集团公司安全生产责任制度

1、山西路桥建立集团平安生产责任制度第一章 总那么第一条 为贯彻落实“平安第一，预防为主，综合治理的平安 生产方针，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管的平安生产 责任体系，有效防范各类生产平安事故， 根据?中华人民共和国平安生 产法?、?公路水运工程平安生产监视管理方法 ?等法律法规和党中央、 国务院，山西省委、省政府关于平安生产工作的要求，结合集团公司 实际，制定本制度。第二条 本制度所称“党政同责，是指集团公司党委及行政负 责人对平安生产工作都负有领导责任， 各单位班子成员按照职责分工， 分别承当相应的平安生产工作职责。本制度所称“一岗双责，是指各级党政领导干部在履行岗位业 务工作职责的同

2、时，按照“谁主管、谁负责、 “管业务必须管平安、 管生产经营必须管平安的原那么，履行平安生产工作职责。第三条 本制度适用于集团公司、所属各单位及施工工程。第二章 集团公司平安生产机构职责第三条 平安生产工作委员会职责1. 认真贯彻落实党中央、国务院关于加强平安生产工作的重 大决策部署和中央领导同志有关重要指示精神，按照山西省委、 省政府和交通运输厅党组有关平安生产工作的要求，结合集团公 司的实际情况，制定集团公司平安生产工作的总目标和总方针， 审定集团公司平安生产中、长期规划和年度平安生产规划。2. 负责建立健全集团公司领导层和部门的平安生产工作责任 制，审定集团公司平安生产的各项规章制度。3

3、. 定期召开平安生产委员会工作会议，审定集团公司年度平 安生产工作重点和年度平安生产目标，分析集团公司的平安生产 形势，研究和解决平安生产工作中的重大问题。4. 监视管理集团公司所属各单位和总承包工程的平安生产工 作。5. 负责组织协调集团公司的各类生产平安责任事故的应急救 援和调查处理工作，研究各类生产平安事故的处理决定，表彰平 安生产工作中成绩优秀的单位和个人。第四条 集团公司平安生产工作委员会会议制度3个1. 集团公司平安生产工作委员会全体会议，原那么上每 月召开一次，因工作需要可以组织召开平安生产专项会议。根据 工作需要和会议议题，召集集团公司平安生产委员会全体委员参 加会议，或召集集

4、团公司所属各单位和总承包工程部相关平安管 理人员参加会议，也可以邀请涉及平安生产工作的有关单位人员 参加会议。平安生产委员会委员因故不能参加工作会议时，需向 平安生产委员会说明情况并办理请假手续，同时应委派其他领导 或分管部门负责人参加会议。2. 集团公司平安生产委员会文件、决议和会议纪要等，由平安生产委员会主任或常务副主任签发。第三章 集团公司领导人员平安生产职责第五条 董事长平安生产工作职责1. 董事长是集团公司平安生产第一责任人， 对集团公司平安生 产全面负责 ；2. 认真贯彻执行国家平安生产方针政策、 法律法规， 把平安生 产工作列入集团公司管理的重要议事日程， 主持集团公司的平安生

5、产工作会议，分析、研究和解决平安生产工作中的重大问题，签发 有关平安生产工作的重大决定。3. 建立健全集团公司平安生产保证体系， 按照国家有关规定设 立平安生产管理机构，充实专职平安生产管理人员，履行平安监 管职责。4. 负责指导建立、健全、落实各级平安生产责任制，负责组织 审定平安生产规章制度和操作规程， 催促检查集团公司副职和所属 各单位主要负责人抓好平安生产管理工作。5. 负责集团公司的平安生产条件，保证集团公司平安生产投 入的有效实施；6. 负责审定集团公司的平安生产总目标和总方针， 决定或审定 集团公司的年度平安目标和责任指标；7. 负责指导制定集团公司平安生产教育、培训、考核制度；

