包对应文件一册山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站购买建筑施工监督服务采购项目

1、山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件目录招标公告2投标须知6服务标准及要求20评审办法23合同文本27投标附件相关格式33第一章第二章第三章第四章第五章第六章1山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件第一章招标公告山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购项目招标公告一、采购人：青州市建设工程质量安全监督站地方式：址：青州市尧王山西路 1286采购地机构：山东嘉诚项目管理址：山东省济南市高新区天辰大街 389 号 3 号楼 512 室方式：，二、采购项目名称：山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站监督服务采购项目采购项目编

2、号：SDGP采购项目分包情况：施工安全三、采购需求（前期已单独发布） 四、网上获取采购文件1.获取采购文件时间：2019 年 3 月 27 日 09 时 00 分至 2019 年 4 月 16 日 9 时 30 分（北京时间）。2.采购文件获取方式：网上（无需现场领取）。供应商登陆潍坊市公共网（采购文件；已）进行，办理诚信入库并生成保证金子账号后获取的供应商可直接生成保证金子账号获取采购文件。3.公共网及生成保证金子账号程序：（1）州市”。信息：供应商登陆潍坊市公共网，诚信库审核地区请选择“青（2）上传证件：完成后通过会员中心“企业会员系统”登陆，选择“供应商”类型，填写基本信息并上传有关通过

3、）。和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，将不被（3）网上：市公共中心青州分中心实施网上，网上时间：上午2标包项目内容投标人资格要求本包预算金额（最高限价，单位：万元）A施工安全监督服务1、符合中民采购法第二十二条规定的内容，具有法人资格； 2、供应商应具有房屋工程监理乙级及以上资质；3、本项目不接受体投标。150山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件09:00 至 11:30，下午 13:00 至 17:00（法定公休日、节假日除外，时限为 1 个工作日）（4）投标保证金必须从供应商基本账户予认可。证所列账号进行电汇或转账，否则不（5）投标保证金未在规定时间内到账

4、的，视为未提交，按无效标处理。（6）投标保证金交入指定账户：名称：潍坊市公共中心青州分中心：潍坊青州金鼎账号：供应商网上获取招标文件后，点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”内容，并点击“确认”按钮。当“潍坊”一栏提示，则生成子账号，点击“完成”按钮，在页面上面红色字体中查看子账号。（注意：保证金缴纳账号格式为-*，中间字符“-”为减号，并非下划线符号。）该子账号为缴纳投标保证金使用，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露。（7）不同供应商的投标保证金从同一账户转出，或不同供应商生成的保证金子账号不同但交纳至同一保证金子账号的（子账号未生成视为子账号不同），视为供应商

5、相互串通，将导致投标文件被拒绝并按有关规定处理。（8）对于未能按要求提交投标保证金的供应商，将视为未提交，按无效标处理。（9）保证金缴纳（退款）情况在“采购业务”-“保证金缴纳退回：开标前，供应商已经缴纳保证金的，可以登陆交”中，点击相应标段的“”按钮，可查看所缴纳保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）。注：系统操作过程中遇到任何请登陆潍坊市公共网首页，点击右侧“视频课堂”各操作步骤的讲解或在“资料”-“综合”中“采购供应商操作手册”和“企业网上登记入库常见解答”。技术支持：4. 获取招标（采购）文件：请已生成保证金子账号的供应商于 2019 年 3 月 27 日 9 时00 分至 2019

6、年 4 月 16 日 9 时 30 分（北京时间）登陆潍坊市公共网“企业会员系招标（采购）文件。统”，在“招标（采购）业务”“招标（采购）文件售价：0 元。”中自行备注：根据山东省采购有关规定，凡有意参加本项目的投标人必须在潍坊市公共中心生成子账号，并在山东省采购网 （即山东省采购信息公开平台）（）并确认报名，否则视为不响应招标文件，对其投标文件作无效标处理。五、采购文件公告期限：2019 年 3 月 27 日 至 2019 年 4 月 2 日3山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件对采购文件的询问应当在采购文件公告期限届满 7 个工作日内提出，逾期不再接受。注：网上

