包对应文件一册定稿鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目

1、潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目目录招标公告第一章投标人须知第二章合同条款及格式第三章服务要求第四章投标文件格式第五章评标办法第六章：ZBDL1234 山东经纬工程管理潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目第一章招标公告潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目公开招标公告一、采购人：潍坊市市政工程养护管理处地址：潍坊市奎文区院校街 625 号方式：采购机构：山东经纬工程管理地址：潍坊市胜利东街北海商务8 楼方式：二、采购项目名称：潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目采购项目编号：ZFCG-2019-122山东

2、采购网采购计划编号：SDGP采购项目分包情况：三、采购需求（已单独公开）：ZBDL1234 山东经纬工程管理标包服务名称数量投标人资格要求本包预算金额1潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务 项目11、符合中民采购法第二十二条规定的国内企业法人；2、具有市政公用工程施工总承包壹级及以上资 质；3、须至少提供 1 个 2016 年以来（以合同签订日期为准）承担的 投资建设公用 物、构筑物维护管理服务的业绩（同时提供中标通知书原件、服务项目合同原件、加盖 公章的中标公告网页截图， ）；4、本项目接受 体投标。467.34 万元潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项

3、目四、获取招标文件1.时间：2019 年 4 月 2 日 9 时 00 分至 2019 年 4 月 24 日 9 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）。2.地点及方式：网上自行。投标人登陆潍坊市公共网进行（：），办理诚信入库并生成保证金子账号（已的投标人可直接生成保证金子账号）后获取招标文件。已注册的投标人应按照潍坊市公共中心关于开展公共信用承诺（潍资中发2019）6 号）要求，在参与投标前登陆潍坊市公共网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传信用承诺书，信用承诺书模板可在首页-“资料”-“综合”中下载。各投标人在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共网“企业会员系统”，在“采购业

4、务”-“采购文件”-“领取”-招标文件。凡有意参加本次采购活动的供应商还必递交投标文件截止时间前中国山东采购网（）进行供应商，未的供应商投标无效。3.公共网及生成保证金子账号程序：（1）信息：投标人登陆潍坊市公共网，诚信库审核地区请选择“市辖“潍坊市公共中心”。（2）上传证件：完成后通过会员中心“企业会员系统”登陆，选择“供应商”类型，填写基本信息并上传有关和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。（3）网上验证：市公共中心实施网上验证，网上验证时间：上午 09:00 至 11:30，下午 13:00 至 17:00（法定公休日、节假日除外），咨询：。技术支持：江苏国泰新点软件

5、，：ZBDL1234 山东经纬工程管理潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目。（4）生成保证金子账号：投标人从“企业会员系统”登陆，在“采购业务”“填写投标信息”中找到要投标的项目，点击“确认”按钮，填写完善投标信息，点击“新增投标”按钮，然后点击“生成子账号”（投多个标段的，每个标段均需“生成子账号”）；也可用扫描市公共网左侧，“通”APP，使用填写投标信息后“生成子账号”。（保证金子账号为缴纳投标保证金使用，生成后请务必牢记，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露）。（5）保证金缴纳（退款）情况：开标前，投标人已经缴纳投标保证金的，可以登陆系统在“采购

6、业务”“保证金缴纳退回”中，点击相应标段的“”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）。注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共网首页，点击右侧“课堂”各操作步骤的讲解或在“资料”“综合”中相关操作手册和“企业网上登记入库常见问题解答”。4.文件售价：0 元。五、公告期限：2019 年 4 月 2 日至 2019 年 4 月 9 日六、递交投标文件时间及地点：1.时间：2019 年 4 月 25 日 8 时 30 分至 2019 年 4 月 25 日 9 时 00 分（北京时间）2.地点：潍坊市公共中心四楼第二会议室（高新区东方路 3396号潍坊市政务服务中心）七、开

7、标时间及地点1.时间：2019 年 4 月 25 日 9 时 00 分（北京时间）：ZBDL1234 山东经纬工程管理潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目2.地点：潍坊市公共中心四楼第二会议室（高新区东方路 3396号潍坊市政务服务中心）八、采购项目方式人：方式： 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件十、采购项目需要落实的采购政策详见招标文件十一、其他1.本项目发布的媒介为：潍坊市公共网、中国山东采购网、中国采购网、中国招标投标公共。2.关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共网及有关发布。投标人有