6、1. 认真学习贯彻党中央、国务院关于加强平安生产工作的重 大决策部署和中央领导同志有关重要指示精神，按照山西省委、 省政府和交通运输厅党组有关平安生产工作的要求，结合集团公 司的实际情况，提出具体的贯彻落实意见和措施。2. 加强对集团公司平安生产工作的宏观领导和协调，将平安 生产工作纳入党委重要议事日程，定期参加集团公司平安生产工 作会议和听取平安生产工作汇报，研究部署平安生产工作重大事 项。3. 加大集团公司领导班子考核中平安生产的权重，把平安生 产纳入社会主义精神文明建立、党风廉政建立体系中，把平安生 产工作成效作为考核各级领导干部政绩的重要内容。4. 加强平安生产宣传教育培训和舆论引导工

7、作，指导宣传部 门积极做好平安生产宣传教育工作。大力宣传党和国家关于平安 生产工作的方针、政策，宣传平安生产法律、法规，宣传平安生 产工作中的先进典型，曝光平安生产事故和平安生产违法行为。5. 负责指导集团公司纪委监察部门履行纪检监察职能，按照有关规定严厉查处各类平安生产事故中的渎职失职和腐败行为6. 催促和检查所属各单位和总承包工程，积极开展平安生产 相关活动，主动支持集团公司的平安生产工作。第七条 总经理平安生产工作职责1. 认真贯彻执行国家平安生产的方针政策和法律法规， 负责制 定集团公司的平安生产方针和目标， 领导集团公司的平安生产管理 工作， 作为集团公司平安生产工作主要责任人， 对

8、平安生产工作负 全面领导责任。2. 领导组织制定和实施集团公司中、 长期整体规划和年度生产 经营工作方案的同时， 组织制定和实施集团公司中、 长期平安生产 规划和年度平安生产规划。3. 负责建立健全集团公司平安生产目标管理责任制， 明确考核 指标， 组织平安生产目标管理考核工作， 将平安生产考核指标纳入 年度考核指标中，实行平安生产一票否决制度。4. 负责领导集团公司平安生产委员会，建立健全平安生产保证体系，将平安生产工作纳入重要议事日程，主持召开集团公司平安生产委员会工作会议和平安生产专项会议，分析、研究和解决平安生产工作中的重要问题5. 建立健全集团公司平安生产监视管理机构， 按照规定配备

9、平 安生产管理人员， 完善平安生产监视管理手段， 具体负责保证平安 生产经费的有效实施。6. 负责组织制定集团公司平安生产教育、培训、考核制度。1. 认真贯彻党中央、国务院关于加强平安生产工作的重大决 策部署和中央领导同志有关重要指示精神，按照山西省委、省政 府和交通运输厅党组有关平安生产工作的要求，催促集团公司平 安生产方针、政策和各项管理制度的贯彻落实。2. 负责将平安生产工作纳入党委重要议事日程，定期参加集 团公司平安生产工作会议和听取平安生产工作汇报，研究部署平 安生产工作重大事项。3. 负责把平安生产纳入社会主义精神文明建立、党风廉政建 立体系中，把年度平安生产工作绩效作为考核各级领

10、导干部政绩 的重要内容。4. 负责领导和催促集团公司平安生产宣传教育工作，积极宣 传党和国家关于平安生产工作的方针、政策、法律、法规，指导 集团公司平安生产文化建立， 引导全体职工为平安生产献言献策。5. 负责领导和催促集团公司纪委监察部门履行纪检监察职 能，按照有关规定严厉查处各类平安生产事故中的渎职失职和腐 败行为。6. 深入所属各单位和施工现场进展调查研究，熟悉及掌握集团公司的平安生产动态，负责组织各级党、政、工、团、妇等部 门，积极开展平安生产相关活动，引导职工全面参及，主动支持 平安生产工作。第九条 常务副总经理平安生产工作职责1. 认真贯彻执行国家平安生产的方针政策和法律法规， 掌