7、获取招标（采购）文件不代表资格最终资格的确认以资格后审为准。的最终通过或，投标人（供应商）六、递交投标文件时间及地点1.时间：2019 年 4 月 17 日 9 时 00 分至 2019 年 4 月 17 日 9 时 30 分（北京时间）2.地点：青州市企业总部八楼（圣水路 3669 号）开标二室七、开标时间及地点1.时间：2019 年 4 月 17 日 9 时 30 分（北京时间）2.地点：青州市企业总部八楼（圣水路 3669 号）开标二室八、采购项目方式人：方式：，九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等本项目是为青州市建设工程质量安全监施工安全监督服务采购项目，具体要求详见招标文件。督站

8、十、采购项目需要落实的采购政策 财库2011181 号采购促进中小企业发展暂行办法、财库【2014】68 号关于采购支持企业发展有关、财库【2017】141 号关于促进残疾人就业采购政策、200732 号山东省节能环保采购评审办法。十一、其他：1.本项目发布的媒介为：潍坊市公共网、中国山东采购网、中国采购网。2.关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共网及有关机构发布。供应商有义务自行查阅信息及进入系统，或于开标前向采购询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。3.资格评审阶段，通过“信用中国”、“中国采购网”“信用山东

9、或所在地信用（省外企业）”等当事人、供应商信用，对时列入失信被执行的供应商，对列入潍人、税收违法采购严重违法失信行为坊市中级商，拒绝其参与、潍坊市税务局、潍坊市环境保护局发布的惩戒对象中的供应采购活动。附件：1.采购需求（前期已单独发布）4山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件2.公开招标文件发布人：山东嘉诚项目管理：2019 年 3 月 26 日5山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件第二章前投标须知附表6项号内容规定1项目名称：山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站采购项目采购人：青州市建设工程质量安全监督站招标方式：公开招标项目内容：

10、本项目是为青州市建设工程质量安全监督站选定一家施工安全监督服务机构，项目具体详见第三章。2项目情况：详见招标文件第二章项目说明。3供应商资格要求：详见招标公告。4投标有效期为60天（日历天,从投标截止之日算起）5（1）投标保证金数额：30000.00元（叁万元整）。（2） 投标保证金必须从供应商基本账户证所列账号进行电汇或转账，否则不予认可。（3） 投标保证金递交截止时间同投标文件递交截止时间（开标时间）前到达以下帐户，逾期不予受理(北京时间，以到账时间为准)，供应商未按时交纳，其投标将被拒绝。（4）投标保证金交入指定账户：名称：潍坊市公共中心青州分中心：潍坊青州金鼎账号：供应商网上报名后，在

11、报名页面上点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”内容，并点击“确认”按钮。当“潍坊”一栏提示生成子账号 ，点击“完成”按钮，在页面上面红色字体中查看子账号。（注意： 保证金缴纳账号格式为-*，中间字符“-”为减号，并非下划线符号。）该子账号为缴纳投标保证金使用，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露。（5）不同供应商的投标保证金从同一账户转出，或不同供应商生成的保证金子账号不同但交纳至同一保证金子账号的（子账号未生成视为子账号不同），视为供应商相互串通，将导致投标文件被拒绝并按有关规定处理。山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件7（6）对于未

12、能按要求提交投标保证金的供应商，将视为未提交，按无效标处理。（7） 投标保证金缴纳情况：开标前，供应商已经缴纳投标保证金的，可以登陆交在“采购业务”“保证金缴纳退回”中，点击相应标段的“”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳。（50000元以上保证金建议至少提前一天打款，以确保您可以提前。）（8） 系统操作过程中遇到任何请登陆潍坊市公共网首页，点击右侧“视频课堂”各操作步骤的讲解或在“资料”“综合”中“采购供应商操作手册”和“企业网上登记入库常见解答”。（9） 缴费后请将汇款凭证扫描件、基本账户证复印件至sdjcwfzb,并通知机构,，。结算卡说明：（1） 供应商可以通过关联基