8、义务自行查阅信息及进入系统，或于开标前向采购机构询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。3.资格评审阶段，通过“信用中国”、“中国采购网”等投标人信用，对时列入失信被执行人、税收违法当事人名单、采购严重违法失信行为的投标人，对列入潍坊市中级、潍坊市税务局、潍坊市环境保护局发布的惩戒对象中的投标人，拒绝其参与采购活动。发 布 人：山东经纬工程管理：2019 年 4 月 1 日：ZBDL1234 山东经纬工程管理潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目第二章投标人须知投标人须知前附表：ZBDL1234 山东经纬工程管理项号内容规定1项目综合说明1、项目名称：潍坊

9、市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目2、服务地点：潍坊市鸢飞路3、服务期限：自签订合同之日起三年4、采购内容：招标文件中全部内容2合同名称：潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目合同3资金来源：财政资金4投标人资格要求：1、符合中民采购法第二十二条规定的国内企业法人；2、具有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；3、须至少提供 1 个 2016 年以来（以合同签订日期为准）承担的投资建设公用物、构筑物维护管理服务的业绩（同时提供中标通知书原件、服务项目合同原件、加盖公章的中标公告网页截图，4、本项目接受5资格6投标有效期为：90 天（日历天数；从投标截止之

10、日算起）7投标保证金数额为：5 万元（大写伍万元整）8现场勘察：投标人自行勘察现场。答疑会：投标人若对招标文件有疑问，请于 2019 年 4 月 10 日 11将疑问的 word 格式发电子邮件至招标机构邮箱 ZBDL1234 ，并通知。 对于各投标人提出的问题，采购人将在潍坊市公共 网系统中及 采购 统一进行答复，请各投标人随时关注答疑信息回复并自行 ，因投标人 未 了解答疑回复的，采购人及招标 机构对此不负任何责任。机构 ：人：9投标文件：正本 1 份；副本 5 份同时递交 PDF 格式投标文件1 份，以 U 盘或光盘形式递交。PDF 格式投标文件应当与纸质投标文件相一致。10投标文件递交

11、至：潍坊市公共坊市政务服务中心）11投标截止日期： 2019 年 4 月 25 日 9 时 00 分12开标日期：时间：2019 年 4 月 25 日 9 时 00 分地点：潍坊市公共中心四楼第二会议室（潍坊高新区东方路 3396 号潍坊市政务服务中心）注：投标人需提前到达开标现场13评标办法：综合评估法，详见第六章潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目：ZBDL1234 山东经纬工程管理14本项目最高投标限价：467.34 万元。有效报价是指不高于最高投标限价的报价，高于最高投标限价的报价为无效报价，作废 标处理。15履约保证金的金额：采购合同金额的 5%，采购人委托潍坊

12、市公共中心对本项目履约保证金进行代收代退和统一管理。履约保证金时限：满足服务期限三年。履约保证金交纳方式主要汇票、支票、现钞等，以及由金融机构或财政部门认可的担保机构出具的履约担保函。其中：履约保证金以保函形式提交的，需将经采购人或其委托的中介 机构审核认可的履约保函原件，交至潍坊市公共 中心前台服务窗口，潍坊市公共 中心出具履约保函收据，项目验收后，中标供应商持验收报告和履约保函收据到潍坊市公共中心服务窗口办理退还手续；履约保证金以 转账等形式提交的，应选择与本确认的保证金子账号相同的商业，将履约保证金交纳至相应的（不要交纳至保证金子账号），并添加备注：*项目履约保证金。履约保证金到账后，

13、中标（成交）人到潍坊市公共中心前台服务窗口领取履约保证金收据。中标供应商办理履约保证金退还手续时，需向市公共中心前台服务窗口提供采购人出具的履约保证金退还说明和市公共中心开具的履约保证金单据。若履约保证金单据丢失，中标供应商另行提供加盖本公章的收据丢失情况说明和履约保证金汇款凭证，办理退还手续。履约保证金缴纳账户： 1.农业户名：潍坊市公共中心：中国农业山东潍坊奎文区账号：154140010400292152.建设户名：潍坊市公共中心：中国建设潍坊新华账号：4916投标人中国山东采购网并登记，同时在潍坊市公共网获取保证金子账户及招标文件，未按要求登记的，无资格参与本项目投标。17投标人在潍坊市

