2022年关于资源税税目税负调查报告

1、高品质文档2022年关于资源税税目税负调查报告 省局： 依据省局转发国家地方税司关于开展资源税税目税负状况调查的通知（地便函202155号）文件精神，我局领导对此项工作特别重视，要求各单位组织专人进行全面调查，供应翔实的数据，现就有关状况报告如下： 一、基本状况 目前我国资源税率过低，扭曲了市场价格，不利于资源开采和利用效率，有碍经济的可持续进展。改革要点是改“从量计征”为“从价计征”和扩大资源税税目税负。我市共调查10户企业。其中：煤炭企业3户、铁矿石3户、膨润土3户、花岗岩1户。如煤炭企业阜新矿务局八道壕煤矿，主要生产原煤，这几年由于资源的匮乏加之煤碳价格的不断攀升，该企业年生产原煤150

2、万吨左右全部用于销售且供不应求，价格也由XX年的182元/吨涨至现在的256元/吨，单位税额由XX年9月1日之前的0.4元/吨调至现在的 2.8元/吨，XX年纳资源税191.64万元，XX年年纳资源税444.51万元，2021年上半后纳资源税238.98万元，资源税实际税负率平均在1.1%左右。 铁矿石单位产品销售利润虽然有所提高，但受单位税额政策性提高因素影响税负呈上升趋势；其缘由是：没有储量，铁厂四周找不着铁矿石；另一户企业储量只有几十吨，平常只靠四周的农夫挖掘点铁矿石送到企业进行生产。我市的铁矿资源并不是很丰富，非常分散，这个山头有点，那个沟里有点，这些铁矿石时常与土壤混杂在一起，挖一大

3、堆土壤，才有几块矿石或者把岩石炸开一个断面，在断面只有很薄的一层是铁矿，铁矿资源即将挖空。详细调查状况如下：铁矿石XX年XX年10年平均品位分别为61%、56%、51%；产量分别为：10762吨、6989吨、4022吨；销量分别为：11271吨、7370吨、4179吨；单位产品销售收入分别为：301元、528元、691元；单位产品销售成本分别为：274元、433元、607元；单位产品销售利润分别为：43元、55.2元、-28.29元；销售利润率分别为：21%、9%、-3%。为爱护国家现有的各种矿产资源，建议国家提高矿产品资源税税率。 膨润土资源税由于销路不畅通、利润下降等因素影响，税负呈上升趋

4、势；我市各家膨润土加工企业现在销售均不太顺畅（由于膨润土主要用于钢铁生产企业，受钢铁生产企业的影响），销路较窄。资源税实际税负率平均在3%左右。 二、存在的征管问题 资源税对经济的稳定和可持续进展的重要作用，可以从两方面争论。一是制度性的调整机制，比如累进税制的资源税。二是相机选择，如在经济高涨时期，资源需求加快时，政府可以实行增税的紧缩性税收政策，通过提高资源税率，或设置新税，扩大征收范围，降低起征点和免征额等等，以缩小总需求。此外，资源税还可以通过再安排来维护社会公正和稳定。资源税可以调整资源级差收入，使自然资源条件优越的级差收入归国家全部，排解因资源优劣造成企业利润安排上的不合理。 1、征管力气不足。资源税涉及较多个体、私营及乡镇企业。尤其是其他非金属矿产品主要分布在沿河、沿山的偏远地区，开采者90%是个体户，只能实行定期定额征收方式，需要税务人员对纳税户的营业额进行深化调查，以合理确定税负，但由于工作量大，征管力气不足，难以合理确定税负，难以实现对应税品目的有效征收、管