13、本账户的 结算卡办理保证金转账手续。供应商提交投标（响应）文件时，须同时提交保证金从关联基本账户的 结算卡转出的证明材料原件（如账户信息齐全的 回执单、账户 明细或 出具的相关证明材料等），否则投标（响应）文件作无效处理。（2） 结算卡应开通款项转入功能，以便保证金 退回基本账户，因 结算卡功能而产生的保证金退还不及时等 ，相关责任由相应供应商承担。6踏勘现场：不统一组织，供应商须自行勘测现场。勘察所产生的费用自理。 供应商若有疑问，请在2019年4月2日17提出，逾期不再接受。将（加的扫描件及word版本的，邮件至sdjcwfzb，并通知机构。答疑及澄清文件经有关 同意后，在潍坊市公共 网等

14、相关 上发布，各供应商在投标截止时间前用各 账号登录 ，答疑及补充文件一经发布视作已发放给所有供应商，并 招标文件的组成部分，答疑文件与招标文件不一致之处，以答疑文件为准。7投标文件份数：正副本6份（1正5副），投标文件1份（U盘）。8投标文件递交时间、地点：递交时间：2019年4月17日9时30分前地点：青州市企业总部八楼（圣水路3669号）开标二室山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件89开标时间：2019年4月17日9时30分地点：青州市企业总部八楼（圣水路3669号）开标二室10项目预算：150万元，本项目执行统一价格标准，供应商无需报价。11评标：综合评分法

15、。无效报价的确定：超过项目预算的报价属无效报价，无效报价不进入评标程序。评标原则: “公平、公正、科学、择优、效益”标时恪守以下原则：促进中小微企业、支持企业、残疾人福利性发展原则、客观性原则、统一性原则、性原则、性原则、综合性原则。中标标准：满足招标文件全部实质性要求且经综合评审得分最高的作为中标人。12备注：根据山东省中心生成子账号，并在山东省采购网 （即山东省采购信息公开平台）（）并确认报名，否则视为不响应招标文件， 对其投标文件作无效标处理。山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件一、说明（一）适用范围本招标文件仅适用于本次投标中所叙述的招标采购。（二）定义1、

16、“招标人”次招标并与中标人签订合同的甲方为青州市建设工程质量安全监督站。2、“采购机构”系指本次招标活动的山东嘉诚项目管理。3、“投标人”系指无条件接受招标文件的各项要求，具备服务能力，向采购机构提交投标文件的供应商。中标后成为与甲方签订合同的乙方。二、供应商（一）对供应商的要求1、完全满足招标文件的实质性要求。2、供应商应遵守有关的。（二）投标委托如供应商代表不是法定代表人，须持有法定代表人书(统一格式)。（三）投标费用1、无论投标结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用。2、采购机构向中标人收取中标服务费。招标服务收费按以下收费标准的 63%，以差额定率累进法计取。由中标人在报

17、价时自行考虑。3、处按以下标准向中标人收取费：9费收费标准中标额收费比例备注5 万元以下（含 5 万）0.5 免收中标服务费中标额（万元）中标服务费费率100 以下1.5%100-5000.8%山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件三、招标文件的说明（一）招标文件的组成1、招标文件由招标文件目录所列内容组成。2、供应商应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。（二）招标文件的澄清供应商在收到招标文件后，若有需要澄清，应按前附表第 6 项要求，在答疑现场或答疑前以形式（文字、电报、传真、电子邮件等，下同）向采购机构提出，采

18、购机构将以招标答疑文件的形式予以解答，答疑文件在潍坊市公共中心等相关上发布，各供应商在投标截止时间前用各账号登录，答疑及补充文件一经发布视作已给所有供应商，并招标文件的组成部分，答疑文件与招标文件不一致之处，以答疑文件为准。（三）招标文件的修改1、在投标截止日期前，采购机构均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。2、对招标文件的修改，将在潍坊市公共中心等相关上发布，各供应商在投标截止时间前用各账号登录，补充通知作为招标文件的组成部分，对供应商起约束作用。3、为使供应商有足够的时间按招标文件的修改要求考虑投标文件，采购机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期。四、投标文件的说明（一）投标文件计量和