14、公共 电子 系统办理网上信息 时应作出信用承诺，按照潍坊市公共 中心关于开展公共 信用承诺 （潍资中发2019）6 号） 要求，对已在 系统办理信息 的投标人，应及时按要求将诚信承诺书替换为信用承诺书，重新签署并上传。需在本 参与投标前，登录 系统“企业会员系统”，通过“修改信息”功能重新上传信用承诺书。信用承诺书模板可在 首页-“资潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目·投标人要认真、全面、综合地阅读、理解本招标文件及其澄清、修改、补充等文件，疑义，要按前附表第 8 项的规定按时提出。采购人、采购任何推论、理解和结论不负责任。机构对投标人的· 招标期间

15、投标人获得的有招标项目的全部资料均由机构在网上进行公示，投标人有义务自行查阅或于开标前向采购机构询问确认，因未查阅或查阅不全造成的后果投标人自行承担，恕不予单独告知。·本招标文件解释权为采购人。一、总则1、项目说明1.1 项目概况：本项目为鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目，南起梨园变电站，北至中学街，全长 3500 米，服务内容管廊主体及附属设施、排水系统、系统、照明系统、排风系统、消防系统、气体监测系统、警报系统、信号覆盖传输系统及管理房等的管理维护。1.2 上述项目按照中民采购法及实施条例等有关和规章，通过公开招标方式择优选定服务。2、资金来源采购人的资金通过前附表第 3 项所

16、述的方式获得。3、资质与条件的要求3.1 投标人的资格要求详见本须知前附表第 4 项。3.2 为证明具有授予合同的资格，投标人应提供令采购人满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件应下列资料原件：3.2.1 企业法人、组织机构代码证、税务登记证（或具有统一信用代码的）（若为体，体各方均须提供）；3.2.2 有效的企业资质等级原件或加的复印件，若为复印件，通过扫描资质的验证（若提供复印件不清晰及扫描无法显示资质信息，：ZBDL1234 山东经纬工程管理料”-“综合”中。潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目按无效标处理）；3.2.3 安

17、全生产证；3.2.4 投标保证金缴纳凭证；3.2.5 投标人基本账户证（若为体，缴纳投标保证金的提供）；3.2.6体投标协议（若为体时须提供，中须明确各方拟承担的工作和责任）；3.2.7 法定代表人资格证明书（若为体，体各方均须提供）；3.2.8委托书（委托书由所有体成员法定代表人签署，只需同一人即可；若法人参加开标会议，此项无需提供）；3.2.9 委托人(须为正式员工)近连续 3（2018 年 10 月-2019 年 3 月任意连续三）的养老保险缴纳证明（若法人无，此项无需提供），证明提交方式：登录社保系统打印并加盖公章；由社保部门开具证明；其他评审委员会认可的方式；3.2.10 须至少提供

18、 1 个 2016 年以来（以合同签订日期为准）承担的投资建设公用物、构筑物维护管理服务的业绩（同时提供中标通知书原件、服务项目合同原件、加盖公章的中标公告网页截图，）；3.2.11 加的符合采购法第二十二条规定的承诺书；3.2.12 加的无违法书；3.2.13 加的信用承诺书。注：以上（3.2.1-3.2.13 项）为资格后审应提交的材料，未按时递交原件或原件不不者，其投标将被否决。以上证件如果正在办理年审的，则需机构出具相关证明原件或由机构出具的件原件。以上资料的复印件均需加后附在投标文件中。3.2.10 经在“信用中国”、“中国采购网”列入失信被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信行

19、为的投标人及列入潍坊市税务局、潍坊市环境保护局发布的惩戒对象的投标人资格不，其投标：ZBDL1234 山东经纬工程管理潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目无效（截止时间节点为投标文件递交截止时间）。信用信息结果将在现场进行公示。3.3 本项目接受4、投标费用体投标。4.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。4.2 中标人承担中标服务费：招标服务费计取基数为项目中标金额；采用差额定率累进法，按照下表（服务）规定的 80%计取。投标人报价时应考虑该项费用，不单独列项。招标服务费于领取中标通知书前缴纳，作为

20、签订合同的必要条件。二、招标文件5、招标文件的组成5.1 本合同的招标文件下列文件及所有按本须知第 7 条发出的补充资料和第 13条所述的投标答疑文件等。招标文件下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知及投标人须知前附表第三章合同条款及格式第四章服务要求第五章投标文件格式第六章评标办法5.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件中所有的内容。残缺应在领：ZBDL1234 山东经纬工程管理中标金额（万元）费率（%）货物服务工程100 以下1.51.51.0100-5001.10.80.7500-10000.80.450.55潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目到招标文件

