学品安全标签编写规定（GB 15258-1999）；26）化学品安全技术说明书编写规定（GB 16483-1999）；27）消防安全标志（GB13495-1992）；28）消防安全标志设置要求（GB15630-1995）；29）劳动防护用品配备标准（试行）（2000年）；30）工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识（GB7231-2003）；31）用电安全导则（GB/T13869-2008）；32）工业企业设计卫生标准（GBZ 1-2002）；33）工业场

24、所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）；34）工作场所职业病危害警示标识（GBZ 158-2003）；35）生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则(AQ/T90022006)；36）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058）；37）石油化工静电接地设计规范（SH3097）；38）石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范（SH3063）；39）储罐区防火堤设计规范（GB50351）；40）危险化学品储罐区作业安全通则（AQ3018-2008）；41）危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ3013-2008）；42）化学品生产单位吊装作业安全规范（AQ3021-20

25、08）；43）化学品生产单位动火作业安全规范（AQ3022-2008）；44）化学品生产单位动土作业安全规范（AQ3023-2008）；45）化学品生产单位断路作业安全规范（AQ3024-2008）；46）化学品生产单位高处作业安全规范（AQ3025-2008）；47）化学品生产单位设备检修作业安全规范（AQ3026-2008）；48）化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范（AQ3027-2008）；49）化学品生产单位受限空间作业安全规范（AQ3028-2008）。3 术语和定义AQ/T9006-2010和AQ3013-2008确立的术语和定义适用于本手册。 4 要求4.1 概述本手册采用计划（

26、P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）动态循环、持续改进的管理模式。安全生产标准化的PDCA循环图见图4-1。图4-1 安全生产标准化的PDCA循环图4.2 原则4.2.1 公司结合自身特点，依据规范的要求，开展安全生产标准化。4.2.2 安全生产标准化的建设，当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业其他方面的管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。4.2.3 安全生产标准化的实施，将体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。4.2.4 安全生产标准化采取公司自主管理，安

27、全生产标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进公司的安全绩效，实现安全生产长效机制。4.3 实施4.3.1 安全生产标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段。4.3.2 初始评审阶段：依据法律法规及本规范要求，对公司安全管理现状进行初始评估，了解公司安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。4.3.3 策划阶段：根据相关法律法规及企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全生产标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、

28、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定公司安全生产方针和目标。4.3.4 培训阶段：对全体从业人员进行安全生产标准化相关内容培训。4.3.5 实施阶段：根据策划结果，落实安全生产标准化的各项要求。4.3.6 自评阶段：应对安全生产标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。4.3.7 改进与提高阶段：根据自评的结果，改进安全标准化管理，不断提高安全生产标准化实施水平和安全绩效。5 核心要求5.1 目标1） 公司坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的国家安全生产方针。公司总经理依据国家法律法规，结合公司实际，组织制定文件化的安全生产方针

29、和目标。安全生产方针和目标满足：（1）形成文件，并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施；（2）符合或严于相关法律法规的要求；（3）与公司的职业安全健康风险相适应；（4）与公司的其他方针和目标具有同等的重要性；（5）公众易于获得。详见“03 安全生产方针目标与承诺”。2） 公司签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。各级组织需制定年度安全工作计划，以保证年度安全目标的有效完成。5.2 组织机构和职责5.2.1 组织机构5.2.1.1 公司建立安全生产监督委员会（简称安委会），设置安全环保科为安全生产管理部门，建立从安委会到基层班组的安全生产管理网络。5.2.1.2 公

30、司配备不少于2名的专职安全生产管理人员，并按注册安全工程师管理规定第六条规定，积极配备注册安全工程师。5.2.2 职责5.2.2.1 公司主要负责人按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。1）公司总经理是本单位安全生产的第一责任人，全面负责安全生产工作，落实安全生产基础和基层工作。2）公司总经理组织实施安全标准化，实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则。公司的各级部门、单位、全体员工都参与到安全管理和监督工作，建设公司安全文化。3）公司总经理组织作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。安全承诺内容包括：（1）遵守