19、文字1、投标文件中所使用的计量，除招标文件中有特殊要求外，应采用法定计量单位。2、投标文件及供应商与采购机构之间的与投标有关的来往通知、函件和文件使用中文。10560 万元（含 60 万）0.5 最低收费 300 元，不足 300 元按 300 元/包收取601000 万元（含 1000 万）0.5 /标包山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件（二）投标文件的组成供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的要求提供投标文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标有可能被拒绝。1、投标书(统一格式)，：（1）

20、投标函；（2）实施所投项目的基本条件和优势;（3）项目服务方案；3.1 安全监督实施管理规定制度;3.2安排情况;3.3 拟投入机具情况;3.4 安全监督方案;3.5 安全监督重点环节监督方案;3.6 安全监督质量保证措施;3.7 服务承诺;3.8 突况应急工作预案。（4）本项目提出的条件及合理化建议；（5）技术偏离表、商务偏离表；（6）资格资料（7）拟投入本项目的机构设置及配备情况表（8）拟投入的项目及主要履历表（9）拟投入本项目的相关及督查车辆（10）类似业绩一览表（11）供应商认为应该提交的其他资料（12）供应商相应资质证明文件1 具有统一信用代码的（或由发证机关出具的证明）原件及复印件

21、；2 证副本（或由发证出具的证明）原件及复印件；3 资质原件及复印件（若供应商已进行换证，可仅提供印有二维码的资质11复印山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件件）；4 投标保证金汇款凭证复印件加；5 供应商的财务状况报告（或报表）原件及复印件；6 供应商依法缴纳税收相关材料原件或复印件加；备注：提供 2018 年 10 月 1 日（含）以来任意一由税务部门出具本统一的税收票证样式（表格式或文书式均可）的税收完税凭证或税收完税证明。也可提供打印的本的电子缴税付款凭证或通过税务机关网上开票系统自行开具的电子缴款凭证（须加盖投标公章）7 供应商依法保障资金的相关材料原件或

22、复印件加；注：如供应商为新8 具备履行合同所必需的，-项可根据实际情况提交相应材料并出具相关证明材料。和专业技术能力的证明材料；9 参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有违法的（违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；10 法定代表人资格证明文件原件及复印件；11 法定代表人书原件及复印件；12 同种或同类的的经验和业绩证明原件及复印件；13 供应商认为需要提交的其它文件；14 小微企业、企业的相关证明材料。供应商如为小微企业，须提供 a小微企业函、b 企业所在地的县级及以上中小企业主管部门出具的证明文件原件及复印件（两项缺少任何

23、一项评审时均不予认可）。如供应商为企业，须提供省级及以上管理局、戒毒管理局（含生产建设）出具的属于企业的证明文件原件及复印件。如供应商为残疾人福利性需提供残疾人福利性函。残疾人福利性单位函随成交公告同时公布，接受的监督，若供应商提供的残疾人福利性函与实事不符，依照采购法第七十七条第一款的规定法律责任。其中1 -11资格项，未能提交其中任意一项有效的，按无效标处理，其投标将被否决，若法定代表人亲自参加投标的需携带资格证明书，无需提供第11 项内容。以上资料单独包装，随投标文件一并递交，投标文件递交截止时间后，不再接受任何补充资料。12山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文

24、件以上证件如果正在办理年审或变更，则需机构出具有关证明原件或件原件。公开唱标后资格时，由采购人或采购机构根据财库2016125 号关于在采购活动中及使用信用有关, 对供应商在“ 信用中站()、中国采购网（）、信用山东（www.）或所在地信用（省外企业）”进行,对列入失信被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信行为及其他不符合中民采购法第二十二条规定条件的供应商,按无效报价处理。（三）投标内容填写说明1、投标文件按统一格式填写，装订成册。（四）投标报价1、 投标报价：本项目执行统一价格标准，固定价格 150 万元包死，该价格但不限于与提供服务相关的人工费、费、设施、车辆、办公用品、办公、保险、

