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文档简介

1、五化镇工业经济发展调研报告近年来,五仙县按照“项目建设年”的目标要求,把抓工业、大项目作为经济工作的重中之重,集中精力、攻坚克难,一批大项目、好项目陆续签约建设,推进了全县战略转型、加快科学发展跨越发展。五化镇积极响应县委县政府号召,解放思想,开发开放,致力于扩大招商,发展壮大镇域工业经济,为全镇经济实现跨越发展奠定坚实的基础。一、 五化镇基本情况五化镇地处五仙县城西南面,东与XXX镇接壤,东南与XXX为邻,南连XXX,西邻XXX同益乡,北接临武县广宜乡。人民政府驻鹧鸪坪村。辖XXX13个村民委员会,132个村民小组,总人口25462 人。境内大部分为丘陵,地势北高南低,地面平均海拔333米。

2、属亚热带季风气候,四季分明,日照充足。年平均降水量548.9毫米,年平均气温18.5,无霜期300天左右。境内矿产资源主要为煤矸石、粘土、等。我镇工业以烟花爆竹、新型建材为主,现有烟花爆竹厂5家、新型墙体砖厂3家、采石厂2家、煤矸石矿山企业1家,其中规模工业企业3家,截止到8月底,规模工业值为10617.3万元,同比增长20.3%。二、 五化工业SWOT分析 近年来,我镇坚持以科学发展观为统领,继续实施工业强镇战略,加强推进新型工业化建设进程,以全党抓经济,重点抓工业为指导思想,充分利用我镇的区位优势和炭质页岩优势,做大做强工业企业,取得了一定成绩,但也面临一些困难和挑战。通过深入调研,查找差

3、距、不足,对五化镇工业发展前景进行细致详细分析。(一)发挥优势S1. 区位优势:五化镇地处五仙县城西南面,东与XXX接壤,东南与XXX为邻,南连XXX,西邻XXX同益乡,北接临武县广宜乡,是XXX等老一辈无产阶级革命家生活战斗过的地方,是湘南暴动的策源地之一,是有名的革命老区镇,是五仙县的西南大门,与广东省毗邻,具有其广阔的市场。2. 交通优势:桂武高速公路、省道S324线,黄太公路穿境而过,全镇行政村和自然村公路通畅率分别达到100%、80.3%,四通八达的镇村级公路网基本建成。桂武高速公路在境内设有互通1个,服务区1个。交通非常便利,北上长沙,南下广州均可到达。3. 资源优势:五化镇境内蕴

4、含着丰富的现代环保砖厂需要的重要原料炭质页岩资源和粘土资源。目前已发现炭质页岩资源的有10多座山岭,一般分布在地表浅层,其发热量大概在-50至300卡,极易开采,且我镇炭质页岩资源综合利用已有十多年的历史。粘土是一种重要的矿物原料。由多种水合硅酸盐和一定量的氧化铝、碱金属氧化物和碱土金属氧化物组成,并含有石英、长石、云母及硫酸盐、硫化物、碳酸盐等杂质。粘土矿物用水湿润后具有可塑性,在较小压力下可以变形并能长久保持原状,适用于建材行业和陶瓷工业。按照县产业规划布局,我镇积极保护耕地和粘土资源,发展新型建材产业,现已发展3家新型建材企业。利用炭质页岩资源生产出来的新型环保砖强度高、热阻大、隔音好,

5、抗风化能力强,色泽自然,降低建筑和维护成本,与传统粘土砖相比有着更高的性价比和市场竞争力,所生产的新型环保砖远销邻近县区和广东。4. 基础设施:投资300余万元,实施五化集中供水工程,建水泵站和供水厂各一座,铺设配水管网9000余米,解决了镇城区及周边村庄8000人引用水困难问题。在碕石村建设成我县南部乡镇主要的电源汇集输送枢纽工程五化110kV综合自动化变电站,从根本上改善了我镇的供电状况,满足不断增长的用电负荷需求。大力开展城乡环境同治活动,完成镇区立面改造,对镇街主干道和人行道进行了修缮、维护,建成一处休闲文化广场,完成了所有临街住户的防盗网安装和外墙统一装修,更换镇区内管网,使我镇的城