21、后 1 日内向招标机构提出，否则由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等内容，如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性的响应，投标人应自行承担其投标文件有可能被拒绝的风险。6、招标文件的澄清6.1 采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是投标人按招标文件前附表第 8 项提出问题需要澄清的，采购人均将按前附表的时间予以澄清并在网上进行公示。投标人有义务自行查阅或于开标前向采购机构询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。澄清文件是招标文件的组成部分，澄清文件与招标文件不一致之处，以澄清文件

22、为准。采购人对投标人由于理解招标文件的误差而由此做出的推论、理解和结论以及由此可能造成的投标概不负责。7、招标文件的修改7.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，采购人可对招标文件进行必要的修改、补充。7.2 招标文件的修改、补充将在网上进行公示。投标人有义务自行查阅或于开标前向采购机构询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。招标文件的修改、补充内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以公示的内容为准。当招标文件和招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容方面表述不一致时，以最后公示的文件为准。7.4 为使投标人在编制投标文件时

23、，有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标报价说明8、投标价格8.1 本项目的投标报价采用固定总价的计价方式。 8 2 投标报价为：ZBDL1234 报价。该报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的山东经纬工程管理潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目总和。报价币种为。投标人所填写的投标报价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时自行考虑风险因素。8.3 投标人的投标报价，应是完成本须知前附表第 1合同条款、服务要求上所列招标范围的全部，不得以

24、任何理由予以重复。招标文件中未明示，但为实现管廊的正常运营的配套服务，投标人报价时综合考虑。8.4 除非招标机构对招标文件予以修改，投标人应按招标文件所述的服务范围及内容计算服务费，并填报价格。每一项只有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填价格的项目，在实施后，采购人将不予支付，并视为该项费用已包含在其他报价内。8.5 除非合同中另有规定，投标人所填报的价格应完成维护费、工资、保险、加班、福利、水费、电费、工具、管理、质量保证、利润、税金、基础维修、检测工具仪器费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以使总报价包含招标文件中提到的或隐含的服务的全部职责。应计未计

25、部分视为已经计入。用电费 64000 元前期已由采购人垫付，由投标人计入报价中，待第一年拨付费根据自来水公司预算费用暂定为 26000 元，投标运维费时从中扣除；自来水人计入报价中，由投标人承担。2018 年 12 月、2019 年 1 月、2019 年 2 月、2019 年 3 月四份的通信费已由采购方垫付，投标人报价时计入第一年报价中，待第一年拨付运维费时从中扣除。2019 年 4 月份综合管廊看管人工费 5000 元，由投标人报价时计入第一年报价中。第一年填报的价格除包含上述内容外还应本项目所需的办公设施置办费（但不仅限于空调、办公桌椅、办公用品、柜、储藏柜、电脑、通讯费、等，置办的办公

26、设施在服务期满后归入综合管廊资产）；第二、三年填报价格时无需考虑办公设施置办费。第三年填报的价格应综合考虑保修期外的维修费（清单详见附件）。8.6 投标人可先充分了解足以影响报价的情况，任何因忽视或误解而导致的索赔或其他申请将不被批准。8.7 投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与报价文件一并报送。：ZBDL1234 山东经纬工程管理潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目9、投标文件的语言及计量9.1 投标文件及投标人与采购人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文简体字。9.2 投标人所提供的技术文件和资料，图纸中的说明，应使用中文简体字。9.3 除招标文

27、件的技术要求中另有规定外，投标文件中所使用的计量应使用中民法定计量。9.4 对上述规定情形的，评标委员会要求其限期提供加的翻译文件或取消其投标资格。四、投标文件的编制10、投标文件组成10.1 投标文件组成（1）投标函；（2）体投标协议（投标人若为体须提供，中须明确各方拟承担的工作和责任）；（3）法定代表人资格证明书；（4）法人委托书；（5）报价分析表；（6）投标人基本情况表；（7）项目部组成；（8）拟投入本项目的项目经理简历表；（9）服务要求偏离表；（10）拟投入本项目设施一览表；（11）投标人 2016 年以来同类项目一览表；（12）提交材料真实性；（13）采购法第 22 条规定的承诺书；

