外协施工服务安全生产管理办法

1、四JI烟草工业有限责任公司成都分川烟工成2007193号关于印发四川烟草工业有限责任公司成都分厂外协施工服务安全生产管理办法的通知各部门:为使工厂外协单位（供方和承包方）了解工厂环境、职业健康安全方面事宜，促使他们的行为符合国家法律法规、行业、工厂对环境、职业健康安全相关要求，改进环境、职业健康安全行为，特制定四川烟草工业有限责任公司成都分厂外协施经厂部批准,工服务安全生产管理办法行。特此通知。SG/C/08-20-2007外协施工服务安全生产管理办法二00七年十二月二十九日11主题词：规章制度安全生产管理办法四川烟草工业有限责任公司成都分厂厂办2007年12月29日印发四川烟草工业有限责任公

2、司成都分厂规章制度外协施工服务安全生产管理办法起草部门：安全管理科批准人：刘晓鸣制度编号：SG/C/08-20-2007执行日期：2007.12.291目的通过对工厂外协单位（供方和承包方）施加影响，使其了解工厂环境、职业健康安全方针等环境、职业健康安全方面事宜，以促使他们的行为符合工厂环境、职业健康安全要求并自觉保护环境，自觉遵守法律法规和标准、改进环境、职业健康安全行为。2适用范围本办法适用于在厂区内施工作业或为工厂提供其他服务、支持的外协单位活动。3职责3.1 项目管理部门（或上级单位委托的业务经办部门）对外协单位安全生产负有直接监管责任；负责组织对外协单位方的评估；负责对外协单位进场前

3、的安全技术交底、工作过程中的日常监督管理及工作完成后的安全验收工作。3.2 安全管理科负责监督、检查各部门对外协单位方施加影响的效果，负责对外协单位方的监督检查，参与对外协单位方的安全生产评估。3.3 外协单位方施工（或业务开展）区域管辖部门对外协单位在管辖区域内的作业安全，负有监督管理、支持协助责任。4基本要求4.1 外协单位进场前准备4.1.1 安全环保承诺在经济合同签署同时，项目管理部门（或上级单位委托的业务经办部门）应督促外协单位方做出“安全、环保书面承诺”，督促其自觉保护环境，自觉遵守法律法规和标准、改进环境、职业健康安全行为。4.1.2 安全技术交底外协单位方业务活动开展前，项目管

4、理部门（或上级单位委托的业务经办部门）负责就施工技术安全及JI烟工业成都分厂EH昉针、重大风险、重要环境因素等事项向外协单位方进行安全技术交底。（安全技术交底记录单见附录B）外协单位方在接到安全技术交底后，应组织人员现场核对交底内容，对施工风险进行全面识别评价，并根据识别评价结果制定风险预防措施，报工厂备案。4.1.3 进场前安全教育外协单位方业务活动开展前，项目管理部门（或上级单位委托的业务经办部门）负责组织外协单位方现场负责人及现场主要管理人员，就工厂有关安全规章制度（包括应急措施等）、相关基础设施管网分布、施工现场危险源、环境因素分布及其他安全环保注意事项进行进场前培训，并留下相关记录。

5、4.2 外协单位方安全、环保工作要求项目管理部门（或上级单位委托的业务经办部门）应通过合同、安全、环保承诺书、检查考核、按对相关方施加影响控制程序的要求等督促外协单位方，促使其达到以下各项要求：a）必须认真贯彻国家、四川省、成都市和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、环境保护的方针、政策、严格执行有关法规、条例、规定。b）应建立安全管理组织体制，包括安全生产主管领导，各级专职或兼职的安全干部，设立现场安全管理负责人，应有各工种的安全操作规程、特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度、安全教育制度等。c）严格建立三级安全教育制度，对本单位职工进行安全生产

6、制度及安全技术知识教育，提高员工的安全制度及安全生产思想和自我保护的能力，督促员工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。d）必须确保派出的特种作业人员具备相应资质，确保投入使用的各类机具符合有关安全要求。e）在施工期间必须严格遵守和执行工厂安全生产、防火管理的各项规定，接受厂方的督促、检查和指导。f）应采取必要措施减除环境不良影响。4.3 安全监管4.3.1 项目管理部门（或上级单位委托的业务经办部门）应指定专人负责发包业务的日常协调、安全监管，并不定期就安全措施的落实情况进行现场监督检查，发现外协单位方施工人员违反有关管理规定，应向外协单位方下达“隐患整改通知单”，并跟踪检查。对安全措施不落实的

