扬州市东方百合园小学教学主楼工程结算审核的案例

1、扬州市东方百合园小学教学主楼工程结算审核的案例【案例背景】 该案例为扬州市东方百合园小学的工程，由扬州市众友建设工程有限公司，扬州市恒进设备安装工程有限公司承建。包括土建工程、水电安装工程。建筑面积为13061.84平方米，框架结构。【结算审核】结算审核，就是要求心细，在审核过程中，吃透合同条款，阅读建设工程设计文件、了解施工现场情况、工程特点及常规施工方案并结合实际施工情况，仔细核算。【案例分析】 结算审核过程中,在与施工单位的对接中，出现了下列争议：井点降水原标底中按240元/套天采用独立费计价。在施工补充协议中规定井点降水按实按定额计价，审计时发现，施工单位关于井点的签证中仅有套天，没有

2、井点支管根数的记录，且原标底中井点降水4多万元，如暂按签证中的每套井点30根支管计算，井点降水费用达20多万元，和标底悬殊太大，不合常理，对签证和合同条款的有效性产生分歧？对以上争议，参照有关法规，并和施工方、建设方沟通，最终进行了以下解释，：井点降水合同订立时建设单位对井点降水定额套用与市场行情差距较大的专业知识不了解，按定额计价违背建设单位的初衷。定额计价规定中井点支管根数25根为计取费用的临界值，多1根少1根，井点费用相差近2倍，在签证未注明支管根数，又找不到相关支管根数原始计录情况下，最终建设单位、施工单位协商按类似工程井点降水费用作为结算价。【编制感悟】   送审的工程结算

3、常发现不准确，甚至误差较大的现象产生。究其原因，主要源于发包方、承包方等自身方面。对发包方而言，存在招标文件、施工合同及现场签证中用词不严谨，工程签证结果表达不清、准确度不够等因素。对承包方而言，其一是对施工合同及现场签证理解有出入时，单方面作出有利于施工方的解释，出现理解性差错；二是因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使预算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性，以至实际发生费用与定额相距甚远；第三一些承包方为了单方面获得较多收入，采用了多计工程量、高套定额等方式高估冒算。    （一）工程概况工程名称主教学楼工程所在地扬州建设单位扬州市东方百合园小学设计单位

4、翔宇建筑设计咨询有限公司施工企业扬州市众友建设工程有限公司，扬州市恒进设备安装工程有限公司造价咨询企业江苏汇诚投资咨询管理有限公司开工日期2008.10.8竣工日期2009.9.30合同工期350实际工期335工程用途教学楼结构类型框架结构建筑面积13061.84地上层数4地下层数檐口高度15.6M计价方式清单计价合同类型固定总价加减变更签证投资类型国有工 程 特 征 描 述土石方工程挖土深度自场地自然地面标高计算，土方按局部大开挖考虑，90%机械开挖，10%人工修边坡考虑，人工挖填土的场内转运按50m考虑，不考虑余土外运外墙保温节能界面剂，保温砂浆，热镀锌钢丝网1层，抗裂砂浆，面砖粘结剂，外

5、墙面砖饰面基础工程条形基础门窗工程海螺型材88系列塑钢门窗柱梁板工程均采用C25砼浇筑电气工程开关插座墙体工程外墙为240厚三排孔混凝土空心砌块，内墙为190厚B06级加气混凝土实心砌块，用M5浆砌筑给排水工程给水排水楼地面工程卫生间楼面用JS复合防水涂料防水，三、四层储藏室楼面不考虑楼地面做法，弱电工程网络，电视屋盖工程20厚水泥砂浆找平层，挤塑保温板，3MM厚卷材防水，40厚细石砼，坡屋面铺水泥彩瓦暖通空调内墙饰面刷界面剂一道，12厚1：1：6水泥石灰膏砂浆打底，5厚1：0.3：3水泥石灰膏砂浆粉面，刷乳胶漆消防工程 消防栓 外墙饰面界面剂，保温砂浆，热镀锌钢丝网1层，抗裂砂浆，面砖粘结剂

6、，外墙面砖饰面（二）工程总造价构成及主要指标 （元）内容合同价结算价差 异差异主要原因总造价每平方米占总造价总造价每平方米占总造价总价（±元）每平方米（±元）±总造价12468647.53954.59元/16389140.391254.73元/施工过程中产生变更及签证其中土建工程6454954.29494.18元/51.779546790.61730.89元/58.25-3091836.32-236.71-6.48施工过程中产生变更及签证装饰工程4766163.08364.89元/38.234766163.08364.89元/29.08009.14安装工程1247

