庆阳市劳动防护用品专项检查行动方案

1、 庆阳市劳动防护用品专项检查行动方案为进一步规范劳动防护用品生产、经营、使用行为，加强劳动防护用品的监督管理，提高全社会职业安全健康意识，切实保障从业人员的生命安全与职业健康，按照全省劳动防护用品专项检查行动方案（甘安监职健201696号）的要求，我市决定在全市范围内开展劳动防护用品专项检查，特制定本方案。 一、总体要求深入贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法等法律法规和用人单位劳动防护用品管理规范（安监总厅安健2015124号）要求，加强对用人单位劳动防护用品的监管，督促企业切实强化劳动防护用品基础管理，掌握全市劳动防护用品生产、经营、使用基本情况和特点，有效防止和减

2、少因劳动保护用品管理规定落实不到位引发的各类生产安全和职业病危害事故。二、检查范围全市使用劳动防护用品（分类目录见附件1）的各类用人单位，突出建筑施工、矿山、化工、建材、机械、冶金、家具制造、箱包皮革、鞋类加工等，突出本地区粉尘和化学毒物危害严重的行业、企业；全市劳动防护用品的生产、经营单位。三、检查内容（一）生产、经营企业是否存在生产、经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的情况。（二）用人单位劳动防护用品配备、发放、使用等管理制度的建立健全情况；（三）用人单位作业现场劳动防护用品正确配备与使用情况；（四）用人单位劳动防护用品专项经费的计提及列支情况；（五）用人单位劳动防护用

3、品有关知识的培训教育及记录情况；（六）用人单位配发特种劳动防护用品是否具备安全标志，采购配发的劳动防护用品是否符合国家有关强制规范标准（详见用人单位劳动防护用品管理规范第十四条，呼吸护具和听力护具的选用标准见附件2）。四、检查方式市、县、乡抽调监管人员和专业技术人员，组成检查组，实行分级督查、检查：（二）市联合检查组：由市安监局会同住建、质监、工商部门，邀请有关专业技术人员，组成联合检查组，负责全市范围内各生产、经营特种劳动防护用品企业（在册生产企业名单见附件3）的检查；负责做好中央在甘和省属企业（特种劳动防护用品使用单位）的检查工作，对县（区）检查工作进行巡回督查和指导。（三）县区、乡镇（街

4、道）检查组：采取县级部门联合检查部分重点难点企业、指导乡镇（街道）安监站开展全面检查相结合方式开展。五、工作步骤本次专项检查分动员部署、企业自查、监管检查、整改督查四个阶段进行。（一）动员部署阶段（6月10日前）1.宣传发动。各县（区）、各用人单位、各生产经营企业要采取有效方式，结合“安全生产月”前期的各项宣传教育活动，积极宣传职业健康有关法律、法规和正确选择、配备、使用劳动防护用品的有关要求、方法等相关知识，强化从业者生产安全和职业健康意识，提高全社会对职业病防治工作的关注、参与和支持程度。2.制定方案。各县（区）要制定本辖区的专项检查行动方案，落实责任，明确任务。各县（区）制定检查方案时，

5、要积极落实安全生产与职业卫生监管一体化要求，将专项检查与各种行业性监管检查（如建筑施工和矿山、危化、粉尘涉爆行业专项检查）统筹考虑、结合进行。3.开展培训。各县（区）要加强对各类监管人员关于劳动防护用品管理现行政策、法规、标准的培训教育，使其掌握相关法律法规，明确检查重点、方法，同时对用人单位的职业卫生管理人员进行相应培训。（二）企业自查阶段（6月10日至6月30日）各用人单位（劳动防护用品使用单位）和劳动防护用品的生产、经营单位，按照相关规定进行对照自查,6月20日前将劳动防护用品使用单位自查情况表（附件4）和劳动防护用品生产经营单位自查情况表（附件5）逐级报送，最后由县（区）安监局汇总报市

6、安监局。同时，对不符合法律法规规定的行为，及时按规定要求整改，做到劳动防护用品规章制度完整，采购验收遵规达标，现场配备使用正确。（三）监管检查阶段（6月30日至9月20日）各县（区）、乡镇（街道）检查组对照劳动防护用品执法检查表（附件6）所列内容进行专项检查，并对下级检查工作开展情况进行督查指导。对现场查出的问题，逐户建立工作台帐，并采用下达整改指令书、封样送检、经济处罚等处理手段，督促企业即查即改存在问题和隐患。（四）整改督查阶段（9月21日至10月30日）各县（区）、乡镇（街道）检查组对查出问题加强复查验收、闭环管理，跟踪督促企业切实落实问题整改，消除隐患。各县（区）安监局于10月3日前，

