城乡统一养老保险制度

1、城乡统一养老保险制度XX年2月7日，国务院常务会议决定归并实施新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，成立全国统一的城乡居民大体养老保险制度的决定。2月21日，国务院印发了关于成立统一的城乡居民大体养老保险制度的意见（国发XX8号），2月24日，人社部印发了关于城乡养老保险制度衔接暂行方法（人社部发XX17号），对全国成立统一的城乡居民大体养老保险制度和城乡养老保险制度衔接工作进行部署。为此，市人力资源和社会保障局会同市财政局经请示市政府同意，印发了关于贯彻落实国务院统一城乡居民养老保险制度暨实施城乡养老保险制度衔接有关问题的通知（京人社居发XX177号），一并贯彻落实国务院意见及人社部衔

2、接方法。依照我市的实际情形，咱们已经实现了城乡居民养老保险制度的统一，也成立了社会养老保险制度间的转移接续制度。但现行制度与国家要求对照，需要进行适当完善和调整。为此，咱们印发了上述“京人社居发XX177号”文件，此文件是对过去政策的再完善。新政策与原政策相较，在以下方面进行了完善和调整：一是适当增加了财政补助，并鼓舞居民多交多补，我市全部参保人员的缴费补助由原先统一的现行财政补助每人每一年30元，提高为每人每一年60元，同时对个人缴费标准XX元及以上的另外增加30元补助，鼓舞参保人员多缴费。二是完善了个人账户组成，将财政补助部份纳入个人账户的组成内容予以明确，进一步保障了参保人权益。三是关于

3、参保人享受待遇年龄，采取“新人新方法、老人老方法”的过渡性方法。文件明确：在XX年12月31日前参加我市城乡居民大体养老保险的女性参保人能够在55周岁时享受养老保险待遇。XX年1月1日以后参保的依照新政策执行，即女性参保人在60周岁时享受待遇。此规定既维持了与现行政策的持续性，又实现与国家尔后政策的统一。该文件还对职工养老保险制度与城乡居民养老保险制度彼其间衔接依照国家要求进行了调整，同时对城乡居民养老保险个人帐户的继承和清算，待遇计发，征地转工、整建制转居等相关事项进行了明确。随着青海省关于贯彻落实城乡养老保险制度衔接暂行方法的实施意见（以下简称实施意见）出台，青海省开始正式实施城镇职工养老

4、保险和城乡居民养老保险并轨，在全省成立统一的城乡养老保险制度。新的政策出台，职工养老保险与城乡居民养老保险衔接的具体事宜，成为很多参保者关切的问题，就此，记者采访了省人社厅有关负责人，该负责人就暂行方法和实施意见的政策作了解读。答：适用于参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险这两种制度，需要办理衔接手续的人员。要紧涉及两类群体，一是进城务工的农人，在乡务农时参加了城乡居民养老保险，进城务工时参加了城镇职工养老保险;二是城镇就业不稳固的人员，未就业时参加城乡居民养老保险，就业后依照规定参加城镇职工养老保险或灵活就业人员在两种养老保险制度间交叉选择参保。这些人员在长达几十年的劳动生涯中，可能在两种

5、制度中都参保缴费，需要办理制度衔接手续。关于适用范围，还有两类需要注意的情形，一是在某一种制度中跨地域转移的参保人员，要依照各制度自身的规定转移接续养老保险关系;二是关于已经按国家规定领取两种制度中任何一种大体养老保险待遇的人员，再也不办理制度衔接手续。答：参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险人员在达到城镇职工养老保险规定的法定退休年龄或我省规定的退休年龄（以下简称退休年龄）后，能够申请办理城乡养老保险衔接手续;参保人员达到城镇职工养老保险退休年龄前，不办理城乡养老保险制度衔接手续。答：参保人员达到退休年龄后，假设其城镇职工养老保险缴费不足15年，能够按规定延长缴费至满15年，再申请从城乡居

6、民养老保险转入城镇职工养老保险并办理衔接手续;假设延长缴费后其城镇职工养老保险缴费年限仍未满15年，也能够申请从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险。参保人员达到退休年龄且城镇职工养老保险缴费不足15年，又不肯延长或补缴城镇职工养老保险费，且不肯转入城乡居民养老保险的，依照我省XX年改革城镇职工养老金计发方法的规定，可将其个人账户贮存额一次性支付给本人，并按城镇职工缴费年限（含视同缴费年限）每满一年再发给一个月的本人指数化月平均缴费工资，终止城镇职工大体养老保险关系。但仍保留城乡居民养老保险关系。答：参保人员从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险时，城乡居民养老保险个人账户全数贮存额并入城镇职工养老保险个人账户计算，依照城镇职工养老保险方法计发养老保险待遇。答：参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险时，城镇职工养老保险个人账户全数贮存额并入城乡居民养老保险个人账户，依照城乡居民养老保险方法计发养老保险待遇。答：参加我省被征地农人社会养老保险的人员，办理城乡养老保险制度衔接时，其被征