以创建科学发展示范企业为载体

1、以创建科学发展示范企业为载体推动非公有制经济组织学习实践活动深入开展唐山市非公有制经济组织学习实践活动开展情况非公有制经济组织是唐山市科学发展的重要力量。学习实践活动中，唐山市针对非公有制经济组织的特点，坚持以创建科学发展示范企业为抓手，扎实推进非公有制经济组织学习实践活动的深入开展，取得了明显成效。一、树立科学发展示范企业的新理念学习实践活动中，围绕“科学发展观是什么、中央提出科学发展观为什么、科学发展观能为我们带来什么、科学发展观要求我们做什么、现阶段落实科学发展观我们应该做什么”等五个基本问题，唐山市组织民营企业中的党员和企业负责人开展了集中学习和专题论坛，组织35位民营企业家到新加坡对

2、标学习，安排部分民营企业家参加“企业新领袖高级研究修班”，学习先进经营管理理念。在全市统一开展的“解放思想、科学发展”大讨论活动中，引导各民营企业依据科学发展观要求解放思想，按照职工群众意愿解放思想，针对发展中的难题解放思想，遵循经济社会发展规律解放思想，在比较借鉴中解放思想，着力破除阻碍科学发展的思想障碍。通过广泛研讨、总结提炼、面向广大职工征集等多种途径，每个企业都叫响了一系列科学发展的新理念。比如：“不发展最不科学”、“科学发展只限质量不限速度”、“环境是最大的资源，生态是永久的财富”、“金山银山，有污染不能进唐山”、“员工脸上的笑容是企业负责人真正的政绩”，等等。这些新理念已经成为民营

3、企业的行为准则。越来越多的民营企业负责人深刻认识到，绝不能为了今天的利益，把子孙后代的资源消耗尽、环境破坏掉。有的民营企业负责人讲：“过去认为搞科学发展是政府的事，与自己关系不大，谁先搞谁吃亏。现在已经认识到，科学发展既是民营企业的一种责任和义务，也是应该有的一种觉悟和境界”。二、明确科学发展示范企业的新标准为更好地用科学发展观指导实践、推动工作，唐山市集中专家和群众的智慧，率先在全国颁布了科学发展指标体系。特别是针对个别民营企业负责人不会搞科学发展、不急于搞科学发展、不主动搞科学发展等突出问题，明确了科学发展示范企业的六项具体标准。一是管理科学规范，经济运行良好。二是安全责任落实，产品质量达

4、标。三是工艺装备先进，技术创新领先。四是节能减排显著，生态环境一流。五是依法经营管理，企业信誉优良。六是劳动关系和谐，企业文化丰富。对以上六条标准，唐山市都进行了相应的细化。现在，这套标准已经成为各民营企业推进科学发展的行为规范、工作尺度和共同遵循。比如，唐山松下产业机器有限公司按照科学发展示范企业标准，在积极引进世界先进技术的同时，注重加大企业的自主研发力度，提倡全员创新，调动每个员工的积极性和主动性，积极履行社会责任，成功地把企业建成了中国焊机行业的典范，2007年当选为中国电机行业理事长单位。目前，绝大多数民营企业都根据以上标准和要求，制定了创建科学发展示范企业的规划，细化了企业推进科学

5、发展的具体标准，推动企业发展逐步走上了规范化、科学化的轨道。三、探索科学发展示范企业的新模式唐山市委借鉴国内外经验，在全市510个单位试验示范了60个科学发展模式。其中，企业科学发展模式23个，在70个民营企业中展开了试验示范，树立了可看、可学、可复制的科学发展的鲜活典型。比如，企业循环经济模式，就是引导各企业采用清洁生产方式，通过企业内部各工艺之间的物料循环，对能源及其废弃物实行综合利用，以达到节能减排和提高企业综合经济效益的目的。唐山国丰钢铁公司先后投资5000万元，建设污水处理系统2套，日处理污水能力3.24万吨，将回收处理后的工业废水返回生产工序使用。这个“吃水大户”关闭了24眼自备地