28、（14）无违法书；：ZBDL1234 山东经纬工程管理潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目（15）信用承诺书；（16）管理服务方案；（17）确立投标人法律地位的材料：企业、组织机构代码、税务登记证（或具有统一信用代码的）、资质、安全生产证、基本账户证、投标保证金缴纳证明等复印件；（18）投标人业绩公示汇总表；（19）中小企业函；（20）残疾人福利性函；（21）节能明细表；（22）环境标志明细表；（23）强制采购节能明细表；（24）按本须知规定提交的其它资料。10.2 投标人应使用招标文件第五章所提供的格式，投标保证金按本须知有关条款的规定缴纳。11、投标有效期11.1 投

29、标文件在“前附表”规定的投标截止日期之后的有效期限内有效。11.2 在原定有效期满之前，如果出现特殊情况，经有关机构核准，采购人可向投标人提出延长有效期的要求。投标人须以答复，投标人可以拒绝延长投标有效期而不被没收投标保证金。同意投标有效期延长的投标人不修改其投标文件，但须相应的延长投标保证金的有效期。11.3 投标有效期内，合同履行期内，投标人或中标人如果拒绝履行招标文件规定、投标文件承诺或合同规定的义务，其投标保证金或履约保证金不予退还。12、投标保证金12.1 采购人委托潍坊市公共中心对本项目投标保证金进行代收代退和统一管理。（1）保证金交纳截止时间：2019 年 4 月 25 日 9

30、时 00 分，投标保证金提交投标文件截止时间前到账，否则视为未交纳，投标文件按无效处理。（2）保证金交纳方式：投标保证金应当以电汇或转账的方式从投标人的基本：ZBDL1234 山东经纬工程管理潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目账户转出，以投标人的名义交纳至随机生成的潍坊市公共中心子账号中。对于未按招标文件要求提交投标保证金的，投标文件按无效处理。（3）子账号生成：本项目保证金子账号将从“中国建设”或“中国农业”中随机生成一家。操作步骤为：投标人完善投标信息后，在“完善投标信息”页面左上方点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”，点击“确认”按钮，弹出框显示生成，然

31、后点击“确定”按钮，页面上方会显示生成的子账号信息（红色字体），点击右键刷新后，该页面“分包信息”中显示“收款人账户、保证金、收款人和保证金子账号”等相关信息，显示内容如下：1.收款人账户：潍坊市公共中心保证金：建设收款人：中国建设潍坊新华49-*（中间字符“-” 为减号， 并非下保证金子账号：划线符号，交纳保证金时可不输入）。2.收款人账户：潍坊市公共中心保证金：农业收款人：中国农业潍坊奎文保证金子账号：15414001040029215*（4）投标投多个标段时，需分别生成相应标段的子账号，并分别缴纳。而非将所有标段的保证金缴至一个子账号。不同投标人的投标保证金从同一投标人账户转出，或不同投

32、标人生成的保证金子账号不同（或未生成子账号）但交纳至同一保证金子账号的，视为投标人相互串通，相应投标人的投标文件视为无效并按有关规定处理。（5）投标人可以通过关联基本账户的结算卡办理投标保证金转账手续。投标人提交投标文件时，须同时提交投标保证金从关联基本账户的结算卡转出的证明材料原件(如账户信息齐全的等)，否则投标文件作无效处理。回执单、账户明细或出具的相关证明材料结算卡应开通款项转入功能，以便投标保证金退回基本账户，因结：ZBDL1234 山东经纬工程管理潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目算卡功能而产生的投标保证金退还不及时等问题，相关责任由相应投标人承担。注：在根据

33、生成的子账号缴纳保证金后，可到“保证金缴纳退回”栏目中查询保证金收退的情况，可点击“”按钮。生成的子账号仅限本次项目使用，再次投标请使用新的子账号缴纳。投标人应确保在潍坊市公共网时“基本信息”中填写的银行、账号等与基本账户证一致，若不一致需及时变更或修改。友情提示：法定节假日及周六、周日不办理对公账户电汇业务，请提前办理。投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由投标人自行承担，投标保证金在银行的划转需要一定时间，望投标人尽早缴纳。12.2 投标人不按本章第 12.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。12.3 在中标通知书发出后 5 个工作日内退还未中标投标人的投标保证金。12