7、，根据合同有关条款约定，给予相应处理。4.3.2 外协单位方施工作业进场前，应填写“成都分厂外协施工联系单”（附录Q,经项目管理部门（或上级单位委托的业务经办部门）、施工现场管辖部门、安全管理科签字确认后方能进场作业。需动火作业的施工项目，还应按照临时动用明火管理办法办理外协单位手续，方能开展作业活动。4.3.3 外协单位方施工作业进场后，安全管理科安排专人现场进行安全告知（外协单位方施工作业现场安全告知书见附录D）,并在整个施工期间重点巡视、检查。4.4 监督制约4.4.1 外协单位方在项目施工中发生违反工厂有关安全管理规定或危及工厂安全生产，工厂可勒令整改或停止作业。根据违章情节安全管理科

8、开据安全生产违章处罚通知书，对于一般性违章并未造成财产损失、人身伤害的，处以外协单位方1001000元合同扣款；对于违章情节严重，已造成造成财产损失、人身伤害，或屡教不改者，处以外协单位方200010000元合同扣款，同时根据合同约定追偿外协单位方其他违约赔偿责任。4.4.2 凡多次违章或违章情节较为严重的外协单位方，要对其进行警告、扣罚违约金或解除合同。4.5 安全验收外协单位方项目施工结束后向项目管理部门提出验收申请，项目管理部门会同安全管理科对项目进行安全验收评价，形成安全验收评价报告书。项目结算付款时安全验收评价报告书（附录E）与其他结算资料共同作为财务付款依据。5附则5.1 本制度由

9、安全管理科负责解释。5.2 本制度自发布之日起执行。6相关文件对相关方施加影响控制程序厂区吸烟管理规定临时动用明火管理办法门卫管理制度易燃易爆物品管理办法安全用电管理办法厂区交通安全管理规定车辆安全控制程序固体废弃物处理控制程序成都分厂对相关方EHSf昌议书废弃物处置管理办法7附录附录A“成都分厂安全生产违章处理通知书”附录B“成都分厂外协施工服务安全技术交底记录单”附录C“成都分厂外协施工联系单”附录D“成都分厂外协施工服务现场安全告知书”附录E“成都分厂外协施工服务安全验收评价报告书”SG/C/08-20-2007外协施工服务安全生产管理办法附录A成都分厂安全生产违章处理通知书公司：贵单位

10、年月一日在我厂开展业务活动过程中，违反安全生产规定。现根据成都分厂外协服务施工安全生产管理办法规定处理如下：1 .请贵公司接到本通知5个工作日内将安全整改情况书面报告我厂安全管理科。2 .根据成都分厂外协服务施工安全生产管理办法对贵公司处以元合同扣款。外协单位确认签字：成都分厂安全生产委员会年月日附录B16成都分厂外协施工服务安全技术交底记录单名称: 称: 位: 人：交底时间:工程（产品）合同名施工单交底川烟工业成都分厂EHS方针:重大风险清单:重要环境因素清单:施工技术安全事项:特别说明：以上交底内容为我方已知事项的交底告知，施工单位在接到交底后应组织人员现场逐一核对，对施工风险进行全面评价

11、，并根据识别评价结果制定风险预防措施。接受交底人姓名：单位职务：附录C成都分厂外协施工联系单申请单位项目负责人联系电话施工单位项目负责人联系电话工作区域开始时间预计结束时间工作内容：施工主要风险及重要环境因素清单防范措施简述申请部门负责人签字安全管理科工作区域管辖部门备注：外协单位进场施工须出示本单，并服从项目主管部门、安全部门的管理、施工现场管辖部门监管。第联施工现场管辖部安全说明：此联络单一式四联分别由申请部门、外协施工单位、安全管理部门、门留存。理科留存附录D成都分厂外协施工服务现场安全告知书施工项目名称施工单位现场告知时间现场告知地点安全提示内容：1施工方必须按照国家的法律法规和行业标准等有关规定，做好安全防范工作。2施工方必须按照国家的有关规定、工厂制度和合同约定对施工人员进行安全培训和教育。3施工方参加施工人员必须具备国家规定的外协单位资质。4施工方必须加强对施工现场的安全监管，确保施工安全。5施工方的施工人员必须遵守工厂的有关制度规范，配合工厂的安