发展现状与问题

1、第二章发展现状与问题一、发展现状改革开放以来，特别是“九五”、“十五”期间，桂林市商贸业得到了较快 发展，流通规模、基础设施建设、经营管理水平等方面得到了显着提高，商贸 业已成为桂林市经济社会发展的支柱产业之一。（一）商贸业快速增长，在经济社会发展中的作用显着增强全市社会消费品零售总额由2001年的亿元上升到2004年的亿元（老口径， 环比增长）,年均增长% 2004年全市商贸业完成商业增加值亿元，占 GDP:匕 重%其中市区批发零售贸易业实现增加值亿元，比上年增长%完成社会消费品零售总额亿元，比上年增长 据分层性抽样调查，2005年4月底桂林全市 商贸从业人员为万人，桂林市城区约有商贸从业人

2、员万人， 是桂林市各行业中 就业容量最大、就业增长较为迅速的行业，桂林的商贸业为缓解桂林的就业压 力做出了重要的贡献。表1 桂林商贸业增加值与GDP寸比、年度20002001200220032004项目？业 增加值（G亿元亿比重（%）%图1 桂林商贸业增加值占GDP比重表2 桂林市社会消费品零售总额与GDP比值（单位：亿元）年度全市GDF1社会消费品零售总额比值2001 年%2002 年%2003 年%2004 年%图2 桂林市社会消费品零售总额与 GDP发展图（单位：亿元）图3 桂林市社会消费品零售总额与 GDP勺比值桂林社会消费品零售总额额与全市DG®比值从2001年到2004年

3、基本稳定 在37注右。（二）商贸业对财政贡献较大根据桂林市国税局、地税局提供的 37.64%廿商贸业税收总额由2001年試税收亿上升到2004年的个亿%资料，王38.0本稳定在22%左右，且总体上年全市市区度项2002200320042001200220032004目2001 年年年年年年年年1、商业税6539967791692448128541621439214420756015收税国2587131675322033669114787194381936425828税39528361163704144594268342448324843301872、人库 税279240289823166137

4、38218760190802045823446收3699803国13859215012160621891988948948739928311460税3573地14064813970155991846398661959351052911986税012703、商Ik税收%比重%有逐年上升的趋势。表3桂林市商贸业税收情况表（单位：万元）资料提供：桂林市国税局、地税局图 4 全市商贸业税收与全市（国税和地税）入库税收对比单位：万元图 5 市区商贸业税收与市区（地税和国税）入库税收对比单位：万元图 6 市区商贸业税收占市区（国税和地税）入库税收的比重（三）各类市场发展迅速并初具规模“十五” 以来， 在区

5、位交通优势和市场经济新体制的有力推动下， 桂林市 的商业网点建设取得了长足地发展。 商业基础设施逐步完善， 市场建设改造加 快，专业特色市场初具雏形， 社会消费品零售总额和市场成交额快速增长。按 照建设大市场、搞活大流通、发展大商贸的要求，抓好市场体系培育和建设， 重点进行商贸组织结构调整、 流通体制的改革和机制创新， 突出商贸流通设施 建设，市区建成一批高起点、规模大的商厦，如微笑堂、康美大厦、大世界、 南方大厦等 , 兴安县农副产品交易中心、阳朔县白沙农产品批发市场、恭城县 水果批发市场、 金地球农机汽配市场、 城北装潢材料批发市场等农副产品批发 市场和专业市场相继建成。城区有华荣、联华（

6、原佳用） 、桂怡、好又多、家 园等具有代表性的连锁企业。各类市场 343个，年成交额 95 亿元，逐步形成 产地、销地、中转批发和市场服务功能较齐全、 设施较完备的商贸顺畅的网络。 据分层性抽样调查， 2005 年 4 月底桂林全市有商业网点万个，商业营业面积 万平方米。市区有商业网点万个， 商业营业面积万平方米， 其中 500平方米以 上的批发零售企业 460 余家。据统计，营业面积 1000 平方米以上的商场 53 个，营业面积万平方米；各类批发市场 41 个，营业面积万平方米；农贸市场 33 个，营业面积约万平方米。分布如下：表 4 桂林市城区市场分布状况表单位商场批发市-场农贸市秀峰

7、区18个场5个场5r12800r 7.象山 区18个r0个126642fY|220550041500|Y2叠彩 区7个%个8个78566 r27395818100七星 区5个4个m9个112479m268320 r30500m2雁山 区2个1个山3400 r10000 r合 计合53个41个33个476895260090621029002: ':_nr-林卜市五城区提供的商业网点建 商业网点规划课题组访问调查这些商业网点已形成了以市级商贸中心、 城区级商贸次中心、小区级服务 网点共同组成的层级性网状格局，为桂林市商贸发展奠定了坚实基础。（四）新型业态逐步发展，

