华电煤业集团有限公司港口生产管理规定(试行)

1、华电煤业集团有限公司港口生产管理规定（试行）第一章总则第一条为进一步规范公司系统港口生产管理工作，以科学发展观为统领，以创造可持续价值为使命，以提高管理效率、提升管理水平为总体要求，按照统一领导、归口管理、分级控制的原则，制定本规定。第二条本规定所规范的主要业务范围包括港口生产组织管理、安全生产管理、生产计划管理、生产调度管理、码头装卸作业与堆场作业管理、港口机械与港口设施维护管理、港口业务开发与揽货、计量计费管理、物资管理等，适用于公司系统港口企业及其子公司（以下简称“港口公司”）。第三条港口公司的生产遵循创造可持续价值理念，以安全为基础，以经济效益为中心，集团产业协同、市场化运营、专业化管

2、理、安全环保、节能高效的原则。第二章组织和职责第四条公司物流管理部是公司系统港口生产管理的归口管理部门，负责对港口公司的生产、业务开发与规划发展进行归口管理：（一）负责起草公司港口生产管理的有关规章制度。（二）负责监督、指导港口公司建立规范完整的生产管理体系，建立健全生产管理制度。（三）对港口公司的市场开发、揽货、合同签订、结算等工作进行检查指导与必要的协调。（四）对港口公司的生产运营进行计划审批、过程检查、业务指导、完成情况考核评价。（五）对港口公司的设备检修、技术改造进行计划审批、过程检查指导、完成情况评价考核。（六）推广应用先进的生产工艺、技术与装备，组织生产技术研究、教育与培训。第五条

3、港口公司负责本单位港口生产各环节具体组织与运营管理，应在本规定的框架要求下制定适合本单位具体实际的生产管理规定，确保企业有序、高效地组织生产。第三章港口生产组织管理第六条港口公司应按照典型的港口生产组织管理特点设置生产管理机构，依据界面清晰、专业管理和规范高效的原则，对生产、业务与管理分别设置专业化程度较高的部门，落实岗位定员。第七条港口公司应明确各部门的岗位设定及职责界定，合理设置岗位，落实岗位定员，以符合港口企业生产、业务管理的组织结构要求。第八条港口公司应加强员工队伍建设和人力资源管理，为生产、业务管理提供足够数量和质量的人力资源支撑。第四章安全生产管理第九条港口公司应建立符合国家主管机

4、关和上级要求的安全生产保障与监督管理体系，按照要求组织安全生产与管理。第十条港口公司应不断完善安全管理体系，健全安全生产管理制度。第十一条港口公司应确定安全管理目标，建立安全生产管理责任制。第十二条港口公司应建立安全生产委员会，按照安全监督管理的有关要求设立安全监察部门负责日常安全管理。第十三条港口公司安全监察部门应完成以下职责：（一）建立完善的安全管理制度，并监督实施。（二）按照安全管理要求定期开展生产与管理人员的安全教育与培训。（三）建立安全生产隐患排查治理工作制度，及时更新各船安全隐患及预控措施表。（四）制定应急预案管理和危险源管理的制度，并实施有效管理。（五）要求做好季节性安全管理。（

5、七）指导监督各部门做好安全工作。（八）健全安全记录及安全档案。（九）建立事故调查处理程序，加强安全生产奖惩。14第五章港口生产计划管理第十四条公司物流管理部是公司系统港口生产计划管理的归口部门，负责制定系统港口生产计划管理的规章制度，明确工作职责、管理内容和基本要求，对港口生产计划的编制、审批、下达、执行、总结分析、持续改进进行检查指导，落实评价考核。第十五条港口公司是本单位港口生产计划的具体执行者，应建立港口生产计划管理的制度体系与组织体系，落实计划建议编制、计划分解落实、执行协调、完成情况总结分析与上报等有关工作，不断改进港口生产的计划管理工作，达到港口生产科学计划、有序执行、高效完成、持

6、续改进提升的目的。第六章港口生产调度管理第十六条港口生产的调度管理主要包括生产调度管理与设备调度管理两部分，包含船舶靠离泊、装卸船作业、货物移场倒堆、汽车装卸、火车装卸、除尘清扫、堆场管理等主要生产作业的调度管理以及装卸、输送、消防、供水、环保、配电、控制、通讯等主要生产设备设施和港作车辆的调度管理。第十七条港口公司应根据实际情况制定生产调度工作的管理制度、业务流程、工作与考核标准，落实调度职责、明晰调度流程、明确工作标准、落实绩效考核。第十八条港口公司应设立调度室，负责制定港口生产调度计划、发出生产调度指令、协调生产作业流程、统计生产调度数据、分析生产调度工作、改善生产调度组织、上报生产报表

7、与报告，形成有序、高效的生产组织系统、指令系统与流程系统，确保港口生产计划科学、调度有序、运作高效。第十九条港口公司调度室应实行全年24小时值班制度。第七章码头装卸作业管理第二十条港口公司应根据当地海事部门、港口管理部门、边防检查站等主管部门的要求，结合本单位实际情况，制定码头作业工作管理制度，应明确船舶靠离泊前的准备工作、货物单证交接、船舶系解缆、货物装卸、船舶加水供电等码头作业的工作流程、作业标准、各岗位职责分工与管理考核要求。第二十一条港口公司应制定相关的管理规定，明确码头生产管理界面、文明卫生保持标准与安全管理、排污管理、定置管理等具体管理要求。第八章堆场作业管理第二十二条港口公司应制