7、将专项行动工作情况总结及劳动防护用品专项检查处理情况汇总表（附件7）报至市安监局，市安监局汇总后向全市通报检查情况。 六、工作要求（一）加强领导，提高认识。各县（区）要充分认识做好劳动防护用品监管工作的重要性和必要性，务必要在此次专项行动中加大工作力度，靠实工作责任，按照行动方案要求，分步骤，分阶段，认真抓好工作落实。（二）坚持标准，严格执法。各县（区）要切实加强对劳动防护用品的监督管理，要采取行之有效的措施，强力推进专项检查行动顺利开展。对拒不履行主体责任，存在不配发劳动防护用品；不按有关规定或者标准配发劳动防护用品；配发无安全标志的特种劳动防护用品；配发不合格的劳动防护用品；配发超过使用期

8、限的劳动防护用品；生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品等行为的企业和用人单位， 要采取限期整改、停止经营、禁止使用和经济处罚等措施，严肃进行处理。（三）全面推进，注重实效。各县（区）、各企业要把劳动防护用品专项检查同“安全生产月”活动、安全生产专项整治行动、隐患排查治理、职业健康日常监督检查紧密结合起来，同计划，同安排，同检查，同考核，协调组织，整体推进，确保专项检查行动取得实质成效。联 系 人：李华、陈钊联系电话传真）附件：1.劳动防护用品目录 2.呼吸护具和听力护具的选用 3.全市记录在案特种劳动防护用品生产企业名单 4.劳动防护用品使

9、用单位自查情况表 5.劳动防护用品生产经营单位自查情况表6.劳动防护用品使用单位执法检查表 7.劳动防护用品专项检查情况汇总表附件劳动防护用品目录（1） 防御物理、化学和生物危险、有害因素对头部伤害的头部护具:安全帽类，超过有效期不能继续使用。（2） 防御缺氧空气和空气污染物进入呼吸道的呼吸护具：防尘、防毒、供氧三类。（3） 防御理化危险、有害因素对眼面部伤害的眼面护具。（4） 防噪声危害及防水、防寒等的听力护具。（5） 防御理化和生物危险、有害因素对手部伤害的手部护具。 （六）防御理化危险、有害因素对足部伤害的足部护具。 （七）防御理化和生物危险、有害因素对躯干伤害的躯干护具。 （八）防御物

10、理、化学和生物危险、有害因素损伤皮肤或引起皮肤疾病的护肤用品。 （九）防止高处作业劳动者坠落或者高处落物伤害的坠落防护用品。（十）防御危险、有害因素的其他劳动防护用品。附件2呼吸护具和听力护具的选用危害因素分类要求颗粒物一般粉尘，如煤尘、水泥尘、木粉尘你、云母尘、滑石尘及其他粉尘。过滤效率至少满足呼吸防护用品自吸过滤式防颗粒物呼吸器（GB2626）规定的KN90级别的防颗粒物呼吸器石棉可更换式防颗粒物半面罩或全面罩，过滤效率至少满足GB2626规定的 KN95级别的防颗粒物呼吸器矽尘、金属粉尘（如铅尘、镉尘）、砷尘、烟（如焊接烟、铸造烟）过滤效率至少满足GB2626规定的 KN95级别的防颗粒

11、物呼吸器放射性颗粒物过滤效率至少满足GB2626 规定的KN100级别的防颗粒物呼吸器致癌性油性颗粒物（如焦炉烟、沥青烟等）过滤效率至少满足GB2626规定的 KP95级别的防颗粒物呼吸器化学物质窒息气体隔绝式正压呼吸器无机气体、有机蒸气防毒面具面罩类型：工作场所毒物浓度超标不大于10倍，使用送风或自吸过滤半面罩；工作场所毒物浓度超标不大于100倍，使用送风或自吸过滤全面罩；工作场所毒物浓度超标大于100倍，使用隔绝式或送风过滤式全面罩酸、碱性溶液、蒸气防酸碱面罩、防酸碱手套、防酸碱服、防酸碱鞋噪声劳动者暴露于工作场所80dBLEX,8h85 dB的用人单位应根据劳动者需求为其配备适用的护听器