25、税费、验收及知识产权、技术服务费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用在内的一切费用。报价若有遗漏，采购人将不予支付，并视为该项费用已包含在其他内容中。投标应达到采购人要求的全部费用。供应商应充分考虑招标条件，不得在成交后无故增加任何费用。2、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（五）投标保证金1、未按第二附表第 5 项要求提交投标保证金的投标将被视为投标无效。2、未中标供应商的投标保证金，在项目中标通知书发出后 5 个工作日内由市公共中心青州分中心统一办理退付；中标供应商的投标保证金，在采购人与中标供应商签订合同后5 个工作日内办理退付。届时

26、中标须携带由采购机构出具的已签订合同的证明至市公共中心青州分中心办理退付。3、发生下列情况之一，投标保证金不予退还。（1）供应商之间相互串通投标的；（2）供应商与采购机构串通投标的；13山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件（3）供应商向采购机构或者评标委员会成员，谋取中标的；（4）供应商以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（5）开标后在投标有效期内，供应商撤回其投标文件；（6）中标人不按规定缴纳履约保证金或签定合同的；（7）规定的其他情况。（六）投标文件的有效期1、自开标日起 60 天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。2、

27、在特殊情况下，采购机构可与供应商协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以、传真的形式进行。按本须知第 5 条规定的投标保证金的有效期也相应延长。（七）投标文件的签署及规定1、组成投标文件的各项资料均应遵守本条。2、供应商应填写，同时加盖。3、投标文件必须由法定代表人或代表签署（或盖章）。4、投标文件一式六份。其中正本一份，副本五份。如果正本与副本不符，以正本为准。5、投标文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可以用复印件。6、投标文件不得涂改和增删，修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。7、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。五、投标文件的递交（

28、一）投标文件的密封及标记1、投标文件密封。正本与副本装袋密封，投标文件及供应商业绩、荣誉公示表单独2、投标文件密封且正副本共一式六份（一正五副）,投标文件、投标文件及供应商业绩、荣誉公示表处应有供应商全权代表的签字或供应商公章，否则其投标文件将被拒绝。3、如果供应商未按要求密封，造成对投标文件的误投和提前启封，采购责。机构概不负14山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件（二）投标截止时间1、投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。2、在投标截止时间以后送达的投标文件，采购机构拒绝接收。（三）投标文件的修改和撤回1、如果供应商提出予以接受。修改和撤标要求，在投标截止时

29、间前送达者，采购机构可以2、供应商修改投标文件的材料，须密封送达采购机构，同时封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”字样。3、撤回投标应以或传真的形式通知采购机构。如采取传真形式撤回投标，随后必须补充有文件送达采购或代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以撤回机构日期为准。4、开标后供应商不得撤回投标，否则投标保证金不予退还。六、开标及评标（一）开标1、开标由采购人委托的采购机构主持；处全过程。2、由供应商代表对投标文件密封情况进行说明。3、采购机构对开标过程进行，并存档备查。（二）对投标文件的初审1、初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格误、文件签署是否

30、齐全。有无计算错2、与招标文件有偏离的投标文件将被拒绝。偏离系指投标服务期限、质保期等明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不在开标后。3、对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。（三）投标的澄清1、评标委员会就投标文件中不明之处向供应商提出询问或澄清要求。供应商必须按照采购机构通知的时间、地点派技术和商务进行答疑和澄清。2、必要时评标委员会可要求供应商就澄清的作回答，该回答应由供应商授15山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件权的全权代表的签字或加盖供应商公章，并将作为投标内容的一部分。3、供应商对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容

31、。（四）评标1、采购和比较。机构根据招标项目内容组建评标委员会，对实质性响应的投标文件进行评审2、评标原则“公平、公正、科学、择优、效益”的要求，公正、平等地对待各供应商。次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则3、中标条件：满足招标文件全部实质性要求且经综合评审得分最高的作为中标人。（五）评标过程1、开标之后，直到授予供应商合同止，凡是属于料以及授标意向等，均不得向供应商或其他无关的、澄清、评价和比较投标的有透露。2、在评标期间，供应商企图影响招标方的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。（六）无效投标：投标文件有下列情况之一者，其投标视为无效标：（1）在规定的截止时间之后递交