8、定堆场管理标准，明确堆料、取料、移场、料堆整形、作业面清理、港作车辆通行使用、喷淋降尘、排污、防洪的作业标准和管理要求。第二十三条港口公司应加强货物出入堆场管理，制定货物进出堆场及倒跺的计量、检验、开票、单证管理的细则。第九章港口机械管理第二十四条港口公司应采取技术和经济措施对港口机械进行综合管理，不断改进和提高技术装备水平，保持良好的技术状态，充分发挥其效能。第二十五条港口公司应建立健全港口机械管理综合体系，从港口机械的规划、选型、购置、安装、验收、使用、维护、检修、改造，直至封存、报废实行全过程管理。第二十六条港口公司应根据实际情况制定与实际相符合的港口机械设备管理制度，主要应包括设备轮切

9、换制度、运行巡回检查制度、设备维护保养制度、设备定期润滑制度、设备检修制度、技术监督制度、技术改造管理制度等。第二十七条港口机械管理应采用先进的维修工艺和技术，推行以技术状态为基础的维修方式，不断提高港口机械管理和维修的现代化水平。第二十八条港口公司应采用先进的管理方法，根据港口机械在作业中的地位、投资费用、技术复杂程度和安全系数，对港口机械管理实行分类分级管理。第二十九条港口公司应建立必要的港口机械技术经济定额与检修定额，并根据生产发展和技术进步定期修订，保持定额的和理性与先进性。第三十条港口公司应及时收集整理港口机械技术档案，并按有关规定分类妥善保管。第三十一条港口公司应根据实际情况编制各

10、类设备的运行操作规程和检修工艺规程，并定期修订、公布。第三十二条港口公司应建立健全备品备件管理制度，强化计划管理，保证港口机械正常维修的需要。第三十三条港口公司应根据实际情况制定港作车辆管理办法，对车辆的使用、保养维护与检修作出具体的管理规定并明确考核标准。第十章港口设施维护管理第三十四条港口公司应加强港口设施的维护与管理工作，应根据国家有关部门和上级有关要求，明确港口设施维护管理机构，配备相应人员，制定管理制度与工作标准，落实工作责任。第三十五条本规定中港口设施是指港口公司所属及管理的码头、防波堤、护岸、栈桥、仓库、堆场、港池、进港航道、港口铁路、机械轨道、液体储罐等。第三十六条港口设施维护

11、管理应贯彻安全第一、预防为主、防治结合的工作方针，针对管、用、养、护各环节进行必要的检测、防护和维修，保持港口设施处于良好技术状态，提高其使用的安全性、适用性和耐久性。第三十七条港口公司应按照有关技术规范、标准的规定，对本单位的港口设施实施经常性检查、定期检测和特殊检测，组织对港口设施的技术状态进行评估。第三十八条港口公司应制定港口设施维护计划、编制技术方案、落实维护资金、实施维护工程。第三十九条港口公司应建立港口设施维护档案，按规定向上级主管部门报送港口设施维护相关信息。第十一章港口业务开发与揽货管理第四十条港口公司应建立完善的港口业务管理组织体系与制度体系，设置管理部门，制定工作目标，落实

12、工作责任，规范业务流程，制定工作制度。第四十一条港口公司应建立价格委员会，负责制定货物装卸、堆存、掺配筛分以及营销工作的业务政策与定价原则，进行货物装卸、堆存、港口增值业务及营销工作主要合同条款确定与合同审批。第四十二条港口公司业务管理部门应完成以下职责：（一）组织制定港口业务管理的各项规章制度和业务业务流程，并负责贯彻执行。（二）负责揽货、租船、代理等业务开发、运作与客户关系维护管理工作。（三）负责货运业务货主、船东、港口、代理、经纪公司等相关各方的开发、调查、沟通、协调等工作。（四）按照工作流程进行业务谈判、合同条款拟定及相关单证管理等业务工作。（五）落实货源与运力，编制货物集疏运计划任务

13、书，并负责协调落实。（六）负责商务结算工作。（七）负责整理、保管合同、协议等商务资料，负责客户与船舶货运数据资料的统计、分析、上报等工作。（八）随时关注港口、货种与运输市场行情，掌握市场动态，开展市场调查，定期出具市场调研报告。第十二章港口计量计费管理第四十三条港口公司应明确计量计费人员的岗位职责，并坚持计费与收费岗位分开原则。第四十四条港口公司应明确计量计费管理办法，明确计量与计费的工作流程、表单台账、检查考核等管理规定。第四十五条港口计量装置应按照国家有关规定定期进行检验、检定，保持其准确性、可靠性与有效性。第十三章物资管理第四十六条港口公司应按照国家法律法规和上级要求建立物资采购规章制度，规范物资采购程序，按照规定要求开展招投标及阳光采购。第四十七条港口公司应建立物资仓储管理体系与管理制度、工作流程与工作标准。第四十八条港口公司应建立物资储备定额管理机制，切实保证生产需要，合理降低库存。第四十九条港口公司应按照国家及上级规定要求建立废旧物资管理与处置工作制度，规范工作流程，严格进行管理。第十四章检查与考核第五十条港口公司应建立健全生产、业务管理工作的各项规章制度、工作流程与工作标准，建立健全监督考核机制与制度，落实各项目标责