11、握集 团公司的平安生产动态， 协助总经理负责集团公司的平安生产管理 工作， 作为集团公司平安生产工作的主要负责人， 对平安生产工作 负领导责任。2. 负责组织制定和实施集团公司中、 长期平安生产规划和年度 平安生产规划， 负责组织落实平安生产责任制和各项平安生产规章 制度。3. 负责组织实施集团公司平安生产目标管理责任制， 组织平安 生产年度考核工作， 将平安生产考核指标纳入年度考核指标中， 实 行平安生产一票否决制度。4. 协助总经理负责集团公司平安生产委员会工作， 落实平安生 产保证体系， 定期组织召开集团公司平安生产委员会工作会议和平 安生产专项会议，分析、研究和解决平安生产工作中的重要

12、问题， 负责部署各阶段平安生产工作任务。5. 负责组织审核集团公司年度平安生产经费使用方案， 组织审 核重大平安生产专项施工技术方案。6. 负责组织实施集团公司平安生产教育、培训、考核工作。7. 负责组织落实集团公司生产平安事故应急救援预案，及时、 如实报告各类生产平安事故， 积极配合各级平安生产监视管理部门 对各类生产平安事故进展调查处理。第十条 分管平安生产副总经理平安生产工作职责1. 认真贯彻执行国家平安生产、 职业安康平安、 环境保护方面 的方针政策和法律法规， 掌握集团公司的平安生产动态， 协助总经 理负责集团公司的平安生产管理工作， 作为集团公司平安生产工作 的主要负责人，对平安生

13、产工作负直接领导责任。2. 负责组织实施集团公司中、 长期平安生产规划和年度平安生 产规划， 组织所属各单位和总承包工程， 具体落实集团公司平安生 产责任制和各项平安生产规章制度。3. 负责组织落实集团公司平安生产责任制、 平安生产措施、 平 安生产经费投入和平安生产各项规章制度， 组织实施集团公司年度 平安生产检查、 考核工作， 组织实施平安生产隐患排查治理和各种 专项平安生产活动，全面落实完成集团公司的平安生产年度目标。4. 协助总经理负责集团公司平安生产委员会工作， 定期组织召 开集团公司平安生产委员会工作会议和平安生产专项会议，分析、 研究和解决平安生产工作中的重要问题， 具体部署和落

14、实各阶段平 安生产工作任务。5. 负责组织编制集团公司年度平安生产经费使用方案， 组织审 批集团公司的重大平安生产专项施工技术方案。6. 负责组织实施集团公司平安生产教育、培训、考核工作，催 促、检查特种操作人员的培训、考核、持证上岗和职工的平安生产 培训教育、 考核工作， 组织实施各工程工程的平安生产标准化建立 工作。7. 负责组织编制和实施集团公司生产平安事故应急救援预案， 组织平安生产应急救援演练，及时、如实报告各类生产平安事故， 积极配合各级平安生产监视管理部门对生产平安事故进展调查处 理。第十一条 分管经营开发副总经理平安生产工作职责1. 认真贯彻执行国家平安生产的方针政策和法律法规

15、， 协助总 经理负责集团公司分管范围内的平安生产管理工作， 作为集团公司 经营开发工作的主要负责人，对经营开发平安生产工作负领导责 任。2. 负责组织实施集团公司经营开发平安生产目标责任制，定期参加集团公司平安生产委员会工作会议， 协助总经理分析、 研究和 解决平安生产工作中的重要问题。3. 负责催促、检查集团公司经营开发部在工程工程招标投标预 算中， 对平安生产专项费用的列支情况， 确保各工程平安生产专项 费用的足额提取。4. 参及集团公司生产平安事故的调查， 组织技术力量对事故发生的技术原因进展分析、鉴定，并提出改良措施。5. 负责检查落实分管部门的平安生产工作职责。第十二条 总工程师技术