7、530.1695.51元/10.012076186.7158.95元/12.67-828656.54-63.442.66施工过程中产生变更及签证其他元/元/结算后主要材料和人工消耗量指标钢材用量641.527t钢材消耗指标0.049t/m2水泥用量794842.94水泥消耗指标60.85木材用量1446.80木材消耗指标0.111人工工日用量41372.06人工工日消耗指标3.17（三）建筑工程费用组成分析表单位工程名称主教学楼施工企业扬州市众友建设工程有限公司项目名称合同造价（元）占合同造价平米合同造价（元/）结算造价（元）占结算造价平米结算造价（元/）差 异差异主要原因结算价减合同价（&#

8、177;元）±建筑工程1桩基工程2主体结构6454954.2951.77494.189546790.6158.25730.893091836.326.48施工过程中产生签证和变更3装饰工程4766163.0838.23364.894766163.0829.08364.890-9.14施工过程中产生签证和变更4其他一分部分项工程费8727366.9469.99668.1611651921.6171.10892.062924554.671.10其中人工费1890197.8515.16144.712159867.9413.18165.36269670.09-1.98材料费7665561.0

9、961.48586.8710195830.6662.21780.582530269.570.73机械费402667.043.2330.83430320.432.6332.9427653.39-0.60管理费687859.475.5252.66762190.344.6558.3574330.870.87利润275143.792.2121.06310822.601.9023.8035678.81-0.31二措施项目费1472491.4311.81112.732848507.0717.38218.081376015.645.57三其他项目费319421.632.5624.45426460.332.6

10、032.65107038.70.04四规费328201.542.6325.13422976.142.5832.3894774.6-0.05五税金373695.743.0028.61481607.672.9436.87107911.93-0.06合计11221177.2890.00859.0814312953.6987.331095.783091776.41-2.66（四）安装工程费用组成分析表单位工程名称主教学楼施工企业扬州市恒进设备安装工程有限公司项目名称合同造价（元）占合同造价平米合同造价（元/）结算造价（元）占结算造价平米结算造价（元/）差 异差异主要原因结算价减合同价（±元）

11、±安装工程1电气工程804406.086.4561.581449786.318.85110.99645380.232.39施工过程中产生签证和变更2给排水工程128126.511.039.81142957.750.8710.9414831.24-0.163弱电工程126119.751.019.66126119.750.779.660-0.244暖通空调5消防工程188882.781.5114.46188882.781.1514.460-0.366其他168445.071.0312.90168445.071.03一分部分项工程费1147738.319.2087.871956302.49

12、11.94149.77808564.182.73施工过程中产生签证和变更其中人工费161381.671.2912.35249489.611.5219.1088107.940.23材料费1247530.1610.0195.511615269.139.86123.66367738.97-0.15施工过程中产生签证和变更机械费18119.130.151.3921999.390.131.683880.26-0.01管理费14360.060.121.1057594.520.354.4043234.460.24利润8975.040.070.6921853.390.131.6712878.350.06二措施

13、项目费20142.20.161.5421678.480.131.661536.28-0.03三其他项目费14920.60.121.1428481.490.172.1813560.890.05四规费23182.90.191.7739326.650.243.0116143.750.05五税金41546.150.333.1870477.440.435.4028931.290.10合计1247530.1610.0195.512076186.712.67158.95828656.542.66施工过程中产生签证和变更（五）分部分项工程量及主要费用增减表序号项目编码项目名称计量单位工程数量综合单价（元）合价

14、（元）差 异 （结算减合同±）差异主要原因合同数量结算数量合同单价结算单价合同合价结算合价工程数量综合单价合价1-92单(双)轮车运土50m内M3518.19556.46.586.583409.693661.1138.210251.4221-1人工挖一类干土深度在1.5m内M31673.831712.044.164.166963.137122.0938.210158.9612-116水磨石嵌铜条10m241.901930.4555.92513522.4455736.11688.5530.942213.7变更（六）措施项目费和其他项目费增减表措施项目费其他项目费差异主要原因序号项目名称合同价结算价差异（结算减合同±）序号项目名称合同价结算价差异（结