安全管理应急预案应急预案编制的核心要素

1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理应急预案应急预案编制的核心要素     在编制预案时，一个重要咨询题是预案应包括哪些根本内容，才能满足应急活动的需求。由于应急预案是整个应急治理工作的详细反映，它的内容不仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急预备和事故发生后的紧急恢复，以及预案的治理与更新等。因而，完好的应急预案编制应包括以下一些根本要素，即分为六个一级关键要素，包括：    1方针与原则；    2应急筹划；

2、0;   3应急预备；    4应急响应；    5现场恢复；    6预案治理与评审改良。    六个一级要素之间既具有一定的独立性，又严密联络，从应急的方针、筹划、预备、响应、恢复到预案的治理与评审改良，构成了一个有机联络并持续改良的应急治理体系。依照一级要素中所包括的任务和功能，应急筹划、应急预备和应急响应三个一级关键要素，可进一步划分成假设干个二级小要素。所有这些要素构成了严重事故应急预案的核心要素，这些要素是严重事故应急预案编制应当涉及的根本方面

3、。在实际编制时，依照企业的风险和实际情况的需要，也为便于预案内容的组织，可依照企业本身实际，将要素进展合并、增加、重新陈列或适当的删减等。见表2-1。这些要素在应急过程中也可视为应急功能。    表2-1  严重事故应急预案核心要素 严重事故应急预案分级核心要素 1方针与原则 2应急筹划 3应急预备 4应急响应 5现场恢复 6预案治理与评审改良   2.1危险分 析 2.2资源分 析 2.3法律法 规要求 3.1机构与职责 3.2应急资源 3.3教育、训 练和演习 3.4互助协议 4.1接警与通知 4.2指挥与操纵 4.3警报和紧急公告 4.4

4、通讯 4.5事态监测与评估 4.6戒备与治安 4.7人群疏散与安置 4.8医疗与卫生 4.9公共关系 4.10应急人员平安 4.11消防与抢险(包 括泄漏物的操纵)           一、方针与原则    不管是何级或何类型的应急救援体系，首先必须有明确的方针和原则，作为开展应急救援工作的纲领。方针与原则反映了应急救援工作的优先方向、政策、范围和总体目的，应急的筹划和预备、应急策略的制定和现场应急救援及恢复，都应当围绕方针和原则开展。    事故应急救援工作是在预

5、防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。其中预防工作是事故应急救援工作的根底，除了平时做好事故的预防工作，防止或减少事故的发生外，还要落实好救援工作的各项预备措施，做到预先有预备，一旦发惹事故就能及时施行救援。    二、应急筹划    应急预案最重要的特点是要有针对性和可操作性。因而，应急筹划必须明确预案的对象和可用的应急资源情况，即在全面系统地认识和评价所针对的潜在事故类型的根底上，识别出重要的潜在事故及其性质、区域、分布及事故后果，同时，依照危险分析的结果，分析评估企业中应急救援力量和资

6、源情况，为所需的应急资源预备提供建立性意见。在进展应急筹划时，应当列出国家、地点相关的法律法规，作为制定预案和应急工作受权的依照。因而，应急筹划包括危险分析、应急才能评估(资源分析)，以及法律法规要求等三个二级要素。    三、应急预备    主要针对可能发生的应急事件，应做好的各项预备工作。能否成功地在应急救援中发挥作用，取决于应急预备的充分与否。应急预备基于应急筹划的结果，明确所需的应急组织及其职责权限、应急队伍的建立和人员培训、应急物资的预备、预案的演习、公众的应急知识培训和签订必要的互助协议等。  

7、0; 四、应急响应    企业应急响应才能的表达，应包括需要明确并施行在应急救援过程中的核心功能和任务。这些核心功能具有一定的独立性，又互相联络，构成应急响应的有机整体，共同完成应急救援目的。    应急响应的核心功能和任务包括：接警与通知，指挥与操纵，警报和紧急公告，通讯，事态监测与评估，戒备与治安，人群疏散与安置，医疗与卫生，公共关系，应急人员平安，消防和抢险，泄漏物操纵等。    所以，依照企业风险性质的不同，需要的核心应急功能也可有一些差异。    五、现场恢复    现场恢复是事故发生后期的处理。比方泄漏物的污染咨询题处理、伤员的救助、后期的保险索赔、消费秩序的恢复等一系列咨询题。