16、负责人平安生产工作职责1. 认真贯彻执行国家平安生产的方针政策和法律法规， 协助总 经理负责集团公司分管范围内的平安生产管理工作， 作为集团公司 平安生产科技工作的主要负责人，对平安生产工作负技术领导责 任。2. 负责组织制定集团公司平安生产技术操作规程， 定期参加集 团公司平安生产委员会工作会议， 协助总经理分析、 研究和解决平 安生产技术工作中的重要问题。3. 负责组织建立平安技术保证体系， 组织建立 “四新技术推 广应用体系和培训体系， 开展平安技术研究， 推广先进的平安生产 技术。4. 负责组织审核集团公司所属单位和在建工程的重点工程、 特 殊复杂工程、 专项高危工程的平安技术措施和施

17、工方案， 负责组织 审核重大平安隐患和应急抢险救援中的技术方案， 参加重大工程工 程特殊构造平安防护设施的交工验收。5. 参及集团公司生产平安事故的调查分析， 组织技术力量对事 故发生的技术原因进展分析、 鉴定， 确定技术处理方案和提出技术 改良措施。6. 负责检查落实分管部门的平安生产工作职责。第四章 集团公司职能部室平安生产工作职责第十三条 平安管理部平安生产工作职责1. 认真贯彻执行国家有关平安生产方针、政策、法律、法规 和上级有关规定，负责制定集团公司环境及职业安康平安管理制 度和规定，协助分管领导组织和推动平安生产管理规章制度的执 行和监视。2. 参加集团公司平安生产委员会工作会议和

18、平安生产专项会 议，负责制定集团公司年度平安生产工作方案，经集团公司平安 生产委员会审定批准后，组织各单位签订年度平安生产目标，并 监视贯彻落实。3. 负责制定、更新集团公司平安生产各项管理制度和平安生 产技术规程，监视检查集团公司所属各单位、各施工工程的平安 生产工作和平安生产制度、规程的执行情况；4. 参加集团公司组织的定期和不定期平安生产考核、检查工 作，负责集团公司平安生产动态信息的收集、汇总工作，监视落实 隐患整改，总结平安生产工作的经历和教训， 按照集团公司的要求， 部署安排各种平安生产专项活动；5. 监视、检查集团公司所属各单位、各施工工程平安生产费 用的计提和使用管理情况；集团

19、公司平安施工技术措施、危险性较大工程平安生产专项 施工方案论证会议；催促、检查各施工工程平安生产标准化建立 情况；组织集团公司平安生产应急管理及平安生产教育、培训工作；负责组织协调集团公司生产平安事故应急救援预案的编制及演练 工作；参及集团公司生产平安事故的调查处理工作。8. 负责本部门资产设备、 设施的平安保护工作， 负责本部门员 工的平安工作，完成集团公司各级领导交办的其他平安工作。第十四条 工程管理部平安生产工作职责1. 坚持管生产必须管平安的原那么， 催促检查各施工工程建立 情况，制止违章作业，落实隐患整改措施。2. 负责主持集团公司施工工程平安生产技术措施的审查工作， 对施工工程中危

20、险性较大的分局部项工程， 催促、 检查和落实预防 监控措施方案。3. 参加集团公司平安生产施工方面的标准、 标准、规程的制定 和审查工作， 负责审核、检查集团公司施工工程的施工作业指导书； 在推广和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，负责组织制订 平安操作规程，并负责组织技术培训工作。4. 参加集团公司组织的施工工程平安生产、文明施工检查工 作，参加各种生产平安事故的调查处理工作， 参加因施工质量原因 所引起的各类平安事故的调查处理工作， 并负责对各类生产平安事 故处理做出技术分析和提供技术支持。5. 负责本部门资产设备、设施的平安保护工作，负责本部门员工的平安工作，完成集团公司各级领导交办