31、法律、法规、标准和规程的承诺；（2）开展风险管理，坚持预防为主，定期排查隐患，抓好隐患治理的承诺；（3）提供必要资源的承诺；（4）贯彻安全生产方针，实现安全生产目标的承诺；（5）持续改进安全绩效的承诺；（6）对从业人员、相关方的承诺。安全承诺将通过适当的方式、渠道向从业人员及相关方宣传或告知。4）公司总经理每季度至少组织并主持1次安全生产领导小组会议，总结本季度安全工作，研究、决策下一季度安全生产的重大问题，并制订相应实施方案。保存会议记录。5.2.2.2 公司建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。1）公司制定安委会和管理部门的安全职责；2）公司制定主要负责人、各级管理人

32、员和从业人员的安全职责；5.2.2.3 公司建立安全责任考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。5.3 安全生产投入1）公司依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，建立安全生产投入保障制度，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产，完善和改进安全生产条件。2）公司按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台帐。3）公司依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。5.4 法律法规与安全管理制度5.4.1 法律法规、标准规范5.4.1.1 公司建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的

33、制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范，并定期进行更新。5.4.1.2 公司各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给公司内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。5.4.1.3 公司将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。5.4.1.4 公司将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。5.4.1.5 公司遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位

34、的规章制度，贯彻到各项工作中。5.4.2 规章制度5.4.2.1 公司制订和健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的安全行为。5.4.2.2 公司制订各类安全生产规章制度（明细详见附录部分），确保包括以下内容：1）安全生产职责；2）安全生产投入；3）文件和档案管理；4）隐患排查与治理；5）安全教育培训；6）特种作业人员管理；7）设备设施安全管理；8）建设项目安全设施“三同时”管理；9）生产设备设施验收管理；10）生产设备设施报废管理；11）施工和检维修安全管理；12）危险物品及重大危险源管理；13）安全作业管理（包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装

35、作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等）；14）相关方及外用工管理；15）职业健康管理，包括防尘、防毒管理；16）防护用品管理；17）应急管理；18）事故管理等。 19）识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；20）安全生产会议管理；21）安全生产奖惩管理；22）管理制度评审和修订；23）管理部门、基层班组安全活动管理；24）风险评价；25）变更管理；26）防火、防爆管理，包括禁烟管理；27）消防管理；28）仓库、罐区安全管理；29）关键装置、重点部位安全管理；30）监视和测量设备管理；31）检维修管理；32）作业场所职业危害因素检测管理；33）安全检

36、查管理；34）自评等。 5.4.2.3 公司将安全生产规章制度文本发放到有关的工作岗位。5.4.3 操作规程5.4.3.1 公司根据生产工艺、技术、设备特点，原材料、辅助材料及产品的危险性，组织有关技术人员和有经验的员工，对所有的操作活动过程进行风险分析，制定相应的控制和预防措施，作为编制操作规程的依据，并根据生产操作岗位的设立情况，按照但不限于岗位编制操作规程，并发放到相关岗位。5.4.3.2 公司在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组织编制新的操作规程。5.4.4 评估5.4.4.1 公司每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价，消除违规现象和行为，提

37、交符合性评价报告。符合性评价报告内容应包括：1）获取的安全生产法律、法规、标准及其他要求的适宜性、充分性；2）获取的安全生产法律、法规、标准及其他要求在公司的执行情况，是否存在违法现象和违规行为；3）对不符合安全生产法律、法规、标准及其他要求的现象和行为提出的整改要求等。5.4.4.2 公司每年至少1次对规章制度、操作规程及其他要求进行符合性评价，消除违规现象和行为，提交符合性评价报告。5.4.5 修订5.4.5.1 公司通过修订制度明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性。在发生以下情况时，应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订：

38、1）当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时；2）当企业归属、体制、规模发生重大变化时；3）当生产设施新建、扩建、改建时；4）当工艺、技术路线和装置设备发生变更时；5）当上级安全监督部门提出相关整改意见时；6）当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时；7）当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时；8）其它相关事项。5.4.5.2 公司组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作规程评审和修订，注明生效日期。5.4.5.3 公司及时组织相关管理人员和操作人员培训学习修订后的安全生产规章制度和操作规程。5.4.5.4 公司保证使用最

39、新有效版本的安全生产规章制度和操作规程。5.4.6 文件和档案管理5.4.6.1 公司应严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。5.4.6.2 公司应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。5.5 教育培训5.5.1 教育培训管理5.5.1.1 公司严格执行安全培训教育制度，依据国家、地方及行业规定和岗位需要，制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标，定期识别安全培训教育需求，制定并实施安全培训教育计划。5.5.1.2 公司组织培训教育，保证安全培训教育所需人员、资金和设施。5.5.