6、镇品味得到提升,城镇面貌焕然一新,(二)存在问题W1. 要素瓶颈突出,基础设施弱。土地要素方面:受“小农经济”、“自给自足经济”等诸因素影响,涉及土地征用时,群众抵触情绪强烈。资金要素方面:我镇是人口大镇、经济小镇,地域面积大,财政资金溃乏,公共投入后劲乏力,造成基础设施功能薄弱。配套发展方面:大批功能性基础设施还在规划建设中,支撑和服务能力不足。2. 产业支撑弱,人口集聚度低。境内无矿产资源,是个传统的农业大镇、贫困山区,工业产业“低、弱、散”。全镇共有工业企业11家,其中规模以上企业仅3家。企业规模普遍偏小,项目技术含量不高,多数处于产业链低端的劳动密集型企业,缺乏市场竞争力。因辖区内竞争

7、性企业缺乏,流入人口少,大量本地的劳动力外流,流入广东等地,造成区域内劳动力资源匮乏。3. 群众观念落后,城镇形象差。群众思想保守,观念相对落后,民风彪悍,加上执法力量不足和管理体制等种种原因,造成经济发展环境不优,村民阻工、上访等现象时有发生,大大降低了外来投资者的吸引力。 (三)机遇分析O五仙县争取到了一系列改革政策:国家层面上有罗霄山片区扶贫开发政策、苏区政策和生态文明政策,省级层面上有省直管县政策和飞地经济政策。今年,县委、县政府又提出了围绕“新三区”、推进“新四大”、实现“新五创”的总体思路。五化正处于县西南部,与广东省相邻,与临武县交界,又是革命老区镇,可加强与市县对接,用足用好这

8、些发展政策,争取项目和资金,发展五化工业经济。此外,近几年,五化镇经济和社会发展较快,农村建房需求越来越大,刺激了建材行业等工业的需求。(四)面临挑战T主要来自周边其他乡镇的竞争,我镇与相邻的黄沙、浆水等乡镇还有一定差距。浆水乡含有丰富的煤炭资源,经济基础实力雄厚;黄沙镇产业较发达,劳动力资源丰富,外流人员多,配套基础设施建设相对完善,对我镇形成较大的压力。 三、对策建议 1. 提高思想认识,增强发展信心。我镇是传统农业乡镇,工业基础底子薄、发展不快,要实现全镇经济社会全面发展,必须把“农业、工业”同时做大做强,两辆轮子并驾齐驱。因此要充分认识发展工业的重要性和紧迫感,要把发展工业工作摆在党委

9、、政府工作的重要位置,在思想上提高认识,在组织上强化领导,在舆论上加大宣传。要及时调整充实工业建设领导小组成员,整合财政、国土所、派出所、工商所、地税分局、国税分局、供电所、信用社等单位力量,共同为工业发展献计献策。同时,坚持每月召开一次发展工业专题会议,分析工业发展形势、存在的问题,以及解决问题的办法、措施。每季度组织有关职能部门和企业老板召开座谈会,探讨企业发展的路子。 2. 加大扶持力度,强化要素保障。一是政策扶持。县政府要设立专项奖励资金,重点突出对企业纳税销售和上交税收的奖励,鼓励企业做大做强。二是空间保障。不断强化“亩产论英雄”的发展理念,着力破解土地制约瓶颈,继续盘活和新增工业用

10、地,加快集镇改造步伐,为经济发展提供新空间。三是资金保障。组织召开银企洽谈会,努力实现政银企良性互动,着力解决企业融资难的问题。同时,加强对企业家的鼓励和引导,帮助他们正确认识当前的经济形势,鼓劲造势,不断增强企业家的发展信心。 3. 促进转型升级,做大经济总量。一是引导现有工业企业转型升级。在对现有工业企业进行仔细摸排,分析工业各行业企业数量、产品情况的基础上,鼓励烟花爆竹等传统企业转型升级,根据企业规模和发展潜力,引导一批规模以上工业企业发展成为重点骨干企业,以大企业的科学发展带动广大中小企业的转型升级,促进一批规模以下工业企业成长为一批规模以上企业。二是继续做好工业招商引资工作,争取引进一批如建材行业等新型环保产业,拓展全镇工业行业领域,做大全镇工业经济总量。 4. 帮助企业解困,优化服务环境。企业的发展,首先要有一个良好的发展空间和宽松环境。要致力于在优化环境,强化服务、帮扶解困上下功夫。通过切实改进机关工作作风入手,营造优质高效的服务环境,强化“发展第一、效率第一、服务第一”的思想,政府各职能部门

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