32、的；（2）供应商未按规定提交投标保证金；（3）未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（4）不具备招标文件中规定的资格要求的；（5）报价超过采购预算的；（6）未全部响应招标文件规定的实质性要求的；（7）未按规定报价者；（8）供应商不参加开标仪式及事宜；（9）供应商提供的有格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；（10）在整个评标过程中，供应商有企图影响招标结果的任何活动；16山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件（11）供应商串通投标的；（12）供应商向采购人提供不正当利益的；（13）中标人不按规定要求签订合同的；（14）规定的其他情况。七、评标纪律1、评标是招标工

33、作的重要环节，评标工作在评标委员会内部评标原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。进行。评标委员会将按照2、所有评标应职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。3、评标不得接受或参加供应商或与投标有关的、组织或个人的有碍公务的宴请、等，不得以弄虚作假。4、评标期间，评标不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。5、在投标文件的、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人、采购机构及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。6、为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与任何供应商或与招标结果有利害进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况

34、扩的散出评标委员会以外。7、评标结束后，各评标全部资料整理上交采购机构，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向供应商或其他提供。8、采购人与采购机构应对评标委员会成员、已获取招标文件的潜在供应商、评标过程予以。标委员会对各供应商的商业予以。10、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。11、整个评标过程中，供应商企图影响招标结果的任何活动，可能导致投标失败。违法行为，将依法其法律责任。八、授予合同（一）最终17山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件评标委员会依据规定的评标标准和办法，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出

35、评审报告，推荐三名中标候选人。（二）中标结果公告中标确定后，在中国采购网、中国山东采购网及潍坊市公共中心青州分中心发布中标公告。公示期 1 个工作日。（三）签订合同1、中标应按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按违约处理，其投标保证金不予退还，并赔偿本次及再次招标所发生的费用。2、招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有文件均应作为合同附件。九、解释权（一）、本招标文件的最终解释权归采购机构，当对一个有多种解释采购机构的解释为准。（二）、招标文件未做须知明示，而又有相关规定的，采购人对此所做解释以相关的的规定为依据。十、供应商就采购事宜提出质疑供应商认为招标文件、招标过程和中标

36、结果使自已的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以形式向采购人或采购机构提出质疑。应知其权益受到损害之日是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当按照中民采购法、中民采购法实施条例、同一采购程序环节采购质疑和投诉办法的相关规定，在法定质疑期内提出的质疑。采购人和采购机构的方式见招标公告。供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，否则质疑将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长

37、质疑有效期。未递交投标文件的供应商，其未参加后续采购活动，不得对递交投标文件截止后的采购过程、采购结果提出质疑。质疑人可以采取直接送达或者邮寄方式提交质疑书。采购机构收到质疑书后，对质疑书进行，对符合质疑条件的将办理签收手续，自签收质疑书之日起即为受理。采购机构将在受理质疑后 7 个工作日内18质疑事项，作出答复或相关处理决山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件定，并以形式通知质疑人和其他相关供应商，但答复的内容不涉及商业。供应商进行虚假和质疑的，将在潍坊市公共中心青州分中心供应商诚信，同时采购机构将提请有关部门将其列入，在一至三年内参加采购活动，并将处理决定在相关采

38、购上公布。质疑人对答复不满意以及采购个工作日内向行业主管部门投拆。机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后1519山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件第三章服务标准及要求一、项目内容及项目概况：项目概况：根据山东省房屋和市政基础设施工程施工安全监督工作实施细则第二章第八条规定。县（区）级人机构宜按每 15 万平方米监督面积配备一名员，并不少于 8 人。目前我市监督的在建工程项目 500 多万平方米，安全监督较少，远远不能满足施工安全监督工作的需要。近几年，我市城市规模扩张，建设速度明显加快。据统计，2013 年我市工程面积 210万平方米，今年全市在建工程面

39、积 500 多万平方米，为确保我市施工安全监督工作正常开展，有效防范施工安全事故，最大限度地避免伤亡和损失，借鉴周边县市安全监督机构的经验，结合我市实际，现以施工安全监督服务的形式解决安全监督不足。项目内容：本项目为青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购项目。本项目拟选定 1 家施工安全监督服务。二、服务详细技术标准和要求（1）中标人需派驻至少 15 名：其中包含 1 名监理工程师（房屋工程），其余均需具备监理员及以上从业能力，以上均须具备施工安全监督能力，能胜任工程质量、安全、扬尘治理、文明施工等与工程有关的监督检查工作，55 岁（含 55岁）以下，身体健康，无不良职业道德行为。注