40、1.3 公司建立从业人员安全培训教育档案。5.5.1.4 公司安全培训教育计划变更时，应记录变更情况。5.5.1.5 公司安全培训教育主管部门(办公室)对培训教育效果进行评价。5.5.1.6 公司确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。5.5.2 安全生产管理人员教育培训5.5.2.1 公司主要负责人和安全生产管理人员接受专门的安全培训教育，经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后方可任职，并按规定参加每年再培训。5.5.2.2 公司其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由公司相关部门

41、组织，经考核合格后方可任职。5.5.3 操作岗位人员教育培训5.5.3.1公司对从业人员进行安全培训教育，并经考核合格后方可上岗。从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时。5.5.3.2公司按有关规定，对新从业人员进行厂级、车间（工段）级、班组三级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。公司对新从业人员安全培训教育时间不少于国家或地方政府规定的学时。5.5.3.3 公司在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，对有关人员进行专门培训，经考核合格后，方可上岗。5.5.3.4 公司从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者，应进行车间（工段）、班组级安全培训教育，经考核合格后

42、，方可上岗。5.5.3.5公司特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作业，并定期复审。5.5.3.6 公司从事危险化学品运输的驾驶员、押运人员，必须经当地人民政府交通部门考核合格，取得从业资格证，方可上岗作业。5.5.4 其他人员教育培训5.5.4.1 公司对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。5.5.4.2 公司对承包商的作业人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证，保存安全培训教育记录。进入作业现场前，作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行进入现场前安全培训教育，保存安全培训教育记录。5.5.5 安全文化建设5.5.5

43、.1 公司管理部门、班组应按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练。5.5.5.2 班组安全活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时。班组安全活动有负责人、有计划、有内容、有记录。公司负责人每月至少参加1次班组安全活动，基层单位负责人及其管理人员每月至少参加2次班组安全活动。5.5.5.3 管理部门安全活动每月不少于1次，每次活动时间不少于2学时。5.5.5.4 公司安全生产管理部门或专职安全生产管理人员每月至少1次对安全活动记录进行检查，并签字。5.5.5.5 公司安全生产管理部门或专职安全生产管理人员结合安全生产实际，制定管理部门、班组月度安全活动计划，规定活动形式、内容和要求。5

44、.5.5.6 公司安全生产管理部门结合安全生产实际，在“安全生产月”开展各种形式的安全文化活动，丰富公司安全文化建设，促进安全生产工作。5.5.5.7 公司采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本公司特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障公司安全生产水平持续提高。5.6 生产设备设施5.6.1 生产设备设施建设5.6.1.1 公司采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。公司建设项目所有设备设施尽可能选择先进的、成熟的工艺技术，安全性能可靠的设备设施和DCS控制系统，以符合有关法律法规

45、、标准规范要求。5.6.1.2 公司确保建设项目安全设备设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。5.6.1.3 公司按照建设项目安全许可有关规定，对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。5.6.1.4 公司对建设项目的施工过程实施有效安全监督，保证施工过程处于有序管理状态。公司选择有相应资质的设计单位、施工单位进行设计和施工。5.6.1.5 公司建设项目建设过程中生产设备设施的变更应严格执行变更管理规定，履行变更程序，对变更全过程进行风险管理和隐患控制。5.6.2 设备设施运行管理5.6.2.1 公司对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全运行