12、劳动者暴露于工作场所LEX,8h85dB的用人单位应为劳动者配备适用的护听器，并指导劳动者正确佩戴和使用。劳动者暴露于工作场所LEX,8h为8595dB的应选用护听器SNR为1734dB的耳塞或耳罩；劳动者暴露于工作场所LEX,8h95dB的应选用护听器SNR34dB的耳塞、耳罩或者同时佩戴耳塞和耳罩，耳塞和耳罩组合使用时的声衰减值，可按二者中较高的声衰减值增加5dB估算附件3全市记录在案特种劳动防护用品生产企业名单企业名称工业产品生产许可证编号许可证有效期特种劳动防护用品安全标志证书编号地址甘肃川庆劳动防护用品有限责任公司（甘）XK02-001-000082021-07-14LA-2013-

13、1327庆阳市宁县太昌乡街道庆阳华瑞工贸有限公司（甘）XK02-001-000162020-07-23LA-2013-1436庆阳市西峰区董志镇东街21号庆城县金鑫皮鞋厂（甘）XK02-001-000122018-05-22庆阳庆阳凌云服饰集团有限公司LA-2006-0565庆阳市西峰区南大街188号附件4劳动防护用品使用单位自查情况表填报单位（盖章） 填报日期劳动防护用品分管领导主管部门部门负责人联系人电话单位就业人员数应配发劳动防护用品人员数执行相关配备标准国家（ ）省上（ ）行业（ ） 打配备劳动防护用品基本情况特 种种 类应配备人员 数实际配备数 量产品主要生产厂家有无“LA”标志安全

14、帽（个）安全带（条）安全网（）防毒面具（呼吸器）防尘口罩（个）防冲击眼护具（副）防毒面具（套）特 种工作服（套）防静电防酸阻燃安全鞋（双）防静电绝缘防砸防穿刺防酸碱一 般各类劳动防护用品每年平均投入（万元）制度建设自查小结检查内容、方式、时间、人次、次数、检查出的问题和整改落实情况，需加附页附件5劳动防护用品生产经营单位自查情况表 填报单位（盖章） 填报日期注册资金生产经营面积库房面积公 司人 数年生产销售劳动防护用品基本情况特 种种 类生产经营数量主要产品（材 料）生 产 厂 家有无“LA”标志安全帽（个）安全带（条）安全网（m2）防护面具（套）防尘口罩（个）防冲击眼护具（副）防毒面具（套）

15、特 种工作服（套）防静电防 酸阻 燃安全鞋（双）防静电绝 缘防 砸防刺穿防酸碱一 般各类年均总生产（销售）（万元）产 品供应商自查小结检查内容、方式、时间、人次、次数、检查出的问题和整改落实情况，需加附页附件6劳动防护用品使用单位执法检查表用人单位名称检查部门检查时间检查项目执法依据及处罚标准检查结果劳动防护用品配备方面1.不配发劳动防护用品的中华人民共和国职业病防治法第七十三条“用人单位违反本法规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责

16、令关闭： （二）未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的；”2.配发无安全标志的特种劳防用品的3.配发不合格的劳动防护用品的4.配发超过使用期限的劳防用品的5.劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害教育培训方面6.是否教育和指导从业人员正确佩带、使用防护用品中华人民共和国职业病防治法第七十一条“违反本法规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以下的罚款： （四）未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训，或者未对劳动者个人职业病防护采取指

17、导、督促措施的；”3.是否有培训记录培训部门：（_）培训时间：（_）管理制度方面1.是否建立劳防用品专项经费管理制度中华人民共和国职业病防治法第二十二条“用人单位应当保障职业病防治所需的资金投入，不得挤占、挪用，并对因资金投入不足导致的后果承担责任。”用人单位劳动防护用品管理规范第五条“用人单位应当健全管理制度，加强劳动防护用品配备、发放、使用等管理工作。”第六条“用人单位应当安排专项经费用于配备劳动防护用品，不得以货币或者其他物品替代。该项经费计入生产成本，据实列支。”（建立时间_）2.是否建立劳防用品采购、验收、保管、发放、使用、报废制度（建立时间_）受检单位负责人签字（盖章） 年 月 日

18、检查人员签字年 月 日附件7劳动防护用品专项检查情况汇总表 填报单位（盖章）： 填报日期： 年 月 日检查生产经营以及使用单位基本情况辖区纳入职业卫生监管范围用人单位数（个）辖区职业危害重点行业（填具体行业）辖区职业危害重点企业数（个）辖区劳动防护用品生产企业数（个） 检查数量、发现问题及整改情况计 个企业；共发现问题 条，已整改 条辖区劳动防护用品经营企业数（个） 检查数量、发现问题及整改情况计 个企业；共发现问题 条，已整改 条本次检查的用人单位数（个），包括其他各种行业性监管检查时对劳动防护用品进行检查的数量，但不能重复计算，下同！计 个单位；共发现问题 条，已整改 条其中：市级检查组检查数（个）市级检查组查出