40、： 项目部的组成以相关部门颁发的原件为准，复印件作于投标文件中。 供应商需提供拟派驻本项目部在本近六以来任意一的缴纳社保的证明资料原件或登入社保系统打印件。并将上述资料做入投标文件。项目部所有服务期内只能服务本项目，不得参与其他项目的服务。配备不符合上述要求的，其投标无效。（2）在服务期内，中标人项目部必须在采购人提供的办公场所上班，上下班时间等同青州市建设工程质量安全监督站，遵守采购人一切工作、学习纪律，签到或打卡，项目部不得承担与本项目无关的工作。如出现项目部不能胜任项目工作，采购人要求中标人更换相应项目部，更员资格不得低于原资格，若中标人项目部更换次数超过 2 次，则取消其服务资格。20

41、山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件（3）中标人自备督查车辆【至少 3 辆轿车，车况、性能良好】及必要的监管辅助，检查全市范围内的质量、安全、扬尘治理、文明施工等与工程有关的所有事项，并承担监督责任。拟投入车辆必须为公司自有车辆，需提供机动车登记、车辆行驶证原件，并将拟投入车辆的、机动车登记复印件、车辆行驶证复印件作于投标文件中。车辆配备不符合上述要求的，其投标无效。（4）中标人所备车辆在服务期内的燃油费、修理费、保险费、交通事故等一切费用由中标人自行承担，包含在报价中。（5）采购人只提供办公场所，中标人在工作中所需的一切办公用品、通讯、办公设备（如电脑、打印机等）

42、、办公桌椅家具等需中标人自备（家具样式需按采购人统一要求样式，包含在报价中）。（6）由中标人每月组织 4 人以上对辖区内受检工程进行专项检查。要求为高级工程师及以上，熟悉工程，具备施工安全监督能力，相关费用由中标人承担。（7）青州市建设工程质量安全监督站作为使用，与中标人签定合同，并划定监督项目范围。同时对中标人的服务及履约情况进行监督，具体办法以中标后采购人出具的办法为准。（8）如果发现中标人不按照合同规定履责，青州市建设工程质量安全监督站将按合同协议进行处罚直至解除合同。如中标人有违法行为，将由有关部门处理。三、质量标准：以地方或主管下达的相关文件及相关规范为准。四、服务期：自服务合同签订

43、之日起 1 年。五、其他要求（1）中标人派遣监督对的建设项目协助青州市建设工程质量安全监督站人员，但无停工、处罚权。如确需停工或处罚的项目应及时向青州市建设工程质量安全监督站报告。（2）中标人按采购人每周对工程检查次数的要求进行检查（检查内容质量、安全、扬尘治理、文明施工等对工程监管有关的所有事项），监督对责任的到位并建档留存，同时承担监督责任，并好当天的日志。（3）中标人项目部之间的劳动纠纷，工伤、安全等均由中标人负责，与采购人无任何。六、违约责任与赔偿损失21山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件（1）中标人不按照合同规定履责，采购人将按以下规定进行处罚直至解除合

44、同。1）中标人按采购人每周对工程检查次数的要求进行检查，每少检查一次，罚金 200元。2）中标人每次检查无存档（各方签字盖章），每次罚金 200 元。3）中标人对未及时发现被有关部门通报或督办的，每次罚金 200 元。4）中标人对发现无法现场，又未及时下达通知单或下达通知单后未跟踪检查落实情况的，每次罚金 500 元。5）中标人对发现未及时，并未及时向采购人汇报的，每次罚金 1000 元。6）对发生吃、拿、要等现象的，第一次提出约谈、批评教育，罚款 1000 元。若发生 2 次及以上，采购人将要求中标人进行更换并罚款 2000 元。（3）中标人不按照合同规定履责，采购人将对中标人处以合同金额