34、.4 中标人的投标保证金，在服务合同签订后 5 个工作日内退还。12.5 如投标人有下列情形之一的，投标保证金不予退还，由潍坊市公共中心代为上交国库：12.5.1 投标人在投标有效期内撤回或修改其投标文件。12.5.2 中标人收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议或未按招标文件规定提交履约担保。12.5.3投标纪律，投标人之间互相串通投标、借用资质投标。12.5.4 企图或已对采购人、评标委员会机构实施违法及不正当竞争行为。12.5.512.6 本规定的投标保证金不予退还的其他情形。过程中出现质疑（异议）或投诉时，不受投标有效期影响，相关投标保证金暂不退还。待质疑（异议）或投诉处理完毕后，潍

35、坊市公共中心根据采购人出具的意见对相关保证金进行退还或代为上交国库。13、踏勘现场及答疑会13.1 投标人自行踏勘现场，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料，并承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。采购人向投标人提供的有关现场资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料，采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。：ZBDL1234 山东经纬工程管理潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目经采购人，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。13.2 投标人若对招标文件或现场情况有疑问，应按投标须知前附

36、表第8 项规定提出。13.3 采购人将对投标人的疑问进行解答，答疑文件将按前附表的时间在网上进行公示。投标人有义务自行查阅或于开标前向采购机构询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。答疑文件是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。答疑文件与招标文件不一致之处，以答疑文件为准。13.4 招标文件及答疑、澄清、补充等资料有14、投标文件的组成、份数和签署的，以发生时间在后者为准。14.1 投标人按本须知第 10 条的规定编制投标文件，编制份数为前附表第 9 项规定的份数，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本与副本不一致之处，以正本为准。14.2 投标文件正本与副本均应

37、统一使用 A4 复印纸进行打印。14.3 编制标书时，按第五章投标文件格式要求编制；并在首页编制“投标文件目录”。投标书应加盖投标人并经法定代表人或其委托人签字或盖章。由委托人签字或盖章的，在投标文件中必须同时提交法定代表人资格证明书和按投标文件签署委托书，投标文件签署委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，应使用招标文件提供的委托书式样，否则委托书无效。14.4 投标人若为体，投标文件封面以及投标文件中需要加且要求法定代表人或委托人签字或盖章的地方，均需体各方加并且经法定代表人或委托人签字或盖章。五、投标文件的递交15、投标文件的密封与标记15.1 投标人应将投标文件的正本和副本分别密封，

38、并在密封袋上清楚标明“正本” 或“副本”。然后密封在一个大包封内。15.2 在内层和外层投标文件密封袋上均应：15.2.1 写明采购人名称和地址：ZBDL1234 山东经纬工程管理潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目名称：潍坊市市政工程养护管理处地址：潍坊市奎文区院校街 625 号15.2.2 注明下列识别标志：（1） 招标项目编号：ZFCG-2019-122（2） 项目名称：潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目（3）年月日时标，此时间以前不得开封15.3 除了按本须知第 15.1 款和 15.2 款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封，以便本须知

39、第 16.3 款规定情况发生时，袋上还应写明投标人的名称与地址、采购人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。15.4 如果投标文件没有按本投标须知第 15.1 款、第 15.2 款和第 15.3 款规定加写标记和密封，采购人、招标机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。采购人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。15.5 投标文件密封方式：U 盘或光盘由投标人自行准备，U 盘或光盘正面应标注投标人名称，单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套处加盖投标人公章。15.6 所有投标文件密封袋的处应加盖“

40、密封”字样章。15.7 未按招标文件要求密封、标记的投标文件，采购人将不予接收。16、投标截止日期16.1 投标人应在前附表第 12 项规定的日期和时间之前将投标文件递交给采购人。16.2 采购人可以按本须知第 7 条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止日期。16.3 采购人在投标截止日期以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。17、投标文件的补充修改和撤回17.1 投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知采购人，补充、修改

41、的内容为投标文件的组成部分。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。：ZBDL1234 山东经纬工程管理潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目17.2 投标人的修改或撤回通知，应按本须知第 15 条的规定编制、密封、标记和递交。六、开标18、开标按下列程序进行开标：18.1 开标会议由采购机构或采购人主持；18.2 在到达招标文件规定的投标截止时间时，宣布投标截止时间已到，之后递交的投标文件一律不予接受；18.3宣读开标会场纪律；18.4开标时，由投标人代表，对全部投标文件密封情况进行检查并签字确认；18.5机构当众拆封投标文件报价内容，并按招标文件规定的内容当众唱标；18.