6、下水井，实现了地下水零开采，这是全国首家实现工业用地下水零开采的钢铁企业，年可节采地下水1600多万吨。同时，该公司还积极推进富余煤气和固体废弃物的回收利用，目前富余煤气已基本达到100回收利用，投资1.2亿元的钢渣综合利用项目也已全面实施，固体废物零出厂的目标正在变成现实。再如，静脉产业发展模式，就是引导企业将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化。玉田县唐山兴宇橡塑工业有限公司，年可回收处理各种废旧轮胎5万吨，每年可为国家节约天然橡胶资源1万吨，丁基橡胶1.5万吨。该企业已经发展成为中国北方最大的废旧轮胎综合循环利用示范基地，被中国橡胶工业协会

7、评为“废橡胶综合利用安全环保清洁生产先进企业”。还比如，资源型企业转型模式，就是引导从事煤炭、石油、有色金属等不可再生自然资源开发和初加工的企业，通过产业结构转型、选择替代产业和改制重组等途径，着重解决面临的资源枯竭、污染环境以及技术和经营机制落后等问题。迁安市鸿舟实业集团，前身为磨盘山铁矿，现已形成了铁矿开发、宾馆业务、旅游业、房地产业、商贸服务业等多业并举的良好发展格局，成功地实现了资源型企业的战略转型。正是通过这一个个模式的试验和推广工作，使广大民营企业负责人切实感受到科学发展观并不抽象，而是看得见、摸得着、学得懂、用得上的科学理论和生动实践，切实感受到科学发展模式带来的深刻变化和巨大实

8、惠，推动科学发展的积极性更加高涨。四、破解影响和制约企业科学发展的难题在创建活动中，唐山市委引导民营企业查找和破解影响企业科学发展的突出问题，在破解难题中统一思想、加快发展。比如，围绕破解钢铁产业集中度低、抗风险能力弱的难题，市委推动全市39家民营钢铁企业整合为渤海、长城两大地方钢铁集团，总规模达到2800万吨，占全市地方钢铁产能的51.7%。同时，引导民营企业加快钢铁产品结构调整步伐，全市精品钢比重达到51。围绕破解资源能源消耗高、环境压力大的难题，组织民营企业持续开展节能减排攻坚行动，三年来累计关闭高耗能、高污染企业1504家，淘汰了一大批落后装备和落后产能。2008年,全市万元GDP能耗

9、同比下降5.27%，二氧化硫和化学需氧量排放量分别削减6.5%和11%。城市环境空气质量二级及二级以上天数由2006年的301天上升到2008年的328天，综合污染指数由2006年的2.89下降到2008年的2.31。围绕破解余热发电技术落后的难题，冀东水泥集团丰润公司积极应用新型的纯低温余热发电技术取代陈旧落后的余热补燃发电技术，对现有设备进行改造升级，每年可向水泥生产线供电2.24亿度，节约标煤约49567吨，减少二氧化碳排放量21.67万吨，减少二氧化硫排放0.36万吨，每年可为企业增加利税2469.78万元。通过集中攻坚克难，各民营企业破解了一大批影响和制约科学发展的突出问题，取得了实

10、实在在、看得见、摸得着的效果，为企业加快推进科学发展、跨越发展奠定了坚实基础。五、健全科学发展示范企业的新机制从根本上讲，民营企业实现科学发展，必须依靠制度的保障。唐山市委坚持以改革创新精神研究制定了一批促进科学发展的政策措施和制度规定。一是着眼于促进循环经济发展，制定了发展循环经济的若干政策。以冶金、建材、电力、煤炭、化工行业为重点，老企业按照循环经济来改造，新企业按照循环经济来准入。同时，通过差别电价、差别水价、土地供应、税收优惠等措施来促进落实。二是着眼于加强能源资源节约利用和生态环境保护，制定了推进可持续发展的若干政策规定。建立了产业“绿色门槛”准入制度，强力推行清洁生产，坚决淘汰落后产能，实施市中心区企业“退二进三”搬迁改造工程，加强水、土地、矿产等资源的集约节约使用，实施了企业治污减排等级评定、污染物排放许可证等制度。三是为优化经济结构，转变经济发展方式，制定了促进产业链经济发展的若干意见。以精品钢材、装备制造、化工、高新技术、现代农业、现代服务业、环保产业等七大主导产业链为重点，强化政策引导，加大财政支持力度，加强税收政策扶持，优先保障要素供给，优化资源配置。在此基础上，各类民营企业也都结合自身实际，积极建立健全了一大批支撑本企业科学发展的体制机制。通过广泛开展