45、5%的罚款；如中标人出现三次或以上不按照合同规定履责，采购人将解除合同。如中标人有违法行为，将由有关部门处理。备注：招标文件中的为实质性要求，若供应商不能满足，则其投标无效。22山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件第四章 评审办法评标的原则及要求是：竞争择优，公开、公平、公正、科学合理，在商务标和技术标优秀的前提下，择优选定中标人。本次评标采用综合评分法，总分 100 分。具体如下：23一、商务标部分46 分评审项目标准分评审内容商务标46分业绩5供应商自 2016 年 1 月 1 日以来（以合同签订日期为准）监理的房屋 类工程，单项合同 面积 6 万平方米（含）以

46、上的，每个计 1 分，得分累计最多为 5 分。【以合同原件、中标（成交）通知书原件为准，以上两项缺 一不可，投标文件中须同时附相应材料的复印件，合同 或中标通知书或中标公告需体现项目 面积，否则不予认可】监理工程师2拟派本项目的 必须具有 监理工程师证，否则视为不响应招标文件要求，拟派项目 具有中级及以上责人的 监理工程证 证及资料原件或登入社保系统 打印件为准，以上三项内容，否则不予加分）供应商的财务状况3根据供应商 2017 年度经会计师事务所审计的财务报告（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），由评委根据供应商的财务状况 1.5-3 分范围内横向比较进行评分（以财务报告原件为准）。获

47、奖情况41、供应商自 2016 年 1 月 1 日以来（以 颁发时间为准）监理的房屋 类工程获得省级及以上建设行政主管部门表彰的，每项得 2 分，最高得 4 分。【以获奖原件准，投标文件中须同时附相应材料的复印件，否则山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件一、评标、定标本评标办法中需提供的各项证件及业绩材料，若未注明均以原件为准，开标时须携带，与24不予认可】项目部221、 供应商拟派 监理工程师，必须 项目专职 ，视其素质、从业年限、专业能力、经历、经验等是否满足本项目实际要求，在 4-7 分范围内评分。2、拟派其他项目部成员： 供应商配备的其他从业 的素质、从业年

48、限、专业能力、经历、经验等是否满足招标文件及本项目实际要求，在 7-15 分范围内打分。监理工程师答辩10根据供应商拟派的监理工程师答辩情况，在 5-10 分范围内评分。监理工程师不到场本项不得分。（携带本人,未携带的本项不得分)二：技术标部分54 分评审项目标准分评审内容技术标54分服务方案371、供应商的服务整体工作方案：工作流程方案、时间安排、工作计划、详细的可行性服务方案、完整的项目组织管理措施等综合评分，在 8-15 分范围内评分。2、工程安全监督方案：评价供应商工程安全监督工作方案及措施的合理性、全面性、完整性、可操作性；在6-12 分范围内评分。3、工程项目扬尘治理监督方案：评价

49、供应商工程扬尘治理监督工作方案及措施的合理性、全面性、完整性、可操作性；在 6-10 分范围内评分。配备12根据供应商的服务响应时间、交通、车辆及其他检测配备情况等相关服务承诺，对各供应商就本项目做出的服务承诺（含优于招标文件要求的服务）进行评价和比较， 在 6-12 分范围内评分。投标文件没有相应说明的，此项不得分。服务保障措施5评价供应商的服务保障措施是否完整、合理、可行，在3-5 分范围内评分。投标文件没有相应说明的，此项不得分。山东省潍坊市青州市建设工程质量安全监督站施工安全监督服务采购文件投标文件同时递交，投标截止后，不再接受任何补充资料。如未携带或未在投标截止时间前递交的对应评分项不得分。本次评标采用综合评分法：即最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，将商务部分、技术部分等赋予不同的权重，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据采购人直接确定中标供应商；综合评分相等技术指标优的优先（小微企业、企业、残疾人福利性得分相同的，优先成交）。在评审过程中，评标委员会可能要求供应商就投标文件中的内容进行释疑，供应商应按要求进行释疑，评标委员会也可以形式要求供应商就投标文件中含义不明确的内容进行说明并提供相关材料。二、政策性功能:1、小微企业依据