42、6开标会人在开标表上唱标内容。如开标表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标表由人、唱标人、投标人代表或公证共同签字确认；18.7 开标唱读内容与投标文件内容不一致时，均以公开唱读并已确认的内容为准；18.8 投标人对唱标内容或过程有疑问的，采购人或其委托的采购机构应当场答复，但答复内容不得涉及商业；18.9 开标会议结束。19、投标人法定代表人或委托人未参加开标会议的视为自动弃权。20、投标文件的有效性20.1 投标文件有下列情况之一者，评标委员会应当否决其投标：20.1.1投标文件投标盖章或法定代表人或委托人签字；20.1.220.1.320.1.4投标体没有提交共同投标协议

43、；投标人不符合或者招标文件规定的资格条件；同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；：ZBDL1234 山东经纬工程管理潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目20.1.520.1.620.1.7投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；投标人有串通投标、弄虚作假、等违法行为。七、评标21、评标会议与评标内容的21.1 开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用方式进行，评标由评标委员会负责。21.2 公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的、澄清、评价和比较的

44、有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格。21.3 在投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。22、投标文件的澄清22.1 为了有助于投标文件的、评价和比较，评标委员会可以面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有说明与答复，投标人应以形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。但是按照本须知第 24 条规定校核时发现的算术错误进行核实的修改不在此列。23、投标文件的符合性鉴定23.1 在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响

45、应了招标文件的要求。所谓实质性响应是指对报价、服务期限、付款方式及招标文件要求的其他实质性条款的响应。23.2 就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有实质性条款、条件和规范相符，无显著差异或保留。23.3 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不投标人通过或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。24、错误的：ZBDL1234 山东经纬工程管理潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目24.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，错误的原则如下：

46、24.1.1 如果数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准。24.1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目的合价累计数为准，总价，后的投标报价与原报价相比偏差 1%以上者，属于偏差，按废标处理。24.2 按上述错误的原则及调整或投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。25、投标文件的评估与比较25.1 评标委员会将仅对按照本须

47、知第 23 条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较。25.2 本次评标采用综合评估法： 即最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，将报价、服务方案、企业业绩及荣誉等赋予不同的权重，用打分的，评出中标人。在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，投标人应按要求进行答辩。25.3 评标委员会依据前附表第 13 项规定的评标进行评审和比较，向采购人提交评标报告并推荐中标候选人或直接确定中标人。25.4 本次评标不保证最低投标价中标，如遇特殊情况采购人不宣布中标结果。25.5 评标委员会经评审认为所有投标均不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标

48、被否决后，采购人应当重新招标。26、定标26.1 依据相关规定，评标委员会将根据供应商得分排序，确定得分排名第一名的投标人为拟中标人；评标总得分相同的，按照报价由低到高的顺序选取；报价得分均相同的，按照管理服务方案得分由高到低顺序选取。26.2 无论中标通知书是否发出或合同是否签署、履行，出现以下情况，采购人均：ZBDL1234 山东经纬工程管理潍坊市市政工程养护管理处鸢飞路综合管廊日常维护管理服务项目取消拟中标人的中标资格或解除合同，并与排位在其后第一位的投标人签订合同，以此类推，也可重新组织招标或根据规定，选用其他采购方式进行采购。26.2.1 拟中标人放弃中标资格；因不可抗力提出不能履行

49、合同；或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的；26.2.2 在合同签署前后或签署过程中被证实提供虚假资料或弄虚作假骗取中标等不良行为，或无力兑现投标文件中的承诺的。八、授予合同27、合同授予标准27.1 本项目的服务合同将授予按本须知第 25.3 款所确定的中标人。28、中标通知书28.1 在投标有效期内，采购人将向中标人发出中标通知书。28.2 采购人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。29、合同的签订29.1 采购人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订服务合同。29.2 中标人如不按本须知 29.1 款

50、的规定与采购人签订合同，则采购人将有充分的授标，并没收其投标保证金，给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应理由当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。29.3 以工作和义务。体形式参加投标的应当向采购人提交协议，载明体各方承担的体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。29.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标服务项目，不得将中标服务项目转让（转包）给他人。30. 合同履约担保30.1 领取中标通知书后、签定合同前，中标人应提交履约保证金，向采购人提交采购合同金额的 5%作为履约保证金。履约保证金交纳方式主要等，以及由金融机构或财政部门认可的担