8、商业现代化水平有所提高商业经营方式和业态发生巨大变革，超市、便利店、仓储式商场、各种中 西式连锁快餐店等新型商业业态发展迅速。具有各种先进理念的经营方式如总 代理、总经销、厂商直销、网上购物、电子商务、物流配送、拍卖等正在逐步 得到推广和应用。华荣、好又多等 2005年明显加快了连锁店的扩张速度，安 利、肯德基、麦当劳、国美等代表先进经营理念的企业相继登陆桂林。电子收款机（POS、计算机、网络商务、中央空调、电梯、灯光照明、背 景音乐等现代技术设施和管理在不少大中型商场得到运用。现代商业理念、营销方式和现代管理技术已不同程度地进入企业，商业管理水平和服务水平有了 一定程度的提高。（五）商业组织

9、结构发生了较大变化“十五”以来，桂林市商贸业已形成多种经济成份共同发展格局。按经济类型分，国内贸易中非公有经济占全市社会消费品零售总额比重，由2000 年的 67%上升到 2004 年的 77%（不含集体部分），而国有经济只占全市社会消费 品零售总额的 10%左右。从城乡结构看， 2004 年城市消费品零售额占全社会消 费品零售总额的比重为 48%，农村比重为 52%。二、存在的问题 （一）商贸流通基础设施较落后，制约着商贸经济发展 商贸流通基础设施总体而言相对落后，没有形成现代发达的流通体系， 尤其是具有极强渗透力的外向型商品流通体系， 离“商贸富市” 的要求相距甚 远，更无法通过提升桂林的

10、流通力以增强桂林的区域竞争力， 特别是农产品流 通体系满足不了农村经济对农产品流通效率的迫切要求， 已经成为农民致富的 瓶颈。（二）商业网点缺乏统一规划，布局欠合理 很长一段时间以来， 商业网点规划没有得到应有的重视， 商业网点规划滞 后，网点建设缺乏权威性、前瞻性和可操作性的统一文件指导。条块分割、多 头审批在某种程度上导致网点布局的随意性， 造成桂林的一些地方尤其是城区 的一些地段商业网点布局不尽合理。一方面业态重复、业种混乱、经营雷同， 低档次的商场、 某些类型的大型商业设施重复建设严重； 另一方面新建的各类 园区与居住区商业设施建设不配套， 满足不了居民基本的购物和其它生活服务 需求。

11、其主要表现为：商场数量虽多，但发展很不平衡，大型商场主要集中在 十字街至南门桥一带， 尤其是近几年建设的商场、 商铺相对过剩， 如南方大厦、 大世界、康美大厦、阳桥商城、金马大厦、佳信华庭、女人世界、五洲大厦、 桂茗大厦等。 而东南西北片中型商场较少， 便民商业网点建设略显滞后， 大型 居民住宅小区商业网点偏少， 特别是关系到居民日常生活的商业网点偏少， 如 九岗岭、篦子园、铁西、三里店、清风小区、安新小区等在规划建设时，由于 没有充分考虑到与居民生活相配套的商业服务设施， 居民购物极为不便。 临桂 县、阳朔县、平乐县、荔浦县、灵川县、永福县、兴安县等县的情况与市区的 状况也极为相似， 市区、

12、临桂县城、 阳朔县城等地的商业用房面积已经大大超 过世界先进商业城市人均 1 平方米商业用房面积的标准， 出现了极为严重的结 构性失衡。（三）商品交易市场体系结构不尽合理、功能不够完善、辐射力有待提 高桂林现有的市场中，生活资料市场多，生产资料、生产要素市场少；综合 性市场占比重大，专业性市场少，规模小；市场交易、管理方式相对落后；市 场建设与桂北农林、 旅游和高新技术工业园区的产业特征结合度不足， 对桂林 主导产业联动尤其是基于市场竞争操作的外向带动作用的能力严重偏低， 市场 的集聚与辐射作用不强，还未真正形成全国性市场意义的知名交易场所。（四）商业信息系统集成效率低 市场信息系统规划滞后和

13、建设资金的缺失，桂林的商业信息系统各自为 政，目前除联华（佳用） 、华荣、百货大楼、微笑堂、好又多及兴安县等少数 几个企业或区县装备了商业管理信息系统外， 具有权威性、 规模化、 规范化的 集成性商业信息系统或数据库以及针对多数小型商业企业的社会性公共信息 化外包平台还没有， 大量的商业信息资源没有得到整合挖掘， 信息共享程度低， 信息系统建设与维护成本高，第三方的大系统信息服务没有得到重视与支持。 由于缺乏共享的专业性商务政务公用信息平台与服务体系及对桂林成千上万 的中小型商业企业提供外包服务的集成性信息服务提供商， 缺乏支撑桂林现代 商业尤其是大型交易市场发展的系统性信息体系， 导致桂林的商业企业在进行 商业决策时难以得到充分有效的情报支持，无法适应现代商业竞争的需要。（五）基于特色产业尤其是旅游产业的市场渗透能力严重偏低 长期以来人们对桂林旅游资源的本质特征认识不清， 缺乏对旅游商贸 （含 旅游物流） 的系统性研究与对策， 极度影响游客在桂林的旅游购物水平。 旅游 购物收入所占比重的多少 , 是衡量一个国家或地区旅游业发展程度的重要标 志。国际旅游统计资料表明， 欧洲、北美等旅游业较发达国家的旅游购物收入 , 一般均占这些国家旅游业总收入的 40%左右, 亚洲的新加坡和我国香港地区的 旅游购物收入