46、。1）公司确保安全设备设施配备符合国家有关规定和标准，做到：（1）厂房、库房建筑物的耐火等级和防火距离符合按照GB50016建筑设计防火规范、GB50160石油化工企业设计防火规范；（2）按照GB50016建筑设计防火规范、GB50140建筑灭火器配置设计规范配置消防设施与器材；（3）按照GB50057建筑物防雷设计规范在厂区安装防雷电设施；（4）按照GB50058爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范设置电力装置；（5）按照SH3063石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施，报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操

47、作室；（6）按照GB50058爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范在爆炸和火灾危险环境配置防爆电气设施。（7）在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施。（8）按照GB11651劳动防护用品选用规则配备个体防护设施；（9）按照GB50351储罐区防火堤设计规范在罐区设置围堤并进行防腐处理；（10）按照SH3097石油化工静电接地设计规范在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施；（11）公司生产主要配置下列安全设施：生产、储存区域设置安全警示标志；厂区设置风向标；变配电室、电气开关室设防止小动物进入的设施；可能危及行人安全的带压管道及法兰处应设

48、防泄漏保护装置；在有腐蚀性介质的生产、储存区域，在泵及取样点等位置设置冲洗和洗眼设施，冲洗和洗眼设施服务半径符合要求；储罐安装液位计，同时设液位上限报警；储罐区设置符合GB50351储罐区防火堤设计规范的围堰；2）公司按照特种设备安全监察条例管理规定，对特种设备进行规范管理，做到：（1）公司建立特种设备台帐和档案。（2）特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，公司将到当地特种设备监督管理部门登记注册。（3）公司对在用特种设备进行经常性日常维护保养，至少每月进行1次检查，并保存记录。（4）公司对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并保存记录。

49、（5）公司在压力容器、压力管道、行车等特种设备检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。公司将安全检验合格标志置于或者附着于特种设备的显著位置。（6）公司特种设备如存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，将及时予以报废，并向原登记的特种设备监督管理部门办理注销。3）公司对监视和测量设备进行规范管理，形成制度，建立监视和测量设备台帐，定期进行校准和维护，并保存校准和维护活动的记录。5.6.2.2 公司的各种安全设备设施有专人负责管理，定期检查和维护保养。5.6.2.3 公司严格执行安全设备设

50、施管理制度，建立安全设备设施管理台帐。5.6.2.4 公司安全设备设施编入设备检维修计划，定期检维修。5.6.2.5 公司加强设备设施检维修安全管理，设备设施检维修前制定方案，对检维修作业行为进行隐患分析，采取控制措施。检维修过程中执行隐患控制措施并进行监督检查。1）公司严格执行检维修管理制度，实行日常检维修和定期检维修管理。2）公司制订年度综合检维修计划，落实“五定”，即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。3）公司在进行检维修作业时，应执行下列程序：（1）检维修前：进行危险、有害因素识别；编制检维修方案；办理工艺、设备设施交付检维修手续；对检维修人员进行安全培训教

51、育；检维修前对安全控制措施进行确认；为检维修作业人员配备适当的劳动保护用品；办理各种作业许可证。（2）对检维修现场进行安全检查；（3）检维修后办理检维修交付生产手续。 5.6.2.6 公司安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检维修拆除的，采取临时安全措施，检维修完毕后应立即复原。5.6.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废5.6.3.1 公司设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合有关法律法规、标准规范的要求。5.6.3.2 公司应执行生产设备设施到货验收管理制度，应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。5.6.3.3 公司严格执行生产设施拆除和报废管理制

52、度。拆除作业前，拆除作业负责人应与需拆除设施的主管部门和使用单位共同到现场进行对接，作业人员进行危险、有害因素识别，制定拆除计划或方案，办理拆除设施交接手续。5.6.3.4 公司凡需拆除涉及到危险物品的容器、设备和管道，应先清洗干净，分析、验收合格后方可进行拆除作业。拆除作业须制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组织实施。5.6.3.5 公司欲报废的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的，应清洗干净，分析、验收合格后，方可报废处置。5.7 作业安全5.7.1 生产现场管理和生产过程控制5.7.1.1公司加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，进行分析和控制。5.7.1.1.1 公司加强生产过程的控制，主要包括：1）公司操作人员应掌握工艺安全信息，主要包括：（1）