21、的其他平安工作。第十五条 财务核算部平安生产工作职责1. 负责按年度财务方案及有关规定提供平安措施费用、 平安教 育培训、平安活动等工程经费，并催促其合理使用；2. 负责集团公司范围内劳动保护用品、 防暑降温等费用发放的 监视检查；3. 负责集团公司范围内平安生产各项费用和事故罚款按时拨 付及收缴，建立专账，专款专用；4. 负责审查集团公司所属各单位和施工工程的平安生产专项 费用提取和使用情况。5. 负责本部门资产设备、 设施的平安保护工作， 负责本部门员 工的平安工作，完成集团公司各级领导交办的其他平安工作。第十六条 人力资源部平安生产工作职责1. 负责组织实施平安教育培训、 “三类人员平安

22、生产教育及 平安生产考核合格证的延期和证件管理工作；2. 负责制定集团公司劳动保护用品管理制度；3. 在集团公司及员工签订的 ?劳动合同书 ?中，应明确、如实 告知员工在工作中可能遇到的危害信息，明确规定集团公司及员 工各自的平安生产权利及义务；4. 在制定集团公司薪酬分配或奖惩方法时，应及平安生产挂 钩考核，纳入干部晋升、职工晋级和奖励的考核范围；5. 负责集团公司员工工伤保险事务的办理，参加集团公司生产平安事故的调查及处理工作。6. 负责本部门资产设备、 设施的平安保护工作， 负责本部门员 工的平安工作，完成集团公司各级领导交办的其他平安工作。第十七条 综合办公室平安生产工作职责1. 综合

23、办公室负责集团公司各类平安生产事故应急救援通讯 联络、信息发布、组织调配交通工具等后勤保障工作；协助相关 部门做好对事故处理中群众的安抚和蔼后处理等工作；2. 负责对机关的食堂、办公场所、车辆的平安管理工作；3. 负责集团公司的消防管理，制定消防管理制度，组织实施消防 平安教育及演练工作；3. 负责本部门资产设备、 设施的平安保护工作， 负责本部门员 工的平安工作，完成集团公司各级领导交办的其他平安工作。第十八条 经营开发部平安生产工作职责1. 负责在编制工程工程招、投标文件时，核定工程工程的平 安生产经费，同时编制相应的平安技术措施，满足相关平安生产 法律、法规的强制性要求。2. 负责催促对

24、各投资工程、施工工程合同中平安协议书的签 订，平安协议中应明确环境保护和职业安康的目标、指标和具体 要求。在编制投资工程、施工工程的本钱预算中，按照相关平安生 产法律、法规的规定，足额计取平安生产费用。2. 监视并协助人力资源部贯彻国家各项平安生产、劳动保护 法律法规，及时研究解决生产中的平安保障、卫生问题，防止环 境污染，预防职业危害，不断改善劳动条件；3. 监视集团公司的平安生产管理，收集员工对平安生产管理 的意见或建议，并及时向有关部门通报；4. 监视劳动保护费用的使用，催促平安生产教育培训，维护 员工在劳动生产过程中的合法权，促进平安生产；5. 参加员工伤亡事故的调查，对责任者提出处理

25、意见，并有 权代表员工和家属提出合理要求，参加集团公司生产平安事故的 调查处理工作，并负责做好善后处理工作。6. 负责本部门资产设备、 设施的平安保护工作， 负责本部门员 工的平安工作，完成集团公司各级领导交办的其他平安工作。第二十条 纪检监察室平安生产工作职责1. 负责监视检查集团公司对国家平安生产、职业安康平安、 环境保护的方针、政策、法规的执行情况；2. 严肃查处生产平安事故及责任人，保障集团公司生产经营活动的正常开展；第二十一条 党群工作部的平安生产工作职责1. 参及对集团公司重大平安问题、平安活动的研究和监视工 作；2. 负责建立集团公司平安生产思想政治保障体系，提高平安 思想教育质量，并检查催促实施；3. 定期或不定期对集